近期支气管导航设备采购案例对比单一采购来源是否仍合规可行

1）发布渠道：2026年5月20****政府采购网**分网发布公告，全流程线上无纸化办理；

2）项目预算：总预算500万元，****医院自筹资金，无国库财政资金，采购设备1套，不设置分包；

3）采购用途：用于肺外周微小病灶实时定位、活检取样、微创介入治疗，公告仅简要描述设备用途，无详细技术参数公示；

4）交付要求：合同签订后30日内完成整机到货、安装调试及临床验收；

5）投标门槛：企业需满足《政府采购法》第二十二条基础资质，生产/经销企业需对应医疗器械许可资质，不限制中小微企业，不接受联合体投标。

1）中标供应商：****；

2）中标设备：朗合医疗EMND001电磁导航定位系统，成交总价499.2万元；

3）评审专家（单一来源采购人员）情况：5名专业评审专家综合打分，中标供应商得分92.8分，公示推荐理由标注为满足采购需求、价格最低、服务方案较优；公告未对外公示其余投标单位数量、各家报价、分项打分等全部细节；

4）公示信息情况：招标公告与中标公告均未附带设备完整技术参数、整机配置清单，导航精度、气道适配层级、配套软件、机械操作臂配置等核心软硬件参数均未对外公示。

1）公告发布：2026年7月2****市政府采购网、**公共**交易平台（****）；

2）项目预算：预算及最高限价1100万元，采购支气管导航定位系统；

3）采购前置公示：医院提前对外发布采购需求公示，清晰明确采购参数为导航机器人，便于各厂商提前匹配对应产品；

4）开标安排：投标截止时间2026年7月23日09:30，支持远程线上开标。

分层公示信息：先公示采购需求，再发布正式招标公告，采购目标清晰直观；

无隐性参与门槛：所有持有合规注册证的国内外相关厂商均可正常报名参与；

全套采购文件附件公开：技术参数、评分细则、合同模板全部上传平台，供应商可完整查阅对标；

答疑公示机制完善：投标人线上提出的所有疑问统一全网公开，全部潜在投标企业均可查阅。

结合两地项目公示内容与行业现有市场供给，****政府采购相关法规，产生几点客观思考。

目前国内支气管导航相关设备赛道成熟，进口、国产多家企业均拥有合规注册产品，均可实现肺外周病灶定位、搭建活检通路，市场具备充分竞争基础。根据《政府采购法》第三十一条规定，单一来源采购仅适用于产品独家不可替代、应急采购、原有设备配套添购三类法定情形。本次**项目为全新设备采购，并不符合上述单一来源采购适用条件。项目虽采用公开招标形式开展，但全程仅一家供应商通过评审，行业从业者普遍关注招标文件技术需求、评审打分细则是否能够充分兼容市场内多家合规品牌，保障公平竞争环境。

行业内长期存在一种普遍认知：****医院自有营收，采购流程可适当简化。结合政府采购相关法律法规来看，该认知存在明显偏差。按****政府采购相关规定，公立医院全部收支统一纳入单位预算管理，只要采购项目达****政府采购平台，无论资金来源类型，均统一适用《政府采购法》监管要求。若确有特殊采购需求需简化竞争流程，需完成产品唯一性论证、平台公示、主管部门审批全套合规手续，不能仅凭资金属性相关表述缩减比价、竞争相关环节。****医院本次采购完整落地标准化公开招标全流程，****政府采购平台项目的标准参考样本。由此可见，无论资金标注形式如何，****医院采购项目均需要保障充分比价与市场竞争。

从产品硬件配置区分两类设备，硬件成本、技术定位存在明显区分：

****监局官网查询，中标产品型号结构组成与其他型号相比无机械臂和操作手臂，推测应为导航定位。同月********医院中标的堃博支气管镜导航系统仅225W。

在本次**中标设备朗合EMND001成交金额499.2万元，远高于市面同类常规设备价格。中标公示仅标注中标方“价格最低”，未同步公示全部投标单位报价、整机完整配置清单，行业缺少横向对比依据，难以客观评判本次成交价格是否匹配设备实际价值。

**本项目招标、中标两份官方公示文件，均未披露导航精度、可抵达支气管分级、电磁模块规格、配套耗材、配套软件功能等核心技术参数，带来多重客观影响：对于行业供应商而言，缺少完整参数难以完整对标采购需求，若对招标设置存在异议，缺少完整书面参照依据；对于监管工作而言，无详细参数难以清晰区分采购标的是高端手术机器人还是常规导航设备，无法精准评估预算与设备价值匹配度；对于社会公共监督而言，公立医院医疗设备采购属于公共医疗**投入，完整技术参数公示是采购透明化的基础，信息披露留白容易引发行业多种讨论与猜测。

****医院本次采购项目面向全行业厂商开放，采购需求、全套技术参数完整对外公示，标准化公开招标流程具备较高行业参考价值。医疗****医院临床诊疗投入与公共资产使用效率，完整公示设备参数、保障充分市场竞争，能够有效减少行业各类讨论与疑虑。

****医院本次已完成中标项目，若后续能够主动公开完整设备技术参数、全部投标单位报价明细，补齐信息公示环节短板，将更好回应行业各界的客观关注。

公立医院医疗设备****政府采购相关法规，以完整信息公开、充分市场竞争守住采购合规底线，减少行业各类讨论与揣测。任何资金标注形式，都不能成为简化公示、弱化竞争的理由，标准化、全透明的采购流程，才是兼顾资产高效利用与行业公平竞争的核心路径。