临县民政局关于公开遴选居家上门服务机构的公告

根据《****民政厅 ****财政厅关于向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴的通知》（晋民发〔2026〕3号）等文件精神，为充分满足失能老年群体多元化、个性化、专业化居家养老服务需求，现面向社会遴选居家上门养老服务机构，有关事项公告如下：

一、遴选条件

（一）服务组织资质要求

申报主体为依法登记设立、具备独立承担民事责任能力、未被列入严重违法****事业单位及社会组织，经营范围或业务范围涵盖养老服务（主要包括助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医服务以及康复护理、辅具租赁、健康管理等服务）。

1．资质合规有效。机构合法登记、证照齐全有效，经营范围涵盖养老服务相关内容，具备承接县域中度以上失能老年人居家照料、专业护理、康复服务的资质和实操能力，无任何违法违规经营记录。

2．场地设施达标。拥有固定、独立、合规的办公经营场所，场地功能分区清晰、安全规范，可满足日常办公、档案存放、服务调度、人员值守等工作需求，具备常态化开展居家上门养老服务的基础硬件条件。

3．办公设备齐全。配齐电脑、打印机、通讯设备、档案存储等基础办公设施，按需配备养老服务记录、调度及应急处置设备，保障机构日常运营、服务台账登记、信息报送、上门服务调度等工作规范高效开展。

4．管理制度健全。建立完备可落地的内部管理体系，涵盖财务核算、服务质量、人员管理、安全生产、档案管理等制度。财务管理制度规范完善，严格执行资金使用、票据管理、台账留存等规定，确保项目资金使用合规、账目清晰，可全力配合主管部门核查、审计等工作。

5．服务团队达标。组****服务队伍，在岗专职服务人员不少于5名，岗位职责划分清晰，人员配置稳定充足，能够持续承接辖区失能老年人居家上门服务，稳定保障服务频次与服务质量。

（二）服务人员要求

所有在岗从业人员必须提供有效居民身份证、健康体检合格证明、无犯罪记录证明，且需严格匹配对应岗位资质标准，具体要求如下：

1．基础生活照料岗位。从事助餐、助洁、助行、日常探访等基础服务的工作人员，须持有初级及以上养老护理员职业技能等级证书。

2．失能专项照护岗位。从事上门助浴、鼻饲护理、排泄护理、压疮护理等专项服务的工作人员，须持有四级（中级）及以上养老护理员职业技能等级证书。

3．康复服务岗位。从事老年人康复评估、康复训练等服务的工作人员，须具备中级养老护理员资质，同时持有老年康复专项培训合格证书。

4．健康监测及保健岗位。开展血压、血糖监测服务的人员，须持有对应专项操作培训合格证明；从事推拿、艾灸、刮痧、拔罐等养生保健服务的人员，须持有保健按摩师职业技能等级证书。

5．侵入性护理岗位。开展鼻饲、伤口护理等侵入性护理操作，优先配备执业护士；无执业护士资质的从业人员，须取得高级养老护理员证书及专项护理培训合格证书，且严禁开展任何诊疗活动。

二、申报流程

（一）申请受理

符合本次遴选条件的服务机构，需如实填写《**市养老服务消费补贴项目服务机构申请表》（详见附件），并按照填表说明要求完整准备相关佐证材料，于7月15日前统一报送至****。申报材料齐全、格式规范、符合申报条件的，我局予以正式受理；材料缺失、格式不符或内容不规范的，将一次性告知限期补正，逾期未补正或补正后仍不符合要求的，视为自动撤回申报。

（二）材料审核与实地核查

我局对各申报机构提交的书面材料进行全面严格审核，根据工作需要组织工作人员开展实地核查，重点核查机构资质、场地设施、服务体系、从业人员资质、服务团队配置及实际服务能力等核心内容，确保申报信息真实、服务能力达标。

（三）遴选公示及入库备案

结合材料审核及实地核查结果，择优确定入选服务机构。审核通过的机构将纳入**中度以上失能老年人养老服务消费补贴定点服务机构库，并面向社会公示，公示无异议后正式备案启用。

三、有关事项说明

（一）各申报机构须对所提交全部申报材料的真实性、完整性、合法性负责，确保从业人员资质、各类证明文件真实合规。凡存在弄虚作假、虚报瞒报等违规行为的，一经查实，立即取消其申报及入库资格，并纳入行业负面清单管理。

（二）我县养老服务定点机构库实行动态管理、优胜劣汰机制。我局将定期对入库机构的服务质量、服务规范、人员资质持证上岗、收费标准执行等情况开展常态化监督检查和年度考核。对存在服务质量不达标、擅自涨价、突击调价、从业人员无证上岗、违规服务等问题的机构，一律移出服务机构库，并列入行业黑名单，三年内不得参与我县养老服务相关项目申报。

联系电话：0358－****010

附件：**市养老服务消费补贴项目服务机构申请表

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2026年7月7日