安岳县人民政府 关于安岳县2024年农业生产社会化服务 结余资金项目实施方案的批复

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关于**县2024年农业生产社会化服务

结余资金项目实施方案的批复

安府函〔2026〕259号

县农业农村局、县财政局：

《关于呈报〈**县2024年农业生产社会化服务结余资金项目实施方案〉的请示》（安农〔2026〕114号）收悉。经研究，原则同意该方案，请按程序加快项目组织实施，严格项目管理，规范资金使用，确保项目建设取得实效。

此复。

附件：**县2024年农业生产社会化服务结余资金项目实施方案

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2026年7月3日

附件

**县2024年农业生产社会化服务项目

结余资金实施方案

按照《****农业农村厅 ****联合社关于加快推动2024年中央财政农业社会化服务项目实施的通知》（川农函〔2024〕216号）、《**省农业生产托管服务规程指引（修订版）》、《****财政厅 ****农业农村厅关于下达2024年中央财政粮油生产保障等六项农业转移支付资金的通知》（川财农〔2024〕48号）、《****财政局〈关于下达2024年中央财政粮油生产保障等六项农业转移支付资金〉的通知》（安财农〔2024〕374号）要求，结合实际，编制本实施方案。

一、目标任务

围绕粮食和大豆油料等重要农产品生产，在全县完成农业生产全程托管服务面积3．24万亩以上，其中任务面积按照系数计算：农业生产托管服务面积（亩）＝0．36×耕环节托管服务面积（亩次）＋0．27×种环节托管服务面积（亩次）＋0．1×防环节托管服务面积（亩次）＋0．27×收环节托管服务面积（亩次），其他如育秧、烘干等环节可按种、收等环节对应折算，当年各环节系数之和为1。

二、补助范围

（一）补助对象。以小农户为重点服务对象，补助资金或服务面积占比不低于60％。适度服务种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体。

（二）补贴环节。粮食和大豆油料等重要农产品的耕、种（含育秧）、防、收（含烘干）各环节服务。

（三）补贴标准。按照《****农业农村厅 ****联合社关于加快推动2024年中央财政农业社会化服务项目实施的通知》（川农函〔2024〕216号）相关规定，该项目服务任务总面积3．24万亩（面积超额完成时，奖补资金用完为止），其中“耕”环节每亩补助32．8元，“种”环节每亩补助24．6元，“防”环节每亩补助9．1元，“收”环节每亩补助24．6元，项目总投资295．418423万元。

（四）补贴方式。采取现金补助方式，补助农户比例为100％。其中**镇船形村，通贤镇重石村，卧佛镇吉光村，林凤镇新坝村、育才村、**村，镇子镇新堰村，周礼镇高棕村、龙兴村，**镇黄金村，天马乡铁盔村、画青村，文化镇新回村，**镇学堂村，拱桥乡**村，元坝镇天王村、桂楼村、双堡村等18个和美乡村补助资金不低于74万元。

三、资金来源

项目总投资295．418423万元，均来源于2024年中央财政粮油生产保障等六项农业转移支付结余资金（川财农〔2024〕48号）。

四、项目实施时间

2026年7月至2027年6月

五、实施步骤

（一）选定服务主体。按照“乡镇（街道）推荐、县级遴选确定”原则，重点从服务企业、有服务能力的农村集体经济组织、农民**社、供销**社、家庭农场等主体中选择不少于3个（家）承担项目服务主体，建立服务主体名录库。服务主体自愿报名参加遴选，参与遴选的服务主体最终通过竞选的方式确定项目实施主体。相关乡镇（街道）根据实际情况，在名录库中选择服务主体开展相关社会化服务项目，****农业农村局（联系人：李继明，联系电话：188****1124）审核备案后实施。服务主体服务自有耕地或承包地不纳入补助范围。

（二）签订服务合同。县农业农村局**相关乡镇与遴选确定的服务主体签订服务合同，明确双方的责任及义务，并约定服务的范围、服务面积、服务内容、作业时间、质量要求、服务费用等内容，并由服务组织与服务对象签订服务协议，约定服务环节、生产作物、作业面积、服务费用等内容。

（三）组织项目实施。服务主体在项目实施过程中需保留相关资料。在服务过程中要填写服务作业单（附件2），服务结束后由服务对象签字确认。

（四）检查验收。服务完成后，由服务主体向辖区所在乡镇（****服务站提出验收申请，乡镇（街道）根据服务作业单进行验收（全覆盖），验收合格后在作业服务验收单上签字确认，****农业农村局申请复核验收。县农业农村局与相关部门组成复核验收组，采取随机抽查的方式核对作业项目、作业面积以及农户对作业服务满意情况，每个乡镇（街道）抽查的服务对象数不低于该乡镇（街道）服务对象总数的10％。

（五）资金拨付。县级复核验收合格后，形成验收报告，确认服务达标面积和补助金额，由县农业****财政局申报项目资金。

（六）开展绩效考核。项目实施完成后，****财政局对照《县级农业生产社会化服务项目绩效评价表》，收集整理组织项目实施过程中形成的相应证明材料，开展自评打分和绩效自查自评，主要对项目方案、组织实施、绩效完成情况等方面进行评价。

六、遴选主体申报要求

（一）农业社会化服务主体需在市场监管部门登记注册。农业社会化服务主体主要包括：服务型龙头企业、涉农企业、农民**社、集体经济组织、农业产业化联合体、协会等农业经营性服务主体，及其他形式的农业经营性服务主体。

（二）农业社会化服务主体需纳入县级名录库管理。一是依法在市场监管部门登记注册，有工****银行账号。二是具有农业社会化服务能力、从业经验，原则上成立时间2年以上，在册技术人员5人以上，具备相应服务设备和服务人员，服务内容能够满足服务对象的需求。三是没有恶意扰乱农业生产托管服务市场价格的行为。四是自愿接受农业农村部门监管。

（三）其他须满足的条件。一是近2年内无不良信用记录；自申报登记之日起近2年内，在税收、贷款、市场监管、工资、社会保险、产品质量、环保等方面无不良纪录。二是服务能力不低于承担项目面积。三是机具登记台账、作业服务台账、财务制度健全。在农民群众中享有良好的信誉，所提供的服务质量和价格等受到服务对象的认可和好评。四是大型农机具符合农机安全规范，拖拉机、联合收割机应当在农机安全监理机构申请注册登记，领取号牌、行驶证，农机驾驶员要持证上岗。

七、保障措施

（一）加强项目管理。各乡镇（街道）是项目实施主体，负责项目组织实施、项目作业质量监管和服务面积核实等，监督服务主体工作情况，了解服务对象的评价，协助服务主体完善相关资料登记、备案；县农业农村局牵头负责项目方案的制定和监督考核，并开展业务培训，加强业务指导；县财政局负责项目监管、资金拨付等工作，确保资**全高效使用。

（二）加强资金监管。县财政局、县农业农村局切实加强项目资金监管，实行专款专用，严格资金拨付程序，确保资金使用安全规范高效。按照“完成一个环节、验收一个环节、报账一个环节”要求，及时组织项目验收并拨付资金，提高项目资金使用效率。

（三）加强公示公开。严格按照项目公示公开要求，各项目****农业农村局要及时将项目申报指南、项目内容、补贴标准、项目主体、资**排等信息进行公示公开，保障涉农主体知情权和选择权。强化政策宣传，鼓励新型农业经营主体对外提供服务，加强对小农户、新型农业经营主体等服务对象的积极指导，引导广大农户和服务组织积极参与农业社会化服务，营造农业生产社会化服务的良好氛围。

附件：1．服务主体申报材料清单

2．**县农业生产社会化服务作业单

3．**县农业生产社会化服务验收单

附件1

遴选主体申报材料清单

一、**县2024年农业生产社会化项目服务主体登记申请表。

二、法人身份证复印件、工商营业执照、对公银行账号。

三、自愿接受农业农村部门监管承诺书。

四、大****监理站上户证明材料及农机数量清单、照片。

五、在农民群众中享有良好信誉的相关证明（包含已承担过的社会化服务项目相关资料、由乡镇及村级出具相关证明）。

六、人民银行征信系统企业征信报告。银行开户证明材料，纳税信用等级证明材料。

七、在册技术人员（5人以上）。

**县2024年农业生产社会化项目（结余资金）服务主体登记申请表

承诺书

本人姓名：XX，XXXX（服务主体名称）法人，自愿接受县级农业农村部门的监管，包括服务的范围、服务面积、服务内容、作业时间、质量要求、服务费用等内容。清楚自己在承诺内容上的责任和义务，愿意承担相应的法律责任和违约责任。

承诺人：（公章）

2026年6月XX日

附件2

**县农业生产社会化服务作业单

服务主体名称：

注：该表由服务主体服务期间填写。

附件3

**县农业生产社会化服务验收单

服务主体名称： 年 月 日

服务主体签字盖章： 村（社区）级签字盖章： 乡镇（街道）签字盖章：

注：该表由相关乡镇（街道）验收填写。