普洱市水务局关于准予孟连县芒蚌水库工程水土保持方案报告书的行政许可决定书

孟连傣族****水库管理中心：

你单位于2026年5月26日在**省投资项目在线****机关****水库工程（项目代码：****）水土保持方案行政许可申请，本机关于2026年5月26日依法受理。本机关组织专家进行了技术评审，评审时间不计算在行政许可期限内。经审查，该申请符合法定条件、标准，根据《中华人民**国行政许可法》第三十八条第一款、《中华人民**国水土保持法》第二十五条第一款的规定，现作****水库工程水土保持方案报告书的行政许可。

本机关将按有关规定向你单位送达行政许可决定书和《****水库工程水土保持方案报告书审批意见》。

本行政许可决定书自批准之日起有效期为3年。在行政许可决定书有效期内未开工建设的，生产建设单位应在行政许可决定书有效期届满的30****机关申请重新审核。项目在行政许可决定书有效期内未开工建设也未申请重新审核的，或虽提出重新审核申请但未获批准的，本行政许可决定书自动失效。

联系人及电话：高茜 0879—****815

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2026年6月26日

****水库工程水土保持方案

报告书审批意见

经技术评审专家组对《****水库工程水土保持方案报告书》（以下简称“《报告书》”）进行技术审查，专家组认为修改完善后的《报告书》基本达到相关技术规范要求并出具了评审意见。经研究，审批意见如下：

一、工程概况

芒蚌水库工程位于孟连县芒信镇芒卡村境内南基河支流芒蚌河上，坝址距孟连县城约20公里。本项目为**建设类项目，工程规模为中型，工程等别为Ⅲ等，总库容1309.17万立方米。****水库枢纽工程和输水工程两部分组成。水库枢纽工程主要为大坝、溢洪道、输水导流放空隧洞等建筑物，水库大坝为粘土心墙风化料坝，最大坝高63米，溢洪道布置于右岸，全长231.04米；导输水导流放空隧洞布置于左岸，全长305.8米。总干渠长19.463千米，包括明渠、7座倒虹吸、1条隧洞、无压管，左干渠全长16.158千米，右干渠全长23.592千米。

本工程占地总面积为224.74公顷，其中永久占地138.32公顷，临时占地86.42公顷。工程建设产生土石方开挖192.85万立方米（其中表土剥离26.13万立方米），回填利用103.22万立方米（其中表土回覆26.13万立方米），产生弃方89.63万立方米，废弃土石方全部运至弃渣场堆存。项目建设规划5个弃渣场，为沟道型弃渣场。其中：枢纽弃渣场占地面积4.29公顷，最大堆高47米，实际堆渣量41.51万立方米，等级为4级；回姑河取水坝弃渣场占地面积1.89公顷，最大堆高41米，实际堆渣量13.72万立方米，等级为4级；Z3倒虹吸末端弃渣场占地面积2.22公顷，最大堆高48米，实际堆渣量13.13万立方米，等级为4级；右支渠隧洞进口弃渣场占地面积2.10公顷，最大堆高36米，实际堆渣量12.17万立方米，等级为4级；右干渠4#隧洞进口弃渣场占地面积1.87公顷，最大堆高46米，实际堆渣量9.10万立方米，等级为4级。工程共布设4座取料场，分别为坝壳料场1座、土料场3座（为土III料场、土Ⅳ料场、土Ⅴ料场）。

项目总投资61802.89万元，其中土建投资34336.90万元。总工期安排4.0年，计划于2026年11月开工，预计于2030年10月完工。

二、水土流失防治责任范围

本工程水土流失防治责任范围为项目征占地范围，防治责任面积为224.74公顷。

三、水土流失防治标准

基本同意本工程水土流失防治等级执行西南岩溶区一级标准，项目防治标准经修正后具体为：

（一）施工期：渣土防护率≥90％，表土保护率≥95%；

（二）设计水平年：水土流失治理度≥97%，土壤流失控制比≥1.0，渣土防护率≥92％，表土保护率≥95%；林草植被恢复率≥96%，林草覆盖率≥23%。

四、水土流失防治措施

基本同意各分区防治措施布设，主要防治措施为：

（一）主体工程区。方案新增施工期间开挖较大边坡裸露区域临时覆盖措施，对堆存表土及开挖来不及回填的土石进行临时覆盖及拦挡；施工结束后，对回填裸露边坡进行植被恢复，对场地恢复区域进行土地平整及植被恢复。

（二）交通道路区。方案新增施工期间表土剥离、临时覆盖及拦挡措施，在排水沟出水口布设沉砂池；施工结束后，对绿化区域进行土地平整，永久道路下侧边坡顶及上侧边坡顶栽植爬藤进行垂直绿化，外侧栽植行道树底部下侧边坡撒草绿化，临时道路运输平台进行植被恢复，上侧边坡顶部、底部采取栽植爬藤绿化。

（三）料场区。方案新增施工期间对临时堆放的表土及回填土进行临时覆盖及拦挡措施，排水沟出口布设临时沉砂池；施工结束后对场地恢复区域进行土地平整，对绿化区域进行土地平整及植被恢复措施。

（四）施工生产生活区。方案新增对占用植被区域进行表土剥离措施，对表土等临时堆放物进行临时覆盖和临时拦挡防护，在生产生活区外围布设临时土质排水沟；施工结束后对扰动地表进行植被恢复。

（五）弃渣场。方案新增对占用植被区域进行表土剥离及回覆措施，布置挡墙进行拦挡、截（排）水沟、跌水坎等措施；堆渣结束后，对渣场边坡进行植被恢复；对表土进行临时覆盖和临时拦挡防护。

（六）移民安置区。方案新增对绿化及生产用地区域土地平整措施，堆放于本区的表土进行临时覆盖、临时拦挡。

****水库淹没区。方案新增表土剥离，对临时堆放的表土进行临时覆盖、临时拦挡，布设临时截水沟。

五、施工组织

基本同意《报告书》提出的水土保持施工组织及进度安排。

六、水土保持监测

基本同意水土保持监测时段、内容和方法。

七、水土保持投资

（一）基本同意水土保持投资概算编制的原则、依据及方法。

（二）本工程水土保持工程概算总投资为2342.20万元，其中主体已列投资1014.19万元，新增投资1328.01万元。工程措施费608.07万元，植物措施费206.76万元，施工临时工程费108.41万元，独立费用260.97万元（其中监理费21.43万元，监测费71.02万元，），基本预备费35.53万元，水土保持补偿费108.27万元（290570元）。

（三）本工程属于一般性生产建设项目，水土保持补偿费按****水库淹没区）0.7元/平方米一次性计征。本工程应缴纳水土保持补偿费面积共计****700平方米，应缴纳水土保持补偿费共计****690.0元。

八、效益分析

基本同意效益分析方法，基本同意水土保持效益分析。水土保持方案实施后，建设区水土流失可基本得到控制，生态环境得到保护和恢复。

九、有关要求

（二）工程建设过程中，各类施工活动必须严格控制在水土流失防治责任范围内，避免多压多占产生新的水土流失。

（三）切实落实好水土保持监测工作，并按规定向****、****水务局提交监测季度报告。

（四）及时、足额缴纳水土保持补偿费。

（五）工程完工后，建设单位应及时开展水土保持设施自主验收及报备工作。