优化工程建设项目审批服务赋能营商环境

自2019年6月**县进行工程建设项目审批制度改革以来，聚焦房屋建筑和市政基础设施工程全过程，认真贯彻落实省、市“六统一”的工程建设项目审批管理体系，加强部门协同，全面梳理全流程审批事项，统一审批环节、精简申报材料、优化审批流程、压缩办理时限，推行“一窗受理、并联审批、告知承诺、一网通办”等服务模式，推进“并联审批、联合审图、水电气网联合报装、联合验收”等一系列改革措施在**落地见效，房屋建筑和市政基础设施工程审批事项全部应用“**省工程建设项目审批管理系统”网上审批，审批事项从93个精简至45个，全流程审批时限由改革前的258.5天实现“六连降”，2019 年压减至120个工作日内，2020年压减至90个工作日内，2021年压减至61个工作日内，2022年压减至50个工作日内，2023年压减至44个工作日内，2024年、2025年压减至42个工作日内。截至2026年6月30日，**县在**省工程建设项目审批管理系统网上办件量共计759件，助推454个建设项目落地建设，有效加快重点项目、民生工程建设进度。

主要做法及成效：一是统一审批服务事项清单。将工程建设项目全流程涉及的行政许可、行政确认、行政备案、第三方机构审查、市政公用报装接入等事项全部纳入清单，编制《**县工程建设项目审批服务事项清单》并动态管理，规范工程建设项目全流程审批事项，做到工程建设项目审批事项统一、受理范围统一、申请材料统一、审批时限统一、结果文件统一，实现同一事项无差别受理、同标准办理。二是精准匹配需求分类审批。针对不同项目类型特点，编制了17类审批流程图，涵盖社会投资一般类、工业类、仓储类、政府投资管线类、老旧小区改造项目等细分领域。通过“一图明职责、一表清要件、一环接一环”的标准化设计，明确各环节审批主体、办理时限及材料清单，避免企业因项目性质差异导致的“重复咨询、反复修改”问题，提升审批服务的针对性和可操作性。三是科技赋能强监管。依托**省工程建设项目审批管理系统，实行项目全过程数字化管理，通过项目信息数据化和设计文件电子化，实现从抗震设防专项审查、初步设计审批、施工图审查、建筑施工许可等环节全过程数字化监督管理。通过全程网办，实现“审批不见面、办事不求人”，最大限度减少人为因素干扰，审批全过程留痕，确保源头可溯、风险可控、责任可究。四是全程兜底“保姆式”服务。举办优化营商环境企业座谈会，开展送法进企业等活动，访企问需促发展，将“坐等”审批变为“主动”上门审批服务，实行“一企一档、一事一表、全程代办”服务模式。主动上门，靠前服务，提供“一站式、保姆式”无偿帮办代办服务，从立项用地规划许可阶段的手续指导，到工程建设阶段、施工阶段的许可办理，再到竣工阶段的验收备案，全程跟踪、闭环管理。同时开展“局长科长进窗口走流程”，落实审批“好差评”制度，用好县级领导坐诊接诉问题跟踪工作，及时发现问题并督促整改，保障各类审批工作规范开展。

****政府服务经营主体、连接社会民生的窗口，提升服务能力是关键中的关键，作为**县工程建设项目审批制度改革牵头单位，****建设局将进一步用活用好“**省工程建设项目审批管理系统”，强化工程建设项目全过程数字化管理，紧盯重点企业、重点项目、重点人群，加强服务，持续推进建设项目开工、竣工联合验收“一件事”高效集成办理，拓展“交地即开工”“竣工即投产”“验登合一”等改革措施，激发市场活力，推动**经济社会高质量发展，为打造“**达海”营商环境****建设部门的力量。