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2026年度公众评议机关方便群众办事“补短板”专项攻坚方案

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福建 -莆田

发布时间： 2026年07月08日

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****机关政务服务效率，全面提升办事企业群众满意度和获得感，经研究，****机关方便群众办事“补短板”专项攻坚行动。

一、强化监督管理，提升服务质效

一是健全服务机制。落实《关于进一步规范窗口管理提升服务质效的通知》（莆行政管〔2026〕15号），健全窗口前台后台工作人员高效互动的快速处理机制，进一步明晰窗口前后台权责、规范出具文书、扩展容缺受理等，促进窗口落实“一次性告知”“窗口无否决权”等服务机制，提升窗口服务质效。二是加强作风纪律建设。建立健全窗口巡查制度，督促****服务中心每个工作日对窗口开展视频巡查和现场巡查，完善窗口工作人员管理办法，通过约谈提醒、书面通报等方式进行督导，加强窗口日常培训和思想教育，促进窗口工作人员牢固树立纪律意识，严守作风纪律“底线”。三是强化服务规范监督。通过视频巡查、现场巡查、办件数据分析、诉求件办理等方式全面监测窗口服务规范情况，每个工作日进行监督检查，每月印发政务服务运行情况分析，每季度开展案卷抽查和绩效监测分析，并与窗口年度绩效考评挂钩，促进窗口服务规范提升，力争实现政务服务“好差评”好评率达到99.8%以上，差评回访及时率100%。

完成时限：2026年底前，并长期坚持

责任科室：督查科，各进驻窗口

二、立足群众需求，提升改革实效

一是深化“高效办成一件事”改革。

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贯彻落实国务院“高效办成一件事”重点事项清单和常态化推进机制，围绕经营主体、公民个人两个全生命周期服务，以点带面强化高效服务系统思维，加速实现从“一件事”向“一类事一站办”跨越，年底前全市实施“一件事”重点事项不少于75项，力争全年办件量突破100万件，占比超过20％。二是赋能“无证明城市”建设。积极推进省“无证明”协同系统与全市统一政务服务管理平台互联互通，实现省自建系统与市级平台的数据共享和业务协同。加强窗口人员培训，优化共享材料运用，提高“无证明”模式应用成效，电子证照生成率超99%、电子证照应用率超95%，切实减少群众办事材料提交。三是推进“数据最多采一次”应用。****服务大厅合理设置线下填表专区，梳理高频填表业务事项，制定标准化填表指南；****中心志愿者靠前服务内容，为办事群众提供现场指导和帮助，减少群众填表错误，提高办事效率。探索线上线下填表服务融合，实现填表数据自动复用和共享。

完成时限：2026年底前，并长期坚持

责任科室：审批服务科、政务数据科，各进驻窗口

三、优化营商环境，助力项目审批

一是推行“****园区”新模式。****开发区基础事项、特色事项和增值化服务事项“三张清单”。依****开发区涉企服务线上专栏，****开发区服务事项清单，提供50大项（295小项）事项办理标准和服务链接。****管委会****中心（或窗口），以“帮代办”“园区办”“异地代收代办”等方式实现“****园区”。二是推广“五证同发、五即服务”新形式。深化工业项目“不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工图审查合格书、建筑工程施工许可证”同步审批模式，持续完善项目“洽谈即服务、签约即供地、拿地即开工、开工即配套、竣工即办证”服务机制，年度内项目开工跨度平均时长控制在8个月以内。三是健全审批数据全流程管理机制。聚焦2024年后新立项的项目，核查施工许可办理时规划、用地、立项手续完备情况，验收阶段核验开工、立项等前置手续完整性。持续开展营商环境数字化监测，在原有立项到开工跨度时长指标基础上，新增审批数据质量监测，设定98%以上完备度为标准，倒逼数据链条完整，杜绝“体外循环”。

完成时限：2026年底前，并长期坚持

责任科室：审批服务科、政务数据科、代办中心，各进驻窗口

四、强化宣传引导，打造政务品牌

一是有序有力推进。结合深入开展“三争”行动，以“营商环境提升年”为契机，落实开展“一单位一品牌”工作要求，结合打造“**政好”政务服务品牌工作方案，细化责任分工、倒排工作时限、明确工作举措，进一步提升企业群众办事便捷度、体验度、满意度，以政务服务走心、促企业办事省心、让群众办事暖心。二是强化组织领导。由主要领导担任组长，领导小组下设技术支撑、业务支撑、形象建设、监督推进、宣****小组，明确具体牵头科室、责任人、工作职责，定期跟踪工作进度，适时碰头研究讨论，稳步推进目标任务落实落细。三是扩大宣传范围。广泛发动各级政务服务窗口运用主流媒体、政务新媒体等平台，全方位多角度宣传解读优化政务服务提升营商环境政策措施，加大政务服务经验做法宣传推广，扩大政策知晓覆盖面，****政府服务效能持续改进和企业获得感满意度优化提升，以深化改革的生动实践讲好“**政好”品牌故事。

完成时限：2026年底前，并长期坚持

责任科室：党办、督查科、办公室，各进驻窗口