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章贡区学校2026-2027学年食堂大宗食材采购及配送服务项目采购需求征集公告
招标详情
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400-688-2000
相关单位：
***********公司企业信息
****学校2026-2027学年食堂大宗食材采购及配送服务项目采购需求征集公告
区教体局联系电话﹒****345
为科学、合规、精准编制招标文件，充分听取市场主体合理化建议，保障**区校园食材采购安全、优质、高效落地，参照《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》《学校食品安全与营养健康管理规定》《****学校校园食品安全管理办法》等相关法律法规及行业规范，********学校2026-2027学年食堂大宗食材采购及配送服务项目拟采用公开招标方式组织采购。现面向社会公开征集本项目采购需求，欢迎符合行业资质要求的市场主体积极建言献策，具体事项公告如下：
一、征集单位信息
征集人（采购人）： ****
地址： **市**区钨都大道6****中心二楼
联系人： 朱老师
联系电话： 0797-****673
二、项目基本概况
1.项目名称： ****学校2026-2027学年食堂大宗食材采购及配送服务
2.采购方式： 公开招标。本项目整体划分为两个独立采购品目，分品目独立招标、独立定标、独立签订服务合同，各中标供应商按照划定配送片区分片履约、全域配送。
3.服务范围： **区****小学、****分校区），****学校清单以正式招标文件公示内容为准。
4.服务期限： 2026年8月25日至2027年8月24日。服务期内实行月度、季度常态化履约量化考核，考核不合格、存在重大食品安全隐患或违规履约的，采购人有权提前终止服务合同。
5.资金来源： 学生缴纳的伙食费，无财政专项经费，按月据实结算。
6.预估年度采购金额： 约2000万元（本金额仅为市场调研及项目参考使用，不作为结算依据，****学校实际采购需求量为准）。
7.征集说明： ****政府采购前期市场调研及需求优化工作，不组织评审、不打分、不产生中标、入围等采购结果。征集意见及方案仅用于完善本项目招标文件、评标细则、履约条款、食品安全管控、违约追责等相关内容，不具备投标、履约及相关法律约束力。 标书代写
三、项目品目及配送片区划分
为规范采购流程、压缩配送半径、提升食材配送时效、强化校园食品安全全流程管控，本项目采用分品目招标、分片区分区履约、全域覆盖配送的采购模式。项目设置两大独立采购品目，统一公开招标；****学校地域分布划分为两大配送片区，各品目中标供应****学校全覆盖配送服务。供应商可针对单个品目或全部品目提交优化建议及实施方案。
（一）品目划分
品目一： ****集团园分园）+****学校+****学校食堂大宗食材采购及配送服务
品目二： ****学校+****学校+****学校食堂大宗食材采购及配送服务
各学校所属配送片区最终以正式招标文件公示清单为准，采购人保留根据实际办学布局微调片区范围的权利。
（二）项目采购品目划分（按片区划分，全品类覆盖）
本项目不按食材品类划分品目， 按学校配送片区划分为两大独立采购品目 ，实行分品目公开招标、独立定标、独立签订合同、独立履约结算。每个片区品目均涵盖本项目全部食堂大宗食材品类（粮油干货、调味品、生鲜果蔬、肉禽蛋、水产、乳制品、豆制品等所有食材），中标供应商专属负责对****学校的全品类食材采购、配送及全套配套服务，实现一片一供应商、片区专属履约。具体片区品目划分及服务范围如下：
品目一： ****集团园分园）+****学校+****学校食堂大宗食材采购及配送服务
服务范围为项目划定的片区****小学、公办幼儿园食堂，服务食材涵盖校园食堂日常所需全部大宗食材，包含粮油、面粉、非转基因食用植物油、杂粮、干货、调味品、新鲜果蔬、鲜肉、禽蛋、水产、乳制品、豆制品等全品类食材。所有食材必须符合国家现行食品安全标准，具备合法有效的出厂质检报告、产品溯源凭证，鲜肉逐批提供检疫合格证明、果蔬配套农残记录、高风险食材按需提供CMA资质检测报告，全程实行冷链闭环运输、全程温控数据留存，严禁供应三无、过期、变质、劣质及不合格食材，严格落实校园食品安全各项管控要求。
品目二： ****学校+****学校+****学校食堂大宗食材采购及配送服务
服务范围为项目划定的片区****小学、公办幼儿园食堂，服务食材涵盖校园食堂日常所需全部大宗食材，包含粮油、面粉、非转基因食用植物油、杂粮、干货、调味品、新鲜果蔬、鲜肉、禽蛋、水产、乳制品、豆制品等全品类食材。所有食材必须符合国家现行食品安全标准，具备合法有效的出厂质检报告、产品溯源凭证，鲜肉逐批提供检疫合格证明、果蔬配套农残记录、高风险食材按需提供CMA资质检测报告，全程实行冷链闭环运输、全程温控数据留存，严禁供应三无、过期、变质、劣质及不合格食材，严格落实校园食品安全各项管控要求。
四、投资人资格规则征集建议
本次实行 全匿名公开征集 ，面向行业市场主体征集本项目投标人资格准入规则、合规门槛、信用要求、硬件配置、履约能力等合理化优化建议。以下为采购人拟定的基础准入参考规则，应征主体可结合校园食材配送行业规范、本地实操现状、项目分片履约特点，匿名对资格条件进行增补、删减、细化、优化，提交公平合规、无排他性、贴合项目实际的完善建议（全程无需披露企业资质、经营、业绩等主体信息，仅针对招标规则及标准建言献策）。
基础参考准入规则：
1.具有独立法人资格，合法有效营业执照的经营范围包含食品销售、食品配送等相关经营内容；
2.持有有效的《食品经营许可证》，具备合法食品仓储、配送经营资质；涉及食材生产加工的，需具备对应SC生产资质；
3.拥有固定、合规、独立的食品专用仓储场地，分区设置常温、冷藏、冷冻专用库房，配备食品快速检测设备及持证检验工作人员；配备合规冷藏、冷冻专用配送车辆，可实现食材全程温控、闭环冷链配送；
4.近三年内无重大食品安全事故、无食品安全领域行政处罚不良记录，未被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、企业经营异常名录；
5.本项目不接受联合体投标，项目中标后严禁转包、违法分包、挂靠履约；
6.具备本地化仓储、供货、配送及应急保障能力，可适配对应配送片区全覆盖服务，****学校日常准时配送、错峰配送及突发应急保障需求。
五、应征需求方案主要内容
应征单位需结合本项目 分品目招标、分片区分区履约、全域覆盖配送 的核心模式，严格围绕校园食品安全管理相关规定，针对两大采购品目、两大配送片区，编制细化、合规、可落地、可考核的优化方案，具体包含九大核心模块，不得缺项漏项：
1.食材质量与安全标准： 明确两大品目各品类食材执行国标、规格等级、感官验收标准、理化指标要求；细化索证索票、全流程溯源、批次留样管理制度；明确不合格食材判定标准、现场拒收、退换货及召回处置机制；规范高风险食材第三方CMA检测、校园快检落地流程。
2.分片仓储冷链与配送服务： 制定两大片区专属配送半径适配方案、分区仓储标准化配置方案；明确库房日常消杀、分区分类存放、防潮防虫防污染管理规范；细化冷链车辆配置标准、全程温控监测、数据留存要求；配置片区专属固定配送队伍，制定分时段错峰配送、准时送达标准；建立片区日常配送、应急补送、跨片区联动支援、校方现场验收全流程机制。
3.价格管控与调价机制： 提出合规透明的报价模式、常态化市场询价机制；制定果蔬等季节性食材合理调价流程、调价公示制度；明确日常价格管控、恶意抬价、哄抬物价的约束及处罚条款；规范校园零星加餐、临时补货、应急供货的计价规则。
4.人员与信息化管理： 明确从业人员持证上岗、年度食品安全培训、常态化自查自纠管理制度；搭建专属校园食材配送信息化管控系统，支持各校食堂线上报备食材需求、在线下单、订单修改、临时补单，实现全区及分片订单自动汇总、线上对账、供货台账自动导出、食材全流程溯源查询，完成校园食材配送数字化、无纸化、可监管闭环管理（系统为食材采购报备下单专用，不含学生报餐功能）。
5.评标办法与评分细则优化： 针对分品目独立评标模式，优化商务、技术、报价分值科学配比；细化片区配送统筹能力、本地化服务保障、硬件设施实力、校园配送业绩、食品安全管理体系等加分项设置；杜绝排他性、限制性、歧视性条款，保障政府采购公平公正。 标书代写
6.履约考核与违约追责： 制定可量化、可落地的月度、季度履约考核标准；建立履约预警、扣分整改机制；明确履约保证金、质量保证金扣除规则；细化供货暂停、合同终止、清退、限制投标等违约退出条款。
7.分片应急保障方案： 针对两大配送片区，分别制定极端天气、道路管制、货源短缺、食材质量突发问题、校园大型活动集中加餐、突发停课复课等场景的专属应急配送保障方案，建立片区间联动支援、应急补货、延时供货应急预案。
8.合同与售后结算条款： 规范月度对账、票据核对、发票开具标准及流程；明确食材按月据实结算的付款周期；优化履约保证金、质量保证金设置标准及退还条件；制定食材质量问题售后赔付、退换补偿机制；建立常态化驻场对接、专人服务机制。
9.其他合理化建议： 结合政府采购政策，提出中小企业扶持、本地优质农产品推广、绿色食材优先采购等优化建议；完善师生食材投诉受理、处置、反馈闭环机制；细化转包、分包、挂靠行为的常态化管控措施。
六、材料递交要求
1.征集期限： 自本公告发布之日起7个自然日。
2.截止时间：2026年7月14日12:00 （**时间，逾期递交材料一律不予受理）。 标书代写
3.递交方式： 本次征集实行 全匿名报送 ，所有纸质材料、U盘、外包装、装订封面等所有载体，严禁出现企业名称、LOGO、水印、联系人、联系方式、地址、业绩归属、公章、署名等任何可识别应征主体身份的信息，一经发现直接判定为无效征集材料。所有纸质材料须同步提交配套匿名电子版方案，存入无任何标识的空白U盘内一并报送。
4.递交地址： ****219室。
5.递交材料清单（全程匿名）： ①匿名项目采购需求优化方案（纸质正式版+电子版U盘）；②行业规则优化建议及佐证材料（所有佐证资料必须打码隐匿全部企业专属信息）。凡含可识别主体信息的，一律按无效材料处理。
6.方案编制规范： 应征主体须严格参照本公告附件标准目录编制《项目采购需求优化方案》，逐条响应九大模块，完整细化、无缺项漏项。方案无需制作专属封面、无需落款、无需署名、无需盖章，全程纯匿名。纸质材料统一装订成册，与响应函、佐证材料、空白U盘一并报送。
七、其他说明
1.本次征集为匿名公益性市场调研，全程不收取任何费用。采购人有权择优采纳、部分采纳或不予采纳应征主体的合理化建议，不单独反馈征集结果，不核验、不登记应征主体信息。
2.所有征集材料仅用于本项目招标文件编制工作，采购人将严格保密相关商业信息，不对外公开、不用于其他项目及用途。
3.****政府采购前期调研工作，不构成采购要约，无任何合同约束力及履约效力。
4.本公告未尽事宜，由****负责最终解释。
****
2026年7月7日
附件：
需求方案编制目录
为统一方案编制标准、规范报送内容，所有应征主体必须严格按照以下目录逐条编制方案， 不得缺项、漏项、调整目录顺序 ，全程保持匿名无任何主体标识：
第一章 食材质量安全与检验检测标准建议
涵盖两大采购品目各类食材执行国标、规格等级、感官验收标准、理化指标要求；索证索票、溯源台账全流程管理；批次抽样留样制度；不合格食材判定、拒收、退换货及召回机制；校园快检落地流程、高风险食材第三方CMA抽检规范。
第二章 分片仓储、冷链配置与配送服务方案
涵盖两大配送片区仓储标准化配置、库房分区分类、日常消杀保洁规范；冷链运输车辆配置、全程温控监测、数据留存要求；片区专属配送队伍配置、人员定岗定责；分时段错峰配送时效标准、校方现场验收全流程；片区日常补送、应急配送、跨片区联动支援机制。
第三章 报价体系与动态价格管控机制建议
涵盖合规透明报价模式、****小组组建及工作规则；季节性食材调价申请、核查、公示、执行流程；食材价格常态化管控、恶意抬价、乱加价的约束及处罚条款；校园临时加餐、零星补货、应急供货计价规则。
第四章 人员配置与信息化管理系统要求
涵盖从业人员健康证持证上岗、年度食品安全专项培训、日常自查自纠管理制度；校园专属食材报备配送信息化系统完整功能，包含线上下单、订单修改、临时补单、分片订单自动汇总、线上对账、溯源查询、台账自动导出、数据留存监管等数字化功能。
第五章 公开招标评标办法及评分细则优化建议 标书代写
涵盖分品目独立评标分值科学分配方案；企业硬件仓储冷链实力、片区专属服务能力、本地化应急保障、食品安全体系认证、校园配送履约业绩等加分项优化建议；杜绝排他性、限制性、歧视性评分条款，保障招标公平公正。 标书代写
第六章 履约考核、违约追责与退出机制建议
涵盖月度、季度量化履约考核指标、扣分标准、整改预警机制；履约保证金、质量保证金扣除情形及标准；供货暂停、限期整改、合同终止、黑名单清退、限制投标等违约退出规则。
第七章 分片专属应急保障方案
涵盖两大配送片区极端天气、道路管制、货源紧缺、食材质量突发隐患、校园大型活动集中加餐、临时复课加餐等各类场景的应急配送方案；建立片区间物资调配、人员支援、运力补位联动应急预案。
第八章 合同履约、售后赔付与结算付款建议
涵盖月度对账核对、票据审核、合规发票开具标准；伙食费按月据实结算的付款周期及流程；履约保证金、质量保证金的缴纳、管理、退还规则；食材质量问题售后退换、赔付补偿标准；常态化驻场对接、专人售后保障服务机制。
第九章 政府采购政策落实及其他合理化建议
涵盖中小企业扶持政策落地、本地绿色农产品及优质农产品优先采购机制；师生食材投诉接收、核查、反馈、整改闭环机制；项目转包、分包、挂靠履约的细化管控及处罚措施；其他贴合项目实际的合理化优化建议。
一审（一校）：段泽清
二审（二校）：张修斌
****三校）：袁 红
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2026-07-07
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