1.1 负责**路以南(**片区服务外包范围除外)范围内包括但不限于人行道维修、日常性巡查、防汛值守与积水处置、数字化案卷及各类投诉工单、路政工单的处置与回复,以及禁毒、文明创建、各类迎检、扫雪除冰等工作。
1.2 负责辖区内市政道路人行道日常巡查并对发现问题及时处置。根据采购人需要与任务调配,参与负责**区辖区**防涝防渍处置工作,服从工作安排与调度。
1.3 按照采购人的具体技术要求、安全要求和规范化作业流程标准、考核要求等,完成采购人交办的相关工作,坚决服从采购人的监督考核要求。
二、相关标准:符合国家及行业相关标准
三、技术规格:1 由中标人组建专业维护作业队伍,人数由不低于22名年满18周岁身体健康的人员组成(含班组长1人:组织完成各项维护工作任务、对本队人员管理负主要责任、兼安全员及清扫员;司机4人:负责车辆的正常安全驾驶和使用操作,须持与准驾车型相符的驾驶证,能熟练驾驶作业车辆;辅工13人:按照施工工艺要求及班组长工作安排,做好破除、切割、清扫等人行道的铺装辅助工作),需常驻提供日常维护服务,服从采购人的市政业务管理与监督考核。
2 因作业需要,工作用车和汽油发电机等小型设备因工作产生的燃油费用由采购人负责提供,但作业所必备的手锤、铁铲(大、中、小)、砌刀、劳保用品等由中标人自行提供(若提供的辅材涉及到国标,中标人签订合同后须向采购人提供相关检测报告)。具体由采购人安排和管理。
3 作业队伍必须具备道路基础整修、喷油漆、人行道(盲道)基础及面层整修、缘石坡、路沿石、平侧石、阻车石等的铺设、安装,熟悉**防涝排渍业务工作,具备操作防涝排渍设备的技能,满足业务需要。
4 维护速度:在接到各方问题反馈后,中标人应按作业时限要求派人员到达现场,按施工规范流程及时处置,除特殊情况报采购人审批外,应在规定时限内完成维护作业,遇临时应急性任务时,应在采购人规定时限内完成工作任务。
5 中标人派往本项目的所有人员必须在签订合同前向采购人备案。未经采购人许可,中标人不得随意调换已备案人员。因中标人原因造成本合同项下外包工作岗位空缺的,中标人应在接到通知后2个工作日内予以补齐。中标人应根据采购人的日常维护需求及考核要求,科学合理划分作业班组,合理配置技术人员力量,确保作业班组的组合与搭配满足采购人的业务工作需要。
6 中标人应对所派员工进行内部审查工作,具体如下:
(1)检查无犯罪记录与前科情况;
(2)检查员工身体健康情况,****委员会鉴定的职业病、精神病等,满足市政维护作业的业务技能;
(3)拟派员工符合劳动法。
7 中标人应确保及时、准确、妥善处理员工的薪酬管理、社会保险办理(含五险)、意外险及个人所得税代扣代缴工作。同时,应和谐、稳妥处理与员工的劳动纠纷、劳动诉讼及人事仲裁事件,避免妨碍采购人的正常工作或给采购人带来不利的社会影响。在履约期间,若中标人与其员工发生任何工资、工伤、劳务等纠纷,采购人不承担任何责任,相关事宜由中标人自行处理并承担全部责任。因意外事故产生的经济补偿、劳动争议等均由中标人承担。此外,中标人所派员工在采购人工作场所发生偷盗等违法违纪行为的,中标人需承担连带责任。因市政设施维护不到位引发的一切安全责任事故,均由中标人承担。
8 中标人应每月上旬按采购人要求将施工日志进行整理、装订成册,交由采购人检查、认可、存档。
四、交付时间和地点:1 服务期限:两年,合同一年一签。具体时间从签订合同之日起计算。合同期内,如遇政府政策性调整或不可抗力造成采购人不能继续履行合同的,采购人有权终止本合同。
2 服务地点:**路以南(**片区服务外包范围除外)范围内的人行道(采购人指定地点)。
3 履约方式:参与**路以南(**片区服务外包范围除外)范围内的人行道以及附属设施的日常维护。履约过程中,中标人须接受采购人的现场检查、督查考核等,服从采购人业务需要与考核要求。
五、服务标准:1、服务内容
1.1 负责**路以南(**片区服务外包范围除外)范围内包括但不限于人行道维修、日常性巡查、防汛值守与积水处置、数字化案卷及各类投诉工单、路政工单的处置与回复,以及禁毒、文明创建、各类迎检、扫雪除冰等工作。
1.2 负责辖区内市政道路人行道日常巡查并对发现问题及时处置。根据采购人需要与任务调配,参与负责**区辖区**防涝防渍处置工作,服从工作安排与调度。
1.3 按照采购人的具体技术要求、安全要求和规范化作业流程标准、考核要求等,完成采购人交办的相关工作,坚决服从采购人的监督考核要求。
2、服务要求
2.1 由中标人组建专业维护作业队伍,人数由不低于22名年满18周岁身体健康的人员组成(含班组长1人:组织完成各项维护工作任务、对本队人员管理负主要责任、兼安全员及清扫员;司机4人:负责车辆的正常安全驾驶和使用操作,须持与准驾车型相符的驾驶证,能熟练驾驶作业车辆;辅工13人:按照施工工艺要求及班组长工作安排,做好破除、切割、清扫等人行道的铺装辅助工作),需常驻提供日常维护服务,服从采购人的市政业务管理与监督考核。
2.2 因作业需要,工作用车和汽油发电机等小型设备因工作产生的燃油费用由采购人负责提供,但作业所必备的手锤、铁铲(大、中、小)、砌刀、劳保用品等由中标人自行提供(若提供的辅材涉及到国标,中标人签订合同后须向采购人提供相关检测报告)。具体由采购人安排和管理。
2.3 作业队伍必须具备道路基础整修、喷油漆、人行道(盲道)基础及面层整修、缘石坡、路沿石、平侧石、阻车石等的铺设、安装,熟悉**防涝排渍业务工作,具备操作防涝排渍设备的技能,满足业务需要。
2.4 维护速度:在接到各方问题反馈后,中标人应按作业时限要求派人员到达现场,按施工规范流程及时处置,除特殊情况报采购人审批外,应在规定时限内完成维护作业,遇临时应急性任务时,应在采购人规定时限内完成工作任务。
2.5 中标人派往本项目的所有人员必须在签订合同前向采购人备案。未经采购人许可,中标人不得随意调换已备案人员。因中标人原因造成本合同项下外包工作岗位空缺的,中标人应在接到通知后2个工作日内予以补齐。中标人应根据采购人的日常维护需求及考核要求,科学合理划分作业班组,合理配置技术人员力量,确保作业班组的组合与搭配满足采购人的业务工作需要。
2.6 中标人应对所派员工进行内部审查工作,具体如下:
(1)检查无犯罪记录与前科情况;
(2)检查员工身体健康情况,****委员会鉴定的职业病、精神病等,满足市政维护作业的业务技能;
(3)拟派员工符合劳动法。
2.7 中标人应确保及时、准确、妥善处理员工的薪酬管理、社会保险办理(含五险)、意外险及个人所得税代扣代缴工作。同时,应和谐、稳妥处理与员工的劳动纠纷、劳动诉讼及人事仲裁事件,避免妨碍采购人的正常工作或给采购人带来不利的社会影响。在履约期间,若中标人与其员工发生任何工资、工伤、劳务等纠纷,采购人不承担任何责任,相关事宜由中标人自行处理并承担全部责任。因意外事故产生的经济补偿、劳动争议等均由中标人承担。此外,中标人所派员工在采购人工作场所发生偷盗等违法违纪行为的,中标人需承担连带责任。因市政设施维护不到位引发的一切安全责任事故,均由中标人承担。
2.8 中标人应每月上旬按采购人要求将施工日志进行整理、装订成册,交由采购人检查、认可、存档。
3、服务范围
**路以南(**片区服务外包范围除外)范围内的人行道(包括但不限于石材、板材、透水砖、瓷砖、沥青、压模等各类材质地面)及附属设施的日常维护。
4、服务标准
维护施工质量和完工时间要符合现行《城镇道路工程施工与质量验收规范》(CJJ 1-2008)、《公路工程施工安全技术规范》(JTG F90-2015)、《城镇道路养护技术规范》(CJJ36-2016)等规定,严格按《****市政维护劳务服务单位管理及考核办法》。合同期内如出台新的规范标准,中标人须无条件按新标准执行。
5、服务期限、地点及履约方式
5.1 服务期限:两年,合同一年一签。具体时间从签订合同之日起计算。合同期内,如遇政府政策性调整或不可抗力造成采购人不能继续履行合同的,采购人有权终止本合同。
5.2 服务地点:**路以南(**片区服务外包范围除外)范围内的人行道(采购人指定地点)。
5.3 履约方式:参与**路以南(**片区服务外包范围除外)范围内的人行道以及附属设施的日常维护。履约过程中,中标人须接受采购人的现场检查、督查考核等,服从采购人业务需要与考核要求。
六、验收标准:1)验收主体:甲方为项目的验收主体
验收组织方式:自行组织 □委托第三方组织
是否邀请本项目的其他供应商:□是 否
是否邀请专家:□是 否
是否邀请服务对象:□是 否
是否邀请第三方检测机构:□是 否
验收组织的其他事项: 1、****财政局****市政府采购项目履约验收工作的通知(长财采购[2024]5号)文件及《****市政维护劳务服务单位管理及考核办法》要求执行。项目验收国家有强制性规定的,按国家规定执行,验收费用由中标人承担。
2、项目验收国家、省、市、县有强制性规定的,按国家、省、市、县规定执行,验收报告作为申请付款的凭证之一。
3、验收过程中产生纠纷的,由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为中标人原因造成的,由中标人承担检测费用;否则,由采购人承担。
4、项目验收不合格,由中标人返工直至合格,有关返工、再行验收,以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的,采购人可终止合同,另行按规定选择其他供应商采购,由此带来的一切损失由中标人承担。
2)履约验收时间:供应商提出验收申请之日起7 日内组织验收
3)履约验收方式: □一次性验收 分期/分项验收
4) 履约验收程序:****政府采购履约验收规定的程序。
5)履约验收的内容:
技术履约验收内容:
(一)人行道及附属设施日常维护履约验收
1. 作业范围全覆盖:全面完成服务范围内所有人行道、人行铺装、路缘石、护栏、隔离设施等附属设施常态化巡检与维护作业,无管护盲区、无遗漏点位。
2. 路面维护标准:及时处置人行道砖松动、破损、塌陷、凹凸、空鼓、缺失等问题,修补平整牢固、色泽协调,无明显修补痕迹,完工后路面平整顺畅,满足行人安全通行要求。
3. 附属设施维护标准:路缘石顺直稳固、无倾斜破损;防护护栏、隔离设施完好端正、牢固可靠;各类附属设施整洁规范。
4. 日常巡检标准:每日开展全覆盖巡检,做到问题早发现、早处置,实现“随坏随修、动态清零”,设施完好率达标。
5. 整改时效标准:一般设施破损、松动、脏污问题24小时内处置完毕;影响通行安全的紧急隐患立即停工整改、当场处置,处置合格率100%。
(二)片区市政设施辅助管理履约验收
1. 主动配合采购人开展片区市政设施常态化排查、秩序管控、问题摸排工作,及时上报设施病害、安全隐患、市容乱象等问题。
2. 协助做好片区市政设施规范管理,制止违规占用人行道、损坏市政设施等行为,及时上报各类违规情况。
3. 配合采购人开展专项整治、市容保障、迎检保障、文明创建等各类市政管理工作,按要求完成各类辅助管理任务。
(三)应急性工作任务履约验收(防内涝、扫雪除冰等)
1. 防汛防内涝工作:汛期、暴雨天气全员在岗值守,及时清理排水口、雨水篦杂物堵塞,疏通排水通道;快速处置片区积水点位,配合开展排涝抢险,保障人行道排水通畅、无大面积积水、无积水通行隐患。
2. 扫雪除冰工作:降雪、结冰天气第一时间开展扫雪、除冰、防滑作业,重点保障商圈主次人行道、出入口、过街点位通行安全,做到积雪及时清扫、积冰及时清除,无结冰打滑、积雪堆积影响通行情况。
3. 突发应急抢修:针对突发设施塌陷、大面积破损、险情隐患等突发情况,快速到场、快速处置、快速恢复,保障商圈人行安全与市容秩序。
4. 应急总体标准:应急响应及时率100%,应急处置规范彻底,圆满完成各类应急保障任务,无因处置不及时造**全事故、舆情问题及不良影响。
5.投标人在接到采购人通知2个小时内须赶到项目现场。
(四)采购人交办其他工作履约验收
1. 无条件配合完成采购人交办的各类临时性、专项性市政维护、市容保障、迎检值守、专项整改等工作任务。
2. 交办任务响应迅速、落实到位、按时办结、反馈清晰,工作质量符合采购人管理要求。
商务履约验收内容:
(一)人员配置与驻场履约验收
1. 乙方须按采购文件及投标承诺足额配置固定现场作业人员、管理人员,人员数量、岗位配置全程满足项目日常维护及应急作业需求,不得擅自缺岗、脱岗、空岗。
2. 服务期内作业人员须稳定在岗,严禁随意频繁更换人员,确需更换的须提前向采购人报备并经同意,更换人员须具备同等作业资质与从业经验。
3. 核心商圈作业时段全程有人值守,日常作业时间全覆盖城市通行高峰时段,确保随时处置路面设施问题,无长期无人值守、无人处置情况。
(二)台账资料与报送履约验收
1.乙方须建立完整规范的项目运维台账,做到记录真实、完整。
2.按采购人要求提供相关台账资料。
(三)响应时效与沟通履约验收
1. 日常工作指令、整改通知、调度安排须第一时间接收响应,按要求时限完成落实并反馈。
2. 日常问题咨询、工作对接沟通顺畅,专人对接采购人日常管理工作,无推诿、拖延、拒不配合等情况。
3. 应急指令全天候响应,24小时保持通讯畅通,随时待命处置突发任务。
(四)合规与纪律履约验收
1. 乙方作业人员须统一着装、规范作业、文明施工,遵守城市管理、安全生产、文明施工相关规定,无违规作业、野蛮施工、扰民作业情况。
2. 严格遵守采购人现场管理制度、考勤制度、运维管理制度,服从日常调度、现场管控、考核管理。
3. 服务期内无安全生产事故、无重大舆情、无有效投诉、无违规违纪、无行政处罚记录。
七、其他要求:1、付款人:****;
2、付款方式:
| 风险级别 | 履约保证金 | 付款条件 | 履约验收要求 | 违约责任 |
| 低 | 不收取 | 采购人依据《****市政维护服务单位工作管理办法》,按月度对中标方进行考核验收,并据此支付合同价款(其中中标价的10%作为绩效考核款项)。每个月15日前,中标方应向采购人提交正式发票。采购人将根据该发票支付上月的合同款项;若考核结果不合格,则相应扣除绩效考核款项。付款时,中标方需提供符合相关规定要求的等额增值税专用发票。 | ****财政局****市政府采购项目履约验收工作的通知(长财采购[2024]5号)文件要求执行,项目服务过程中,中标人须每月向采购人出具服务人员的社保缴纳情况。 | 因中标人原因解除合同造成甲方工作衔接出现问题,存在空档期及重新招标的,空档期产生的费用由乙方承担,重新招标的成本由乙方承担 |
| 较低 | 收取中标金额的5%,提交对等金额的保函或保险 | 采购人依据《****市政维护服务单位工作管理办法》,按月度对中标方进行考核验收,并据此支付合同价款(其中中标价的10%作为绩效考核款项)。每个月15日前,中标方应向采购人提交正式发票。采购人将根据该发票支付上月的合同款项;若考核结果不合格,则相应扣除绩效考核款项。付款时,中标方需提供符合相关规定要求的等额增值税专用发票。 | 项目服务过程中,中标人须每月向采购人出具服务人员工资与社保缴纳情况以及在项目的签到情况,若人员变动较大,服务质量经整改后仍有较大问题,采购人有权扣除其履约保证金 | 因中标人原因解除合同造成甲方工作衔接出现问题,存在空档期及重新招标的,空档期产生的费用由乙方承担,重新招标的成本由乙方承担 |
| 一般 | 收取中标金额的8%,提交对等金额的保函或保险 | 采购人根据《****市政维护服务单位工作管理办法》按月度考核验收(中标价的10%作为绩效考核款),按季度支付合同价款。下一季度的第一个月15号由中标人开具正式发票交由采购人,采购人根据发票支付上一季度合同款(如考核不合格则扣除相应绩效考核款)。支付时由中标人提供符合相关规定的等额增值税发票。 | 项目服务过程中,中标人须每月向采购人出具服务人员工资与社保缴纳情况以及在项目的签到情况,若人员变动较大,服务质量经整改后仍有较大问题,采购人有权扣除其履约保证金 | 因中标人原因解除合同造成甲方工作衔接出现问题,存在空档期及重新招标的,空档期产生的费用由乙方承担,重新招标的成本由乙方承担 |
| 较大 | 收取中标金额的9%,提交对等金额的保函或保险 | 采购人根据《****市政维护服务单位工作管理办法》按月度考核验收(中标价的10%作为绩效考核款),按季度支付合同价款。下一季度的第一个月15号由中标人开具正式发票交由采购人,采购人根据发票支付上一季度合同款(如考核不合格则扣除相应绩效考核款)。支付时由中标人提供符合相关规定的等额增值税发票。 | 项目服务过程中,中标人须每周向采购人出具服务人员工资与社保缴纳情况以及在项目的签到情况,若人员变动较大,服务质量经整改后仍有较大问题,采购人有权扣除其履约保证金 | 因中标人原因解除合同造成甲方工作衔接出现问题,存在空档期及重新招标的,空档期产生的费用由乙方承担,重新招标的成本由乙方承担 |
| 大 | 收取中标金额的10%,提交对等金额的保函或保险 | 采购人根据《****市政维护服务单位工作管理办法》按月度考核验收(中标价的10%作为绩效考核款),按季度支付合同价款。下一季度的第一个月15号由中标人开具正式发票交由采购人,采购人根据发票支付上一季度合同款(如考核不合格则扣除相应绩效考核款)。支付时由中标人提供符合相关规定的等额增值税发票。 | 项目服务过程中,中标人须每周向采购人出具服务人员工资与社保缴纳情况以及在项目的签到情况,若人员变动较大,服务质量经整改后仍有较大问题,采购人有权扣除其履约保证金 | 因中标人原因解除合同造成甲方工作衔接出现问题,存在空档期及重新招标的,空档期产生的费用由乙方承担,重新招标的成本由乙方承担 |
3、①****政府采购异常低价问题的通知(长财采购〔2026〕14号要求),评审小组应根据其报价合理性的程度,结合“有可能影响产品质量或者不能诚信履约”发生概率和严重程度,可能对采购人权益减损程度等,按照采购文件约定分别对每一个中标(成交)候选人明确风险等级,详细说明理由。评审小组应将异常低价投标(响应)审查意见和审查结果,中标(成交)候选人的风险级别及划分理由在评审报告中记录,并随供应商提供的报价合理性书面说明及必要的证明材料,以及采购人提供的材料,评审小组有关互联网浏览、查询历史一并归档。②中标人每次申请付款时,需提交合法合规、有效足额的增值税发票、服务考核报告、履约证明等相关资料,资料不全或发票不合规的,采购人有权暂缓付款,延误责任由中标人承担。
3.1、风险等级划分
(1)低风险:报价合理,全流程成本测算完整精准,全面覆盖人行道及附属设施日常巡检、破损维修、翻新养护、片区市政设施巡查管控、防内涝应急处置、扫雪除冰作业、现场安全管控、人工及物料成本、应急值守、售后维保、台账归档等全服务环节,成本测算依据充分、贴合本地市政劳务市场行情、耗材及人工定价标准;服务团队人员配置齐全,具备丰富的人行道维护、市政设施管理、应急抢险作业经验,熟练掌握片区路段设施状况、市政维护规范及应急作业标准,岗位分工清晰、人员稳定性良好,完全满足本项目片区常态化维护及各类应急服务要求;履约保障措施规范完善,建立了常态化巡检机制、设施质量管控、作业安全保障、应急队伍备勤、极端天气抢险预案、耗材物资储备、作业时效管控、服务质量考核整改等完备保障机制,无任何履约隐患,可严格按照采购文件及市政设施维护相关规范标准完成全维度服务工作,服务响应及时高效,不会影响片区人行道维护成效、市政设施正常运行、应急任务处置及整体服务成果的合规性、规范性与质量达标性。
(2)较低风险:报价合理,全流程成本测算完整,全面覆盖片区人行道日常维护、附属设施检修、市政设施片区管理、常态化巡检、防内涝及扫雪除冰应急作业、作业现场规整、资料台账归档、售后维保、临时任务处置等全服务环节;服务团队人员配置齐全、专业资质合规,具备成熟的市政人行道维护、片区设施管控及应急抢险实操经验,熟悉路况及设施特点,完全满足本项目全部服务要求,团队人员稳定性良好;履约保障措施规范,建立了完善的日常运维、应急处置、质量管控、时效保障体系,无明显履约隐患,可严格按照采购文件约定完成常态化维护、应急服务及各项交办任务,服务响应及时高效,不会影响项目整体服务进度、片区市政设施运维效果及服务成果合规性、质量达标性。
(3)一般风险:报价基本合理,全流程成本测算基本完整,基本覆盖本项目日常维护、片区管理、应急作业、售后保障等全服务环节,仅针对极端天气专项应急作业、小众附属设施精细化维修、突发零星故障处置等特殊场景的成本测算细化度不足、说明较为简略;服务团队人员配置、专业资质及市政维护实操经验基本满足项目服务要求,团队整体稳定,仅个别辅助人员对片区老旧人行道设施维修、复杂内涝点位处置、精细化养护作业经验较为欠缺;履约保障措施基本规范,整体履约风险可控,能够按照采购文件要求完成常态化人行道维护、市政设施管理及常规应急服务工作,常规日常运维响应及时,仅在极端雨雪冰冻天气、大范围集中设施破损维修、突发紧急抢险等场景下,作业效率、施工精细化程度、处置时效存在小幅波动,整体不会对项目服务进度、片区市政设施运维质量及服务合规性产生实质性影响。
(4)较大风险:报价较合理,全流程成本测算存在缺漏,未能全面覆盖极端天气专项应急保障、老旧人行道设施翻新整改、故障返工维修、突发重大险情处置、专项运维台账精细化报备、作业安全隐患排查整改等关键服务环节,部分特殊工况、精细化维护作业的成本测算依据不足、细化程度偏低;服务团队人员配置不完善,核心运维、现场管理、应急抢险岗位人员的老旧设施维修、片区综合管控、极端天气应急处置专业经验不足,人员流动性较大,团队稳定性一般;履约保障措施存在短板,常态化巡检管控、作业质量验收、应急物资储备、极端天气抢险预案、服务问题整改复盘、安全运维管控等保障机制不够健全,存在一定履约隐患,在汛期、雨雪冰冻天气、高温酷暑等特殊时段及片区大范围设施破损整治工作中,易出现作业响应滞后、维修质量不达标、应急处置不及时、运维台账不完善等问题,对片区人行道运维成效、市政设施正常使用、整体服务进度及履约合规性造成一定负面影响。
(5)大风险:报价存在明显不合理偏差,全流程成本测算体系残缺,关键服务环节大面积缺失,未覆盖极端天气应急保供、设施故障返工返修、重大险情应急处置、老旧设施专项整治、运维台账合规报备、作业安全追责、服务质量赔付等核心内容,成本测算无有效依据、逻辑混乱、细化严重不足;服务团队人员配置严重缺失,核心运维、现场管理、应急抢险、质量核查岗位专业人员不足,从业人员对片区人行道设施特性、市政维护规范、应急作业流程、精细化运维标准掌握薄弱,专业能力不足,人员流动频繁、团队极不稳定,无法满足项目常态化维护及应急处置基本服务标准;履约保障机制严重不完善,无固定巡检机制、应急物资储备匮乏、作业质量管控缺失、现场安全管理缺位、应急处置无专项预案、服务整改闭环机制空白,履约隐患突出,在日常运维、极端天气应急、集中整治、突发抢险等各类作业场景中,极易出现大面积运维滞后、人行道维修不达标、设施故障处置延误、扫雪除冰及防内涝作业不到位、台账资料不合规、问题整改不及时等严重问题,严重影响片区市政设施正常运行、城市市容环境及项目整体服务成效,存在履约违约、服务成果不达标、无法通过考核验收的重大风险。
3.2、异常低价审查的审查程序、审查方法和审查标准
政府采购评审中出现下列情形之一的,评审委员会应当启动异常低价投标(响应)审查程序:
3.2.1.投标(响应)报价低于全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值65%的(不得超过65%),即投标(响应)报价
3.2.2.投标(响应)报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标(响应)报价65%的(不得超过65%),即投标(响应)报价
3.2.3.投标(响应)报价低于采购项目最高限价65%的(不得超过65%),即投标(响应)报价
3.2.4.评审委员会基于专业判断,认为供应商报价过低,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。
相关法律法规对供应商报价有规定的,从其规定。
评审委员会启动异常低价投标(响应)审查后,属于前述第1项至第4项情形的,应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标(响应)价格作出解释,提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料,包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等,给予相关供应商的合理时间一般不少于60分钟。其中,属于第3项情形,供应商已随投标(响应)文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的,在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验,参考同类项目中标(成交)价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、****行业协会发布的行业平均成本等情况,对报价合理性进行判断。投标(响应)供应商不能提供书面说明、证明材料,或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的,评审委员会应当将其作为无效投标(响应)处理。
3.2.5、投标人被认定为异常低价,且在规定时限内无法提供有效书面说明及证明材料,不能证明报价合理性的,评标委员会直接判定其投标无效,不再参与后续评审。
4、各工种工人为户外道路作业,工作环境危险系数大,环境相对恶劣、作业时间特殊,投标人在投标前,如需踏勘现场,有关费用自理,踏勘期间发生的意外自负。
5、本项目实行全生命周期成本管理,供应商报价应包含项目实施、验收、质保期内维护、质保期满后续服务、耗材等全部费用,合同执行期间不得在约定外收取任何费用。合同履约过程中涉及的专用耗材/后续服务、易耗品、备品备件等的价格均包含在投标报价中;质保期满后涉及的专用耗材/后续服务、易耗品、备品备件等的价格不得高于市场价。
6、采购人将在发布中标(成交)结果公告前,对中标(成交)候选供应商的投标(响应)文件进行审查;在政府采购合同签订前,将对其他投标供应商的投标(响应)文件进行审查。审查内容包括但不限于:投标(响应)文件中的技术服务方案、商务条款是否满足采购文件要求,所提供证明材料的真实性、合法性。
6.1审查方式(包括但不限于):要求中标(成交)候选供应商提供相关证明材料原件进行核对;通过国家认可的官方渠道对证明材料进行在线核查;对无法在线核查的材料,向材料出具单位发函核实或请求相关部门协助核查等。
7、供应商在参与投标前,须自行核验投标(响应)文件中所有证明材料的真实性、完整性及有效性,此为投标主体应尽的法定义务,未履行核验义务导致的一切后果由供应商自行承担;供应商提供《中小企业声明函》的,则还须确保函中所填写的从业人员、营业收入、资产总额、企业类型等数据的真实性,不得随意填写,该数据真实性亦纳入投标文件证明材料核验范畴,因数据不实引发的相关责任由供应商自行承担。
8、若采购人发现供应商提供虚假材料,采购人将向本级财政部门书面报告。
9、依据《****政府采购法》第七十七条,若供应商在本项目采购活动中提供虚假材料谋取中标、成交,将面临以下后果:
9.1处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款;
9.2列入不良行为记录名单;
9.3在一****政府采购活动;
9.4若有违法所得,将并处没收违法所得;
9.5情节严重的,****机关吊销营业执照;
9.6若构成犯罪,将依法追究刑事责任。同时,一旦查实提供虚假材料,其中标、成交结果将被认定无效。请各供应商务必确保所提供材料真实、合法、有效。
★本次招标共分为五个标段,分别为:2026-2028年市政维护劳务服务采购五一商圈人行道、2026-2028年市政维护劳务服务采购内城人行道、2026-2028年市政维护劳务服务采购外城人行道、2026-2028年市政维护****车行道、2026-2028年市政维护****车行道。投标人可根据自身情况任意选择一个项目或多个项目分项目进行投标,但同一投标人只能中一个项目;****一中标候选人为同一投标人时,则该投标人按2026-2028年市政维护劳务服务采购内城人行道、2026-2028年市政维护劳务服务采购外城人行道、2026-2028年市政维护****车行道、2026-2028年市政维护****车行道、2026-2028年市政维护劳务服务采购五一商圈人行****一中标候选人的片区为中标人,取消其他片区的中标候选人资格,由其他片区的中标候选人按序替补,以此类推。****一中标候选人也****一中标候选人的情形时,同样按上述原则确定中标片区,取消其他的片区中标候选人资格,依序替补,直至所有片区均排序出中标候选人。(投标人须提供承诺函并加盖投标人公章,格式自拟。)
采购需求仅供参考,相关内容以采购文件为准。