舟山市生态环境局普陀分局关于2026年7月7日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公告

序号

项目名称

建设地点

建设单位

建设项目概况

公众参与情况

相关环保措施承诺

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

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六横岛防洪排涝能力提升工程（一期）

**省**市**区六横镇峧头片、杜庄片、青联片

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本工程共整治河道7条（峧飞河、 峧腾河、涟漪河、留云河、外沙头河、风腾河、杜**），整治河长 4.90km，涉及水闸2座（其中拆除重建1座，拆除1座），涉及箱涵6座（其中拆除重建4座，**1 座，维持现状1座）。

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本项目将严格落实相关环评法律法规及环保批复要求，落实各项污染防治及生态保护、环境风险防控措施，全面履行环境保护主体责任，严格执行环保 “三同时” 制度。项目配套建设水环境、大气环境、噪声、固废及危险废物污染防治设施，规范设置收集、处理、暂存、应急防控系统，确保各类污染物稳定达标排放；落实水土保持、生态修复等防护措施，建立完善环保管理台账与自行监测制度。施工及运营期间规范管控扬尘、施工废水、噪声，危废交由资质单位合规处置，杜绝偷排漏排、闲置治污设施等违法行为。项目建成后及时开展竣工环保验收。我方保证所有环保治理设施同步落实、规范运维，完整留存各类监测、转运、处置台账，自觉接受相关生态环境部门监督检查，若未落实以上承诺，自愿承担相应整改及处罚责任。

1、水环境：①施工期含沙废水主要来自围堰基坑排水，其主要污染物为SS，若含悬浮物废水不经处理直接排放入附近河道，由于水体流动性较差，将使排放口附近水体浑浊，影响河道内生物生存，SS 经一定时间后沉淀于排放口附近，容易导致河湖淤积，当水体流动时，可能重新扰动淤积的 SS，使其影响范围扩大，影响河湖水质。基坑排水包括初期排水和经常性排水，初期排水属于清洁地表水，仅有少量水土流失产生的泥沙，单独收集经简单沉淀处理后需要立即排出基坑；经常性排水采用混凝沉淀剂+三级沉淀池处理，出水达标后回用于场地洒水抑尘，不外排，对周围地表水环境无影响。②含油废水主要来源于汽车、机械设备的清洗水，主要含有固体悬浮物（SS）、泥沙和石油类。该废水若不经处理直接排放，由于水体对油类的降解能力弱，一旦流入河湖，污染较难消除，且会恶化沿岸土壤结构，同时在水体表面形成油膜，使水中溶解氧不易恢复，影**质。环评要求施工期含油废水经隔油沉淀的方法除去油类和泥沙后达标回用，不外排，故对周边水环境不会造成影响。③围堰在修筑及拆除过程中，将有部分泥沙和土粒洒落入所在河流，在水流的作用下，粒径及密度较小的颗粒物将悬浮于水体成为污染物，短期内使作业区附近河湖水域的悬浮物浓度上升，水质下降，影响景观。通过合理安排施工时期，及时清理水面漂浮物并委托环卫清运，减少对水质影响。④施工期淤泥固化产生的尾水主要含悬浮物、少量氮、磷等常规污染物，无重金属污染，若未经处理直接外排，会造成局部河道水体浑浊度升高、透明度下降，短期内会影响局部水生生物栖息环境，过量悬浮物沉积河底会对局部底栖生态造成轻微扰动。通过采取收集、沉淀、循环回用等措施，可有效降低尾水污染物排放强度，将施工期废水环境影响控制在可接受范围内，不会对区域水环境及河道生态造成长期、持续性不利影响。⑤本项目不设单独的生活区，施工人员住宿、办公均租用附近村镇民房，生活污水经民房所在农户配套的标准化三格式化粪池预处理达标后接入村内污水收集管网，最****处理厂集中处置，在此基础上，生活污水不会对周边水环境造成影响。

2、大气环境：①施工机械燃油废气排放点主要集中在施工场地，汽车行驶尾气排放点主要集中交通道路两侧，均主要以无组织的形式排放，排放特征与面源相似，但总的排放量不大，不会对施工人员产生有害影响。在车辆及施工机械做到达标排放的前提下，燃油废气对周围空气环境的影响不大。②施工场区内的扬尘主要来自车辆运输和堆场扬尘，通过清扫、洒水可大幅度降低扬尘量。③土石方明挖及填筑、水泥等建材装卸等过程极易产生扬尘，通过吸附携带病原菌，对施工人员及周围居民身体健康产生不利影响，可采用商业砼直接泵送进仓、洒水降尘、土工布覆盖等措施减少起尘量，减少风力扬尘对周边环境的影响。④项目施工生活区及项目部均租用附近村镇房屋，厨房油烟利用现有房屋****设备处理后排放，对周围环境空气影响不大。⑤工程采用水力冲挖方式开展河道清淤，清淤底泥直接输送至移动式淤泥固化车，在罐体密闭条件下完成固化处理，泥饼成型后直接装车密闭外运，全程不落地、不设置临时堆存场，减少了淤泥长时间堆放发酵产生的持续性恶臭，大幅削减了异味影响时长与强度。施工期恶臭主要来源于河道底泥扰动释放、固化车进料瞬时敞口、淤泥固化车搅拌过程极少量排气逸散、固化泥出料等环节。通过合理控制作业时段、及时外运固化淤泥、设置物理屏障等，可进一步降低对周边近距离敏感点的恶臭影响。

3、固体废物：①施工生活区平均每天产生的生活垃圾约43kg，若处置不当，会污染临近水体及周围土壤、植被、景观等生态系统，滋生蚊蝇，细菌大量繁殖，产生视觉污染，影响景观，产生恶臭、有毒有害气体及沼气等，可采取分类收集、分类运输、分类处理、及时清运等措施降低影响。②食堂产生的餐厨垃圾约为27kg/d（高峰期）、12.9kg/d（平均），通过委托环卫部门定期清运、甘油收集后由有相关资质的单位收运处理。③运输汽车、机械设备的冲洗废水经隔油沉淀池处理，产生的表层浮油属于危废，选址及贮存方式应满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2023）的要求，并委托有资质的单位定期上门回收。④根据已批复的水保方案，工程余方全部由**市****公司负责处理并运送至小郭巨围垦区回填利用，不设置弃渣场，余方能够得到妥善处理处置，对周边环境不会产生明显影响。

4、声环境：噪声主要来源于河道开挖、护岸整治、河岸拓宽土方施工、土方堆存转运、运输车辆及各类施工机械设备运行噪声，属于间歇性、短时性无组织施工噪声。施工机械、作业人员、物料转运均集中在窄幅作业带内，噪声源相对集中，无大范围分散作业情况。施工机械作业噪声仅在施工时段产生，夜间不施工时无噪声影响；窄幅施工作业带紧邻河道布置，远离区域核心居民区，噪声可通过河道开阔空间、岸坡植被自然衰减。但施工过程中土方开挖、车辆装卸、物料转运产生的瞬时噪声，会对施工区近距离范围内的居民点、村落等声环境敏感点产生一定干扰，通过采取禁止夜间施工、设立隔声屏障、高噪声机械设备布置在远离敏感点处等措施，可使得敏感点分区达到《声环境质量标准》（GB3096- 2008）要求。随着施工结束，噪声影响将立即消除，无长期声环境影响，整体环境影响可控。

5、生态环境：①水生生态：河道疏浚会大幅提升水体浊度，抑制水生植物光**用，堵塞鱼类鳃部、干扰其觅食；底泥扰动释放氮磷、重金属与沉积污染物，引发水体耗氧加剧、局部二次污染；清淤清除底栖生物饵料群落，硬质护岸改造均质化河岸，割裂水陆生态连通，破坏生物栖息带；施工噪声、振动经水土传导，干扰鱼类通讯、繁殖行为，极端打桩振动可直接损伤水生生物机体；临时围堰压缩过半河道过水空间，水体流速陡增，不适缓流生物生存，下游悬浮物长期超标；围堰阻断水生生物横向迁徙通道，分割深浅水区、岸带栖息空间，造成生境碎片化，阻碍种群基因交流，提升局部物种消亡风险。通过合理规划施工用地、避开主要经济鱼类集中繁殖期和洄游期施工，减少对水生生态影响。②陆生生态：疏浚、护岸构筑物开挖将直接铲除滩坡原生灌草植被，永久占用土地、破坏土壤结构，原生自然生态系统不可逆损毁；后期人工绿化群落替代原生植被，区域生物多样性明显下降；施工噪声、机械人为惊扰迫使鸟类、小型兽类迁徙，行动迟缓的两栖、爬行动物易遭开挖碾压致死，地表无脊椎动物巢穴被破坏，局部种群衰退；大面积裸土引发水土流失，泥沙掩埋周边植物；油污、水泥浆等管控不当会渗入土壤形成污染，沿食物链富集危害动物；植被清除、硬质护岸还会改变局地小气候，降低土壤湿度，抑制喜湿动植物生存。现场调查表明，区域植被、动物均为普通常见物种，无珍稀保护动植物分布；周边人为、农业活动频繁，大型兽类稀少，工程不会损害区域整体物种多样性，对陆生动物种群结构扰动有限。

6、风险评价：施工期使用的各类施工机械设备需要加注油料，而油料储存具有一定的环境风险（易燃、爆炸、水环境污染），但本项目并未设置油料库，采用每日定量配送的方式，存量较少且未达临界量。