怒江州生态环境局2026年7月6日拟审批建设项目环评信息公开表

****环境局2026年7月6日拟审批建设项目环评信息公开表

根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求，经审议，我局拟对以下项目作出审批意见，公示期为：2026年7月6日至2026年7月8日（3个工作日）。

联系电话：0886-****720、0886-****893****分局）；传 真：0886-****569

通讯地址：怒**泸****生态环境局；邮 编：673199

项目名称

**省兰坪县南松园铜矿详查

建设地点

**省怒**兰坪县通甸镇河边村南松园

建设单位

****

环评文件类型

环境影响评价报告表

环境影响评价机构

**凯风安全****公司

项目概况

勘查矿种：铜矿

勘探方式：钻探

勘查地点：**省怒**兰坪县通甸镇河边村南松园，地理坐标（2000大地坐标系）：东经99°26′53.919″～99°29′58.921″，北纬：26°46′0.332″～26°47′39.333″；

勘查面积：7.7994km2；重点勘查区面积：2.6935km2；工程占地面积：1.65hm2；

勘查许可证有效期限：2025年11月14日至2030年11月13日；

实施方案勘查期限：5年；

设计工作量：1：2000地质测量2.6935km2，1：10000地质测量（修测）7.7994km2，1：10000水、工、环地质测量7.7994km2，1：2000水、工、环地质测量2.6935km2，1：5000剖面测量5km，1：1000剖面测量2.5km，1：10000激电中梯测量2.6935km2，1：10000土壤地球化学测量7.7994km2，钻探2000-3000m，水文钻探400-600m，实验室选矿试验样2件及其它地质工作。

项目主要环境影响

环境影响：

1.勘探期生态环境影响：①土地利用：项目临时占地1.65hm2，以林地、草地为主，占地占评价区总面积比例低，植被均为区域广布常见类型，不会造成植被类型消亡，对区域生态功能影响可接受。②植被与植物：施工会损毁占地内植被，区域植物均为**常见物种，无珍稀保护植物、古树名木；保护物种滇紫草位于占地外不受直接影响。施工裸露地存在外来入侵植物风险，但属临时占地，完工后采用本土种苗就地植被恢复，可大幅降低入侵风险，不会造成植物物种消亡。③野生动物：施工破坏动物生境、产生噪声人为干扰，迫使野生动物迁移；区内仅3种国家二级保护鸟类，无其核心栖息地与迁徙通道，记载的受威胁方花小头蛇无适宜生境。野生动物具备迁移趋避能力，周边备用生境充足，通过管控施工、禁止捕猎、合理安排作业时序，不会造成野生动物物种消失，仅施工期短期种群数量小幅下降。④**省生物多样性保护优先区：项目占地面积小，不会显著改变区域植被格局与生态系统结构；占地内无各类珍稀保护植物；区内珍稀保护动物活动范围广、可主动避让，短期数量波动不影响整体种群；扰动暖温性针叶林但影响轻微；完工后原生表土+本土植被恢复可防控生物入侵；林地景观分布广泛、占地斑块小，对景观美学与群落连续性影响轻。整体工程量小、工期短，植被修复后可弥补生物多样性损失，区域生物多样性受影响较小。⑤景观环境：施工形成裸露斑块，破坏自然景观协调性，但区域景观敏感性低；通过规范施工、及时迹地复绿，施工结束后景观可逐步恢复，影响可控。⑥永久基本农田：勘查区与永久基本农田重叠103.7889hm2，探矿权人已按地方文件提交责任承诺书；施工阶段避让农田、规范临时用地与土地复垦，严控耕作层损毁，后续采矿规划地下开采不占压农田，多重措施下对基本农田影响总体可控，满足管理要求。⑦水土流失：开挖、堆土、植被清除会疏松土体、加剧水力与重力侵蚀，新增水土流失来源于各类探矿及配套工程土方作业；通过土方遮盖围挡、完工及时覆土复绿、边坡洒水种草等措施，勘探结束后地表扰动停止，植被自然修复，水土流失逐步缓解，无长期持续流失，环境影响较小。

2.勘探期环境空气影响：①勘探扬尘：场地平整、弃土堆放会产生扬尘，但项目钻孔数量少、单次施工范围小，钻探采用湿法泥浆作业，产尘量低；配套洒水、防尘网覆盖堆土等措施，加之山区大气扩散条件好，扬尘对周边空气影响轻微。②机械尾气：施工柴油钻机排放总烃、CO、NOx等无组织废气，设备数量少、污染物产出有限；通过规范设备维保、使用合格轻质柴油，且山区通风扩散能力强，尾气环境影响较小。③大气保护目标：评价范围内仅松园村9户散户为保护目标，位于钻孔侧风向，辅以降尘抑尘措施，粉尘对村庄影响有限。

3.勘探期地表水环境影响：①勘探地下水与涌水：**地下水补给来源单一、储量不丰富，矿体高于河流且位于侵蚀基准面以上，钻探无涌水；设水文观测孔，钻孔废水经沉淀池沉淀后回用做场地洒水，不外排。②钻孔施工废水：钻探采用泥浆循环冲洗液，日耗水1m3，总损耗0.1m3/d，泥浆全程循环复用；钻孔完工后上清液洒水抑尘，污泥干化处置。配套防渗泥浆池、沉淀池（容积≥1m3），施工结束后回填复绿，无废水外排。③生活污水：施工人员8人，租用民房不**营地，日产生活污水0.396m3；污水接入村民自有污水处理设施，处理后农用，对水环境影响轻微。

4.勘探期地下水环境影响：勘查区为单斜构造，断裂较发育，矿体处于最低侵蚀基准面之上，无地表水、地下水补给，钻探不会导通含水层，不存在地下水串层污染风险；地下水依靠大气降水补给，顺地形向沟谷分散排泄，排泄条件良好。 项目地下水潜在污染来源为钻探柴油设备油品跑冒滴漏，油污下渗后经雨水入渗污染地下水。 防控措施：柴油按需采购、现场不贮存；常态化检修设备、雨天遮盖机械，漏油及时处置；岩芯不现场堆放，配套规范防渗泥浆储存设施。落实上述措施后，能有效阻断污染物下渗途径，项目对地下水环境影响较小。

5.声环境保护目标影响：从项目周边环境关系来看，项目勘探工程区周围50m范围内不存在声环境保护目标，且钻探作业区与居民点之间植被较为茂盛，噪声通过密林及距离衰减后对居民点的影响极为微弱。。

6.勘探期固体废物影响：①土石方：开挖土石方合计1.37万 m3，含表土、探矿开挖、场地平整土方，全部就地回填、用作绿化覆土，无弃土外运、无外购土方，土石方妥善处置，环境影响小。②沉淀污泥：泥浆沉淀池底泥沙为一般工程泥浆类固废，自然干化后回填施工区域。③生活垃圾：8名施工人员日产垃圾4kg，年产生1.2t，统一收集转运至村镇垃圾收集点，环卫规范处置。④危险废物：废机油：年产生0.15t，属危废。维修区铺设防渗膜，废机油密闭容器收集，按规范分区防渗存放，当日转运至危废暂存间。废油漆桶：勘探标记点位、岩芯编号产生少量废漆桶，属HW49危废，单独收集存放于危废暂存间，后期委托资质单位处置。综上所述，项目施工期产生的固废均采取了合理可行的处置方式，固废处置率100%，对周边环境影响较小。

7.环境风险：①风险评价等级判定：项目风险物质为柴油、废机油、油漆，分别核算各类物质Q值后总Q值远小于1，风险潜势为Ⅰ，无需设定风险评价等级与评价范围，仅开展环境风险简单分析。②风险识别：三类易燃液体均采用桶装存放，存在桶体破损、操作失误泄漏风险；泄漏油品、油漆会污染土壤、地表水与地下水，挥发废气危害人员健康；遇明火还会引发火灾、爆炸事故。③风险防控与应急措施：预防管控：柴油按需采购、减少现场存量，存放区防渗隔离、禁放易燃物并配套消防器材；设置规范防渗危废暂存间，分区密闭存放废机油、废漆桶，完善台账；定期巡检、开展员工安全培训。事故应急：发生泄漏及时收集油品分类处置；起火第一时间疏散人员并报警求援

8.勘查结束后环境影响：勘查完工后需拆除临时设备、清理施工垃圾，并依据 HJ651-2013 开展生态修复。工程遵循边探边治、边完工边恢复原则，单个探点施工完毕立即回填压实、播撒本土草种植被；所有机械、人员扰动区域统一平整覆土复绿，最大限度恢复原有地貌。 勘查活动终止后各类污染物不再产生排放，伴随植被逐步恢复，场地及周边区域环境质量将持续改善，施工带来的各类环境影响逐步消除。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

环境影响保护措施：

1.施工期生态环境保护措施：①优化施工组织，严控扰动范围：合理规划施工布局与工期，避开暴雨季施工；严格划定施工红线，杜绝乱砍滥伐、私自开辟便道、超范围占地，严禁占用基本农田；若产生临时新增占地，及时报备并办理合规手续。施工土石方就近规范堆放，全覆盖防尘、设置围挡，施工结束后全部就地回填，杜绝弃土遗留。②规范土方作业，防治水土流失：槽探施工实行表土与开挖土分层分开堆放、分层回填，表层土单独留存备用；回填前彻底清理土壤中固废，规范预留堆积层，避免地表下陷、雨水径流引发的水土流失。单个勘探点施工完毕后，及时清理区域废弃物，再开展下一点位作业。③强化动植物**保护：对施工人员开展环保、林业、野生动物保护相关法律法规宣教，严禁滥捕乱采、破坏野生动植物，禁止引入外来物种。施工中若发现国家级重点保护野生动植物，立即上报林业部门，采取避让、挂牌保护、移栽等专项保护措施，最大限度守护区域生物**。④落实全域植被生态修复：遵循“边勘探、边治理、边恢复”原则，所有勘探点位、施工道路及机械人员扰动区域，施工结束后立即修整地貌、覆土复绿。坚持适地适生原则，选用**松、旱冬瓜等本土乡土物种开展植被恢复，杜绝使用入侵植物，保障植被成活率，修复野生动物原生栖息地，恢复区域生态原貌。⑤规范林地占用管理：严格按照林地管理相关规范，依法履行林地占用审批手续，足额缴纳森林**补偿费，严格按照审批范围施工，严禁超占林地，完工后对临时占用林地专项开展生态恢复，合规保障林地生态安全。

2.环境空气保护措施：①钻探作业使用湿法钻孔，弃土堆放钻孔周围，并铺盖防尘网（或篷布）和洒水降尘措施。②对施工机械进行维修保养，杜绝使用劣质燃油，钻孔通过制备循环泥浆液采用湿式工艺进行作业。

3.水环境保护措施：①每个钻探点旁需设置一套泥浆冲洗液循环系统（循环槽、沉淀池和泥浆池）；②每个池底需铺盖防渗膜，单个点位勘探结束后暂存于池内的储存冲洗液需经过充分沉淀后，上清液回用于施工区域的洒水降尘，剩余泥浆在沉淀池内进行自然干化。③本项目共计钻孔勘测点位14个，每个点位对应的循环系统在每个点位勘探施工结束后即回填、覆土绿化。

4.噪声防治措施：①项目槽探、钻探作业安排于昼间进行，夜间禁止勘探；②设备选型时，在满足施工需要的前提下，尽可能选取噪声低、振动小、能耗小的先进设备；③钻机、柴油发电机等设备安装过程中进行基础固定，设置消声器和安装减震垫，并加强维护保养，避免由于设备性能差而使机械噪声增大的现象发生。

5.固体废物防治措施：①土石方处置：项目施工开挖土石方总量1.37万m3，全部用于场地回填及绿化覆土，无多余弃土、无外购土方，实现土石方场内平衡，无土石方外排污染问题。②危险废物处置：施工产生的废机油、废油漆桶均属于危险废物。设备作业及维修区域铺设防渗膜，严防油品滴漏污染；废机油、废油漆桶统一密闭收集、分区存放于防渗危废暂存间，建立管理台账，施工结束后全部委托具备资质的单位规范处置。③生活垃圾处置：施工人员生活垃圾全部采用垃圾袋集中收集，严禁作业区随意丢弃；依托周边村庄垃圾收集点统一转运处置，实现生活垃圾100%规范处理。

6环境风险防控措施：①废机油存储容器底部设置不锈钢盆和防渗层，防止容器泄露的废油污染周围环境。若发生容器泄露，应尽快找出泄露源并进行封堵处理，避免持续泄漏。 ②探矿工程所需的油量根据实****加油站购买，不在现场进行储存，柴油桶、危废暂存间设置禁止烟火标识，加强管理，禁止携带明火进入储存区。 ③废机油产生及处置须记录有台账，废机油到一定量时勘查单位应及时委托有资质单位处置。 ④办公区**设置1间危废贮存间，占地面积5m2，地面采用“防渗混凝土+加铺环氧树脂"进行处理，防渗层为至少1m厚黏土层（渗透系数不大于10-7cm/s），或至少2mm厚**度聚乙烯膜等人工防渗材料（渗透系数不大于10-10cm/s），或其他防渗性能等效的材料，并对存放危废的容器采用金属托盘，防止危废的渗漏。⑤若物料（柴油、废机油）不慎泄露并引发火灾时，迅速转移周围人群，同时启动应急预案，并及时拨打119，寻求消防部门、政府部门及周边力量的帮助。 ⑥加强员工培训及安全管理，减小事故隐患。

公众参与情况

无

****政府所作出的相关承诺文件

环境影响报告表全文公示承诺

拟审批意见

拟审批意见

一、项目基本情况

**省兰坪县南松园铜矿详查项目，勘查地点：**省怒**兰坪县通甸镇河边村南松园，地理坐标（2000大地坐标系）：东经99°26′53.919″～99°29′58.921″，北纬：26°46′0.332″～26°47′39.333″；勘查面积：7.7994km2；重点勘查区面积：2.6935km2；工程占地面积：1.65hm2；设计工作量：1：2000地质测量2.6935km2，1：10000地质测量（修测）7.7994km2，1：10000水、工、环地质测量7.7994km2，1：2000水、工、环地质测量2.6935km2，1：5000剖面测量5km，1：1000剖面测量2.5km，1：10000激电中梯测量2.6935km2，1：10000土壤地球化学测量7.7994km2，钻探2000-3000m，水文钻探400-600m，实验室选矿试验样2件及其它地质工作。。项目代码：****，项目投资：总预算为800万元，环保投资19万元，环保投资占比2.38%。

二、严格落实《报告表》提出的各项污染防治措施

项目符合国家产业政策，选址****自然保护区、世界自然遗产地、风景名胜区、饮用水水源保护区、生态保护红线、重要生境等环境敏感区，基本符合《怒**生态环境分区管控动态更新方案（2023年）》要求。在全面落实环境影响报告表提出的各项生态保护和污染防治措施后，项目建设和运营的不良环境影响可以得到缓解和控制。我局原则同意项目按照《报告表》所述建设项目的性质、工程内容、规模、地点和所采取的环境保护措施进行项目建设。

三、项目在设计、建设、运行管理过程中，须根据《报告表》提出的各项治理方案，重点做好以下环保工作

（一）落实各项大气污染防治措施。钻探作业使用湿法钻孔，弃土堆放在钻孔施工区内，并铺盖防尘网（或篷布）和洒水降尘措施。

（二）落实各项水污染防治措施。钻孔泥浆冲洗液循环液、水文地质钻孔废水循环使用，钻孔结束后循环液经充分沉淀后用于施工场地的洒水降尘，剩余部分自然蒸发，不外排。每个钻探点设置1套泥浆循环系统（循环槽、沉淀池和泥浆池的容积不小于1m3），底部铺膜或设防渗层。

（三）落实固体废弃物污染防治措施。钻探施工产生的表土、弃土石方就近堆放于钻孔附近，并用防尘网（或篷布）遮盖，待取样编录完成后，立即回填、覆表土绿化。危险废物废油漆桶、废机油单独收集存放于危废暂存间，后期委托资质单位处置。

（四）落实各项噪声污染防治措施。项目严格控制勘探作业时间，夜间不进行钻探作业；选用低噪声机械设备，生产设备采取基础减振处理等噪声污染防治措施。

（五）加强土壤和地下水保护措施。严格按照设计的探矿工程进行勘探，加强设备检修和维护，固体废物岩心和废机油等分类收集和处置，将跑冒滴漏降低到最低限度，雨天对设备采取相应遮盖措施，防止有毒有害物质渗透到地下，减少对地下水环境的影响。

（六）生态保护措施 。加强项目用地红线管理，优化工程布置，采取合理避让和生态恢复措施，施工阶段避让农田、规范临时用地与土地复垦，严控耕作层损毁，后续采矿规划地下开采不占压农田。各勘探点施工结束后立即进行植被恢复，植被恢复宜就地采集当地植物的种子、幼苗进行种植，禁止引入外来物种。

四、如项目建设运行需要取得其他相关行政许可或者办理相关手续的，你单位应按规定办理审批等其他手续，并根据主管部门的要求，进一步完善相关保护措施。

五、你单位要落实主体工程与环保工程同时设计、同时施工、同时投入运行的环境保护“三同时”制度。建设项目竣工后，根据生态环境部关于发布《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的公告（国环规环评〔2017〕4号），《建设项目环境保护管理条例》的要求及时对配套建设的环境保护设施进行验收，并依法公开验收报告，****环境局兰坪分局备案。配套建设的环境保护设施未经验收或验收不合格的，主体工程不得投入生产或使用。

六、《报告表》经批准后，项目的性质、规模、地点、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批该项目的环境影响评价报告表。

请兰坪县生态****执法大队加强对建设项目建设期、运营期的日常监督管理。

注:项目基本情况、项目主要环境影响、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施、公众参与情况、****政府所作出的相关承诺文件部分由建设单位填写。拟审批意见、公众反馈意见联系方****机关填写