[新]南通美亚热电压缩空气智能供应技术改造项目管网一期和南三线蒸汽管道扩建工程施工招标公告

条款号

评审因素

评审标准

1

中标候选人排序方法

按照投标人总得分（总得分=施工组织设计+投标报价得分+投标人市场信用评价得分)由高到低排序，推荐前三名为中标候选人。总得分相同的，以投标报价低的排序在前；投标报价也相等的，由招标人代表采用抽签方式确定中标候选人顺序。

初步评审

2.1.1

形式性评审标准

投标人名称

投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有效证明材料。

投标函

签字盖章

投标函加盖企业公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。

投标文件的组成

符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。

报价唯一

只能有一个有效报价。

暗标

符合招标文件有关暗标的要求。

2.1.2

资格评审标准

法定代表人身份证明

按照招标要求格式要求填写（格式见招标文件第八章）

授权委托书（如有授权）

按照招标要求格式要求填写（格式见招标文件第八章）

营业执照

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

安全生产许可证

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

项目负责人资质

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

项目负责人

安全生产考核

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

项目负责人其他要求

项目负责人必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

（2）项目负责人是非变更后无在建工程；或项目负责人是变更后无在建工程；或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的；或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

提供项目负责人无在建工程承诺书（格式详见第八章）

2、拟派项目负责人为投标人的正式员工；

提供①投标企业与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同，合同须在有效期内。

②社保机构出具的投标企业为项目负责人缴纳的近三个月(2026年4月-2026年6月)中任意一个月的社保缴费证明材料）。

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

联合体投标人（如有）

符合第二章“投标人须知”第1.4.1、1.4.2项规定。

其他禁止性情形

无第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任一项情形。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。

2.1.3

响应性

评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。
（1）采用现金形式递交投标保证金的须提供基本账户开户许可证(或基本存款账户信息)扫描件、投标保证金成功缴纳或办理凭证；

（2****银行保函形式递交投标保证金的，按以下要求提供相关资料；

①银行保函必须为投标人****银行或其具有开****银行出具的已生效的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函（保函有效期需覆盖投标有效期）。保函的保证范围应当包含招标文件投标人须知第3.4.4 条规定的不予退还保证金的情形；保函须符合招标人要求，格式详见附件投标保函格式《见索即付投标保函》。

②投标人须在投标文件中上传保函扫描件或电子保函、基本存款账户证明材料以及保函手续费从投标人的基本存****银行的相关证明资料（包括保函手续费发票、银行支付凭证，出函银行免收保函手续费的，****银行开具的免收凭证）。

投标报价

无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定。

承诺书

按照招标文件要求提交有效的承诺书。

（1）提供有效的诚信承诺书（格式见招标文件第八章）；

（2）提供有效的远程参与开标会议诚信承诺书（格式见招标文件第八章）；标书代写

（3）提供有效的项目负责人无在建工程承诺书（格式见招标文件第八章）。

其他

无第三章“评标办法”4.无效标条款所列情形。

评标入围

2.2.1

评标入围条件

通过初步评审

2.2.2

评标入围方法和数量

评标入围方法：

（一）当满足评标入围条件的投标文件小于等于40家时，全部确定为进入后续评标程序入围投标人；

（二）当满足评标入围条件的投标文件超过40家时，招标人直接确定以下方法三 的评标入围方法，确定进入后续评标程序入围投标人。

方法三：均值入围法

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为 10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表随机抽取，已经去除的投标人不再参与报价平均值计算和后续评标；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值（含）以上**均值以下若干家投标人进入后续评标程序。标书代写

取平均值（含）以上的具体数量为18家，取平均值以下的具体数量为22家，合计数量不少于 40家（不足 40 家时，按实际数量计取）。评标入围过程中，当投标人平均值（含）以上（或平均值以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下[或平均值（含）以上]的数量。按顺序取平均值（含）以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

（三）未入围评标的投标人，不再参与后续的评标程序，其投标文件不再进行下一步评审。

（四）评标入围结果调整方式：

评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标入围结果不因其他任何情形而改变。在后续评审过程中，如有投标单位被评审作无效标处理，不再另行增补入围单位。

详细评审

条款号

条款内容

编列内容

2.3.1

分值构成

（总分100分）

1、施工组织设计： 16 分（含拟派项目负责人答辩：2分）

2、投标报价： 78 分

3、投标人市场信用评价： 6 分

2.3.2

评标基准价计算方法

一、 评标基准价计算方法：

在投标文件开启（解密）后，由 招标人代表从以下方法一、方法二中随机抽取一种。标书代写

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，无效标、无效报价不参与评标基准价的计算。有效报价是指投标人的报价不高于招标人设定的最高投标限价，高于最高投标限价的视为无效报价。下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A】。

评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由招标人代表 随机抽取确定，K值的取值范围为：95%、96%、97%、98%；标书代写

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A】，最高投标限价为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1－Q1； Q1的取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；

K1的取值范围为：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1值在投标文件开启（解密）后由招标人代表 随机抽取确定。K2的取值为： 90% 。标书代写

二、特殊情形下，评标基准价调整方式：

评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

2.3.3

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价

详细评审

条款号

评分因素

评分标准

2.3.4(1)

施工组织设计评分标准

施工组织设计

评分评审

（1****委员会对各投标人的施工组织设计按照以下评审要点进行评分，施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第（3）项篇幅扣分和项目负责人陈述及答辩）。

（2）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。（得分保留两位小数，第三位四舍五入）。

（3）篇幅要求：

施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.1分。

项目负责人陈述及答辩，必须采用“暗标”法进行评审。项目负责人陈述及答辩，必须采用“暗标”法进行评审。

评标委员会根据本工程特点，对拟派项目负责人的专业技术及管理水平采用书面答辩的方式进行考核，****委员会根据项目负责人的书面答辩情况进行打分。

4.1答辩题目共两道题，每道题1分，满分2分。针对投标项目，****委员会设计题目，对拟派项目负责人的专业能力进行考核。

4.2拟派项目负责人须在开标****交易中心工作人员、招标人及招标代理机构工作人员的安排。标书代写

注：

拟派项目负责人须携带身份证原件于2026年7月30日11时00****开发区****中心****开发区宏兴路9号能达大厦东裙楼五楼504室）签到处签到并参加答辩。

拟派项目负责人未携带身份证原件或未按规定时间、地点签到、未参加答辩的，则拟派项目负责人答辩不得分。

参加答辩的人员必须为投标文件内的拟派项目负责人，不得使用其他人员参与答辩。若答辩人员非拟派项目负责人，一经发现，按无效投标处理。

答辩暗标要求:答辩中不得出现投标人的标识、标志、企业名称、人员名称以及其他任何可以识别投标人的标记，且必须使用黑色墨水笔（自带）进行答题，否则按无效投标处理。

（5）本工程项目负责人答辩可与资格审查评审将同步进行，若投标人资格审查不通过的，其项目负责人答辩将按无效处理；

资格审查不通过的投标人将不再进入后续商务技术标及投标报价的评审阶段。

（6）如有特殊原因，招标人有权更改答辩方式，投标人不得有任何异议。

（7）未参加项目负责人陈述及答辩环节的投标人，其投标报价不计入评标基准价计算。

（8）各投标人的拟派项目负责人答辩得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。（得分保留两位小数，第三位四舍五入）。

评分因素

页数要求

分值

总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分：

优：0.9（含）-1（含）分，良0.8（含）-0.9（不含）分, 一般0.7（含）-0.8（不含）分；

不超过5页

1分

施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置：

优：0.9（含）-1（含）分，良0.8（含）-0.9（不含）分, 一般0.7（含）-0.8（不含）分；

不超过4页

1分

施工进度计划和各阶段进度的保证措施：优：1.8（含）-2（含）分，良1.6（含）-1.8（不含）分, 一般1.4（含）-1.6（不含）分；

不超过10页

2分

施工过程各阶段质量安全的保证措施：优：1.8（含）-2（含）分，良1.6（含）-1.8（不含）分, 一般1.4（含）-1.6（不含）分；

不超过10页

2分

劳动力、机械设备和材料投入计划：优：1.8（含）-2（含）分，良1.6（含）-1.8（不含）分, 一般1.4（含）-1.6（不含）分；

不超过10页

2分

关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案：优：1.8（含）-2（含）分，良1.6（含）-1.8（不含）分, 一般1.4（含）-1.6（不含）分；

不超过26页

2分

新技术、新产品、新工艺、新材料应用：优：1.8（含）-2（含）分，良1.6（含）-1.8（不含）分, 一般1.4（含）-1.6（不含）分；

不超过10页

2分

BIM等信息技术的使用：优：1.8（含）-2（含）分，良1.6（含）-1.8（不含）分, 一般1.4（含）-1.6（不含）分；

不超过5页

2分

项目负责人陈述及答辩：优：1.8（含）-2（含）分，良1.6（含）-1.8（不含）分, 一般1.4（含）-1.6（不含）分；

要求详见本招标文件。

2分

2.3.4(2)

投标报价评分标准

投标报价评审

评标价等于评标基准价的得满分 78 分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣 0.9 分，每偏低1%扣 0.6 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。

78分

2.3.4（3）

投标人市场信用评价评分标准

信用评价评审

投标人市场信用评价得分=企业市政类信用得分* 6 %（计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）。

注：①企业信用得分以评标系统获取的**市建设主管部门最新评定的市政类信用得分为准。

②未参加**市建筑业（房建、市政）企业信用评价的企业可按照《关于申领**市建筑企业（含监理）信用评价初始信用分的通知》申领信用分，具体要求详见该通知文件。

6 分