2026年舟山市民政局法律顾问项目招标公告

根据《****政府采购法》、《****关于印发采购管理办法的通知》等相关规定，现就2026年****法律顾问项目方案进行自行采购招标，欢迎符合资质要求并能提****事务所参加投标。

一、项目名称：2026年****法律顾问项目

二、采购组织类型：单位自行采购

三、招标项目概况（内容、用途、数量、预算金额等）

序号

建设内容

数量

单位

预算金额

1

2026年****法律顾问项目

1

项

3万元

项目服务期限：1年。

五、项目服务要求

1.提供法律咨询。就甲方业务工作中遇到的一般、简单法律问题，提供口头或书面的法律分析意见。就甲方涉及的诉讼、仲裁、行政复议等法律活动，接受甲方咨询，提供专业性法律建议。

2.出具法律建议书。根据甲方的要求，对甲方的重大行政决策、行政行为、合同行为等法律事务，出具法律意见书，为甲方提供必要的法律依据和法律建议。

3.出具合法性审查意见书。对甲方起草的地方性法规和规章草案以及起草或者法定职权范围内审查的重要规范性文件，提出合法性审查意见。审核审议甲方签订的合同，出具合法性审查意见书。

4.协助研议难点问题。受甲方邀请，就涉及甲方法律事务中的疑难复杂问题进行研究讨论，提出法律意见。乙方应及时安排顾问成员以保证随叫随到。

5.提供法律培训。结合甲方民政业务特点，定期或不定期为甲方单位人员举办法律培训，以提高甲方人员法治思维和依法行政水平。

6.应甲方要求，参与行政执法听证活动，提供听证意见。

7.协助甲方办理其他法律事务，如协助甲方开展普法宣传工作、协助甲方处理涉法疑难复杂信访、涉诉行政争议调解等其他法律事务。

8.服务期满前一个月提交书面工作报告。

9.其他与法律相关的咨询服务。

六、项目投标条件

1.****事务所须具备以下条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力，必须遵守职业道德和执业纪律；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）有依法缴纳税收和社会保险资金的良好记录；

（4****政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录；

（5）有履行合同所必需的专业技术能力。

2.本项目不允许转包、分包，不接受联合体投标。

七、报价要求

1.报价货币单位为人民币

2.本次报价方式为单价报价

3.所有报价均应已包含国家规定的所有税费。

八、投标文件要求

1.投标文件的签署

（1）投标人应根据本招标文件规定的格式**序编制投标文件。

（2）本项目投标文件以纸质文件的形式递交。数量为：正本1份、副本1份。

（3）投标文件要求密封封装，封口粘贴密封字样的封条并在骑缝盖上投标人公章。

2.投标文件的组成

投标文件由资格响应文件、技术响应文件、报价文件三部分组成。（以下投标文件的部分格式详见本招标文件附件，如本招标文件没有提供相应的格式，投标人可自行制表填写）

（1）资格响应部分：

①****事务所执业许可等相关证件复印件；

②提供法定代表人身份证复印件；

③非法定代表人参与投标的，应出具《法定代表人授权函》原件（格式见附件4）和被授权人身份证复印件；

（2）技术部分：

①综合实力介绍；②项目经验；③服务方案；④团队人员配置；⑤项目服务承诺。

（3）报价部分：

委托项目报价表。

3.投标文件的语言及计量

（1）投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

（2）投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民**国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

4.响应报价

（1）投标报价应以人民币报价，投标人报价应是已包含国家规定的所有税费。

（2）投标文件针对同一内容只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

5.投标文件的有效期

（1）自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。加急标书代写

（2）在特殊情况下，采购人可与投标人协商**投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

（3）中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。加急标书代写

6.投标文件的包装、递交、修改和撤回

（1）纸质投标文件须装在不透明的密封袋里。包装封面上应注明投标人名称，封口处加盖投标人公章。

（2）投标截止时间后送达的投标、响应文件，将被拒收。加急标书代写

（3）投标人应当在投标截止时间前将纸质投标文件送达采购单位。地址：**市**区**街道千岛路225号民政大楼304室 ****。加急标书代写

九、报名不足三家的处理方式

投标截止时间截止后，在开标时间前提交投标文件的投标人不足三家的，但能够满足实际需求，****小组认可，采购活动可通过竞争性谈判或询价方式继续进行。加急标书代写

十、开标、评标和定标加急标书代写

1.开标加急标书代写

在规定的开标时间和开标地点，采用现场拆封纸质文件现场直接开标。加急标书代写

2.评标

采购小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；采购小组及有关工作人员不得私下与投标人接触。

（1****小组

由采购单位按照内部管理规定，****小组，负责项目采购评标相关工作。

（2）评标程序

①投标文件初审

依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。

②实质审查

采购小组审查投标文件的实质性内容是否符合采购文件实质性要求。

采购小组对投标文件各部分进行综合性评定；

各投标人的技术商务部分得分为所有评委的有效评分的算术平均数（计算数值保留小数点后2位小数，下同），由指定专人进行计算复核。

采购小组完成评标后，由指定专人对各部分得分汇总，计算出本项目综合评估分。

（3）评标办法

本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等依据《评分标准》（详见附件5）。

3.定标

（1）确定中标人

经采购人确认后，确定项目中标人，同时发布采购结果公告，发出中标通知书。

①投标人知道评审结果之日起3个工作日内对评审结果无异议的，采购人对评审结果进行确认。如有投标人对评审结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。

②采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购人以书面形式发出《中标通知书》。

（2）中标人因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的；经质疑，采购单位审查确认因中标人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的；中标人提供的《声明函》内容不实。如发生上述三种情况的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。

十一、投标时间、地址和方式

1.投标时间

2026年7月7日至2026年7月15日14:45截止。

上午8:30-12:00，下午14:30-17:30(双休日及法定节假日除外)。

2.本项目投标和报名方式

本项目投标文件以纸质文件的形式递交。数量为：正本1份、副本1份。纸质投标文件须装于不透明密封袋。包装封面上应注明投标人名称，封口处加盖投标人公章。投标人应当在投标截止时间前将纸质投标文件送达采购单位。加急标书代写

投标人在完成纸质投标文件和《投标函》递交后，即视同完成项目投标报名。

3.投标和报名地址：****（**市**区**街道千岛路225号民政大楼3楼304）

4.开标时间和地点：时间2026年7月15日14:45，地点在****八楼中会议室。加急标书代写

十二、其他事宜

项目服务期满，经甲方考核验收，根据验收情况，绩效评价好、服务满意度高且经双方协商后可以续签，但续签的单次期限一般不得长于原项目的服务期限，且续签次数最多不超过2次。

十三、联系方式：

采购人：****

联系人：屠京京

联系电话：138****7960

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