宜宾市本级预算绩效审计共性问题及治理对策研究科研课题合作比选公告

为深化研究型审计，系统梳理**市本级预算绩效审计历年发现共性短板，构建长效治理机制，完善预算绩效全流程监管体系，提升财政资金使用效益，根据年度审计科研工作安排及内控采购管理规定，****拟通过公开比选方式，择优遴选高校、科研院所等专业机构承担《**市本级预算绩效审计共性问题及治理对策研究》课题研究工作，欢迎符合条件的单位参与比选，现将有关事项公告如下。

一、项目名称

**市本级预算绩效审计共性问题及治理对策研究科研课题

二、课题实施时间

本课题实施周期为2026年5月—2027年8月：2026年5—8月完成问题梳理、共性问题分析及对策研究工作；2026年11月30日前，形成并提交课题研究报告；于课题研究期间编制《**市本级绩效审计操作指引》1份、专项决策建议1份，完成1篇北大核心及以上级别核心期刊论文并完成投稿流程。上述全部研究成果，须在2027年8月项目结题前完成报送。

三、课题内容及预算金额

（一）核心研究内容

本课题聚焦**市本级预算绩效审计开展系统性研究，一是全面梳理全市绩效审计实务情况，形成**市本级预算绩效审计调研报告；二是分类归集历年审计线索，完成市本级预算绩效审计问题分领域统计梳理，编制专项问题清单；三是深挖绩效审计共性问题成因，针对性研究配套治理举措，撰写完整研究报告；四是提炼课题核心研究观点，形成具备学术价值的成果，完成至少1篇北大核心期刊论文公开发表，全部研究成果同步留存电子版归档。

（二）项目最高限价

本课题最高限价：30000元，报价超过限价按无效响应处理，费用包含调研、数据整理、专家研讨、文稿撰写、成果修改、打印装订、各项税费等全部成本，甲方不再额外支付任何费用。

四、参与比选对象及条件

本次选取1家专业科研机构为中选单位，参选单位须同时满足以下全部条件：

（一）在中华人民**国注册，具备独立承担民事责任能力的法人／事业单位（高校、党校、财经类科研院所、专业智库均可，提供事业单位法人证书／营业执照复印件加盖公章）；

（二）具备良好信誉、健全财务制度；

（三）近3年内经营活动无重大违法记录，提供无重大违法记录声明函；

（四）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单，提供信用中国查询截图加盖公章；

（五）本项目不接受联合体参选；单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的多家单位，不得同时参与本次比选；

（六）专业能力要求：

1． 课题负责人具备会计学、财政学、审计相关副高级（含）及以上专业技术职称，或已取得博士学位；

2． 团队近3年承担过市级及以上财政、预算绩效、政府审计类科研课题，提供合同、结题证明等业绩佐证；

3． 团队熟悉《预算法》《预算绩效评价管理办法》《政府非税收入管理办法》及财政资金绩效审计实务。

（七）不存在法律法规禁止参与采购活动的其他情形。

五、比选程序

（一）提交材料。有意参加比选的专业调查单位，请于2026年7月15日下午17：00时前通过现场提交密封后的比选材料（纸质版3份），包含主要内容如下：

1．单位资质文件：事业单位法人证书／营业执照、信用查询截图、无重大违法记录承诺书；

2．拟开展绩效审计课题实施团队资质及具体实施方案；

3．项目报价情况（详见附件2）；

4．其他能够佐证科研实力的成果、论文、结题证书等补充材料。

现场提交地址：**市**崇文路5号****401室；联系人：杨女士，联系电话：0831－****249。请注明参选**市本级预算绩效审计共性问题及治理对策研究科研课题**项目，逾期或不符合规定的相关文件恕不接收。

（二）评分细则。参选单位须实质性响应本项目全部采购需求，评审采用综合评分法，总分100分，评分细则如下：

1． 课题实施方案及研究思路：45分

2． 项目团队资质及同类科研成果业绩：30分

3． 报价得分：20分

评分方式：以基准价为打分基准，评审价等于基准价得满分；评审价较基准价每低1％扣0.5分，每高1％扣1分，价差区间采用线性插入法计算，分值保留两位小数。

基准价计算公式：基准价＝招标控制价×k×0.5＋有效投标评审价算术平均值×0.5。

k为控制价下浮系数，开标现场从0.90、0.91、0.92、0.93、0.94、0.95中随机抽取。标书代写

4． 配套服务保障、研究成果落地适配性：5分

5． 评审结束后按照综合得分由高至低排序，择优推荐前3名作为中选候选人，报请****党组审议确定最终中选单位。

6． 首次公告后有效参选单位不足2家的，重新发布比选公告；二次公告完成后，参选单位数量仍不足2家的，可按程序变更为单一来源委托实施。

六、公示方式

比选公告在局门户网站公示5个工作日，本次比选结果公告将在局门户网站上发布。

七、签订合同

确定中选单位后，中选单位与结果公示之日起5个工作内与****签订合同。（详见附件1）

附件：1．合同模板

2．项目报价表

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2026年7月8日