山西省烟草公司晋中市公司2026年-2028年晋中介休学习资料印刷及宣传版面制作-竞争谈判公告-变更公告

竞争谈判文件

项目编号：****

项目名称：2026年-2028年****

学习资料印刷及宣传版面制作

采 购 人：****

****

二零二六年七月

一、项目名称、内容和要求

1.项目名称：2026年-2028年****学习资料印刷及宣传版面制作

2.项目概况：为了提高工作效率，提升工作水平，满足各部门日常工作、召开会议、开展宣传、学习培训、组织活动等工作要求，需通过竞争谈判方式确定供应商，提供纸质文件材料及宣传图版的排版、设计、印刷、制作等服务。

3.项目预算：1.5万元/年，总预算3万元。

4.服务期限：两年

5.项目内容：学习资料印刷装订、倡议书印刷、横幅印刷、宣传版面制作及展板制作等。

6.项目的技术要求与售后服务要求：

（1）印刷品必须符合国家及有关部门的技术标准和规范。

（2）满足本单位要求，内容无误，材质无误、纸张平滑，墨色均匀，页码正确，尺寸划一，装订整齐，包装结实，标签准确。

（3）提供服务的范围按竞争谈判文件中限价表要求（详见附件1）。

7.报价格式

本谈判项目报价以人民币报价。竞标价应为按照竞标价要求的完整报价表，包括印刷、版面等所有价格（详见附件5）。

8.评审标准

（1）本项目评审参照最低价法进行评审，评审办法如下：

谈判小组成员对供应商提交的响应文件，进行资格性符合性审查，审查通过与供应商商定合理价格，并形成采购意见。采购人应在符合采购需求、同等质量和服务的前提下，****小组意见确定成交供应商。

（2）评审依据：评审的依据为供应商资质及报价等参谈响应文件（含有效的补充文件），谈判小组判断文件仅基于文件本身而不靠外部证据。

（3）出现以下情况之一的，作为采购失败处理，应重新组织采购：

①出现影响采购公正的违法、违规行为的；

②供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

③不可抗力导致重大变故，采购任务取消的。

9.评审程序

报价采取两轮报价的形式，第****小组就符合性进行审查，审查通过的供应商开展第二轮折扣报价，****小组由低到高顺序对有效供应商的最后报价进行排序。

10.符合性审查

供应商完成****小组对各响应供应商所提供的响应文件是否符合谈判文件的要求进行审核。谈判小组各成员在符合性审核之后，对审核情况做记录。符合性审查不通过，不再进行二次报价。

谈判小组须审查每份响应文件是否符合谈判文件的要求。如存在以下情形，视为未实质响应谈判文件，包括但不限于：

（1）报价有效期不足的；

（2）未按照谈判文件规定报价的；

（3）不符合谈判文件要求的资格条件；

（4）响应文件附有采购人不能接受的条件；

（5）不符合谈判文件中规定的其他要求。

11.合同文本（谈判文件合同文本作为合同签署基础模板，合同签订时内容包含但不限于以下内容）：

合同编号：

****

学习资料印刷及宣传版面制作合同

甲 方： ****

乙 方：

签订时间： 年 月 日

经过竞争谈判，确定乙方为2026年-2028年****学习资料印刷及宣传版面制作项目的供应商。根据《中华人民**国民法典》以及有关法律法规规定，本着平等自愿、互惠互利的原则，经双方**协商，订立本合同。

第一条 服务内容及要求

1、乙方对甲方所有学习资料印刷及宣传版面制作等提供优质、优惠的印刷及售后服务（包括但不限于）：学习资料印刷装订、倡议书印刷、横幅印刷、宣传版面制作及展板制作等。

2、乙方保证所提供的资料、版面在纸张、规格、质量、内容、排版等方面严格按照甲方要求完成。

3、质量保证：对于甲方在乙方定制的资料、版面，乙方承诺交付的产品质量符合国家有关规定的印刷品质量标准及双方约定。

4、印刷、制作要求：乙方应按照竞争性谈判文件中的服务承诺执行。

第二条 合同期限

本项目服务期限为2年,自 2026 年 月 日起至2028年 12 月 31 日。

第三条 印刷、制作流程及服务内容

1、甲方需要印刷学习资料或制作宣传版面时，甲方需提供给乙方相应的印刷资料、版面样稿，包括但不局限于文本、图片、摄影作品、文学作品等，同时明确告知乙方所要求的纸张、规格、质量等，若甲方对需委托事项作出重大变更，应提前将该变更事项书面通知乙方。乙方因履行本合同所形成的一切知识产权及相关权利归甲方享有。

2、乙方在收到甲方订单后，应在24小时内予以确认，根据甲方出具的印刷资料、版面样稿及相关要求进行初步设计排版，定稿前交由甲方预览，甲方有权对乙方的设计工作提出意见或建议，乙方依据甲方意见或建议进行修改完善，交由甲方最终确认后进行制作、印刷。学习资料类应在甲方确认后3日内印刷完成，宣传版面类应在甲方确认后7日内制作完成。

3、印刷、制作好的资料、版面由乙方上门交付给甲方指定的接收人确认，同时乙方需将载明印刷名称、印刷费、印量等制作明细一并提交甲方接收人。甲方对制作明细等有异议的，可以在接收后2日内向乙方提出，乙方应在接到甲方异议后24小时内予以答复。

第四条 印刷、制作费用

乙方印刷、制作的费用严格按照附件中的价格执行。如遇特殊情况由甲、乙双方协商执行。凡附件价格表未涵盖的打印、制作项目，乙方需提前向甲方提交单项报价单，列明工艺、材质、工时及费用明细，经甲方市场询价，书面确认，双方达成一致后方可执行；若双方无法达成一致的，可暂停该项目实施。

（本条款所指特殊情况包括但不限于：1.甲方变更订单规格、材质、工艺、内容、数量、款式；2.甲方要求加急生产、加急配送、变更交付地点、时间；3.市场原材料、耗材、人工成本出现大幅涨跌；4.甲方新增附加服务、增补订单、临时加做工序；5.出现不可抗力、政策调整、供应链中断等外部客观因素；6.双方书面确认的其他变更情形。）

第五条 售后服务

乙方印刷、制作的资料、版面若有任何质量问题，包括但不限于纸张破损、印刷不清晰、内容出错等，由乙方重新制作。学习资料类应在甲方退回后3日内印刷完成，宣传版面类应在甲方退回后7日内制作完成，相应的纸张印刷费用不得包括在内。

第六条 结算方式及要求

甲方对印刷、制作的费用，在合同期限内每年5月和11月各结算一次。甲方在结算印刷、制作费用时，经甲方仔细核对制作明细表，核实无误后由甲方部门负责人签字结算。

1、在合同期限内每年5月和11月各结算一次，乙方以书面形式或电话形式在5月10日和11月10日前通知甲方，甲方需在****机关监制的增值税专用发票起15个工作日内结算费用。

2、印刷、制作费用支付前，乙****机关监制要求的增值税专用发票，先开票后付款，****银行转账方式支付，支付金额依据含税价计算。甲方将合同款项支付至乙方账户即视为完成付款。

第七条 质量保证

1、除本合同另有约定外，乙方提供印刷、制作服务时，其服务质量应按照不低于相关法律法规中有关规定及行业标准执行。

2、乙方应保证宣传画册、版面内容不侵犯第三方的权利，否则，乙方应承担全部法律责任，因此给甲方造成损失时，甲方有权向乙方追偿。

3、乙方应保证所用纸张、版面材料是未使用过的合格正品并完全符合合同约定的质量要求。乙方应保证所印刷、制作的资料、版面均经由甲方最终确认无误。

4、乙方应对制作的版面提供质量保证，在版面张贴时间内，因版面质量问题造成的人身危险和经济损失，由乙方全部负责。

5、乙方应保证对于甲方提供的资料、版面进行保密管理，不得随意将其出借、展览、翻版等。

第八条 违约责任

1、乙方对制作期间的甲方资料、版面负有保密义务，做到印刷内容不外传，印刷文件不私自带出。因制作期间泄密造成的经济损失等责任全部由乙方承担。

2、乙方应按照规定时间完成资料及版面的印刷、制作，以免影响甲方使用。如乙方遇到不能按时完成的项目须提前通知甲方并告知理由及可能延误的时间。如果乙方无正当理由拖延交付时间或未按本条款提前通知甲方的，乙方应向甲方支付误期赔偿费，赔偿费按照每天￥100元收取，直至印刷、制作完毕为止。

3、违约金支付均依据含税价支付。

第九条 不可抗力

合同履行期间，发生不可抗力事件（如地震、火灾、水灾等）按照国家有关法律规定处理。迟延履行后发生不可抗力的，迟延履行方仍需承担违约责任。

第十条 争议解决

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；协商不成的，双方均同意通过以下第 种方式解决：

1、****人民法院提起诉讼。

2、****委员会提起仲裁。

第十一条 合同生效及其他事项

1、本合同一式陆份，甲方伍份，乙方壹份，自双方法定代表人或委托代理人签字且加盖各自公章或合同专用章之日起生效，均具有同等法律效力。

2、与本合同签订有关的竞争性谈判文件、响应文件及成交通知书相关附件等为本合同的组成部分，对甲乙双方均具有约束力。属于同一类内容的，以形成时间在后的为准。

3、双方如对上述条款有未尽事宜或合同内容有变动的可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

第十二条 其他

乙方认可甲方对乙方管理的以下规定：

1、供应商在参加烟草行业采购活动中，向烟草行业干部职工行贿的，列入烟草行业“黑名单”，实施严格的禁入措施，禁止参加烟草行业新的采购项目。

2、供应商涉嫌围标串标，采取扣减评标分值或取消投标资格的措施，并列入“黑名单”。

3、供应商存在以下不良行为的，适用中止合同履行、终止合同履行、列入慎用名单或列入黑名单等处理措施：

⑴违反法律规定或合同约定，中标后擅自转包、分包。

⑵中标后在规定期限内，无正当理由不按招标投标文件内容与甲方签订采购合同；采取非招标方式的采购项目，不按照约定内容签订合同。

⑶不按照合同要求履约，存在擅自提高价格、报价不实，低价承诺不兑现；降低质量、所供物资以次充好、以假充真等商业欺诈行为，拖延工期或供货时间等行为。

⑷重大质量问题引发事故。

⑸配套产品供应严重滞后，影响甲**常经营或借机哄抬价格。

⑹资质材料弄虚作假；登记资料变更或需要终止资格的，不及时办理资格登记变更或终止手续。

⑺具有虚假、恶意质疑与投诉，具有干扰甲方采购工作正常进行及损害烟草企业形象声誉等其他严重不良行为。

⑻拒绝按照约定接受甲方监管。

⑼具有其他违法违规或违约行为。

（以下空白处为签字页，无正文。）

**烟草系统对外业务交往廉洁协议书

甲****公司）：****

乙方（供应商）：

根据烟草行业关于加强廉洁风险防范要求,加大对供应商不良行为的监管力度,认真落实廉洁自律各项制度规定,进一步加强工程、物资和服务招标采购、履约等活动中的廉洁纪律，对双方围绕《2026年-2028年****学习资料印刷及宣传版面制作》进行的业务往来，特制定如下内容：

1.双方应严格遵守党和国家制定的各项法律、法规、廉洁纪律规定，****公司****公司制定的各项廉政制度，自觉遵守社会公德和职业道德。

2.双方必须坚持“公平、公正、公开”的原则，不得以任何形式搞暗箱操作或私下交易。

3.双方必须严格履行经济合同，不得违反合同约定，擅自变更、中止或终止合同。合同内容发生变更的，应及时按程序签订补充合同，不得搞任何形式的口头协议；双方履行业务合同必须通过发票结算，严禁以任何形式在采购履约过程中恶意串通、弄虚作假，或以其他不正当手段变相增加成本、套取现金或谋取各种利益。

4.双方必须严格做到廉洁自律，不准以任何方法和手段索取、贿赂各种好处费及有价证券，不准利用节假日、婚丧喜庆等机会赠送礼物。

5.甲方各级干部和经办人员，不准以任何名义和方式向乙方拆借资金，或者要求乙方为自己或亲友买卖股票、代购物品、装修住房、制作家具，以及提供其他服务，不准接受乙方任何工作人员的吃请。

6.乙方各级人员，不准以任何名义和方式为甲方人员办理诸如购置通讯设备、家用电器、家具等业务合同约定内容以外的事宜。

7.甲乙双方各级人员不准组织各类娱乐活动。

8.甲方各级干部和经办人员不准要求乙方为配偶、子女、亲属等安排工作，不准领取挂职工资、津贴等。

9.甲方各级干部和经办人员违反本协议规定的各项要求，将按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理。

10.甲方各级人员和经办人员涉嫌犯罪的，按照相关****机关追究刑事责任。

11.乙方人员违反本协议规定的各项要求，将被终止业务关系，并纳入不良行为供应商名单或黑名单，情节严重的，依法追究其法律责任。

12.因乙方违反本协议规定，给甲方造成经济损失的，应当依法赔偿。

13.除本协议规定内容外，双方发生有违经济业务往来廉洁纪律规定的其他行为，须按照相关法律法规规定进行责任追究。

14.乙方人员有权利和义务监督甲方各级人员严格遵守协议条款，一旦发现有违反本协议内容的行为，应及时向甲方纪检监察部门举报，举报电话：0354—****127。

15.供应商（投标人、乙方）在相关案件查办或相关部门监督检查时，有配合提供资料、情况说明、证据、作证的义务，如果发生拒不配合监委、相关部门调查工作或弄虚作假的情形，我方（招标人、甲方）有权采取警示约谈、降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同等多种处理措施。

16.供应商（投标人、乙方）不得利用举报等方式歪曲捏造事实，诬告陷害采购人所在行业人员或诋毁潜在供应商。

17.乙方存在以下不良行为的，适用中止合同履行、终止合同履行、列入慎用名单或列入黑名单等处理措施：①违反法律规定或合同约定，中标后擅自转包、分包。②中标后在规定期限内，无正当理由不按招标投标文件内容与甲方签订采购合同；采取非招标方式的采购项目，不按照约定内容签订合同。③不按照合同要求履约，存在擅自提高价格、报价不实，低价承诺不兑现；降低质量、所供物资以次充好、以假充真等商业欺诈行为，拖延工期或供货时间等行为。④重大质量问题引发事故。⑤配套产品供应严重滞后，影响甲**常经营或借机哄抬价格。⑥资质材料弄虚作假；登记资料变更或需要终止资格的，不及时办理资格登记变更或终止手续。⑦具有虚假、恶意质疑与投诉，具有干扰甲方采购工作正常进行及损害烟草企业形象声誉等其他严重不良行为。⑧拒绝按照约定接受甲方监管。⑨具有其他违法违规或违约行为。⑩乙方在相关案件查办时，有配合提供证据、作证的义务，如果发生拒不配合监委调查工作的情形，甲方有权采取警示约谈、降低考核分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同等多种处理措施。

18.本协议一式肆份，甲方叁份，乙方壹份，自双方签订之日起生效，甲乙双方需自觉遵守。

19.如乙方有分支机构或所属单位的，本协议同样适用于乙方分支机构或所属各单位。

甲方（盖章）: 乙方（盖章）:

法定代表人 法定代表人

或授权代表： 或授权代表：

年 月 日 年 月 日

二、供应商响应文件组成及相关要求

谈判乙方是指向甲方提供服务的法人、其他组织或者自然人。以下简称竞标人。

合格的竞标人应符合下列条件：

1、****管理部门核准的有效的经营证照（提供营业执照复印件；开户许可证复印件；企业法人或其他组织负责人、自然人身份证复印件等相关证件，需加盖单位公章)。

2、参与采购活动的供应商在中国裁判文书网上无自投标截止日前三年内的行贿犯罪记录；标书代写

3、未被烟草行业列入存在行贿行为供应商“黑名单”，并在禁入有效期的；未被“信用中国”网站列入“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信名单”；下载国家企业信用信息公示系统报告（需加盖单位公章）

4、认可并接受烟草行业关于供应商管理的相关规定；

5、响应文件封面（附件2）

6、报价表（附件5）

7、授权委托书（附件3）

8、诚信竞标承诺书（附件4）

9、限价表（附件1）

三、谈判程序

1、甲方组织的谈判按竞争谈判文件规定的时间和地点进行。竞标人须有法定代表人、负责人或授权代表参加。

2、谈判****小组逐个与各竞标人进行谈判。

3、谈判采取两轮报价的形式，第****小组就符合性进行审查，审查通过的供应商开展第二轮折扣报价，****小组由低到高顺序对有效供应商的最后报价进行排序。

4、所有竞标人在谈判时作出的所有书面承诺须由竞标人法定代表人或负责人或授权代表签字。

四、成交原则

本项目评审按照最低评标价法进行评审，按照报价表总价最低者，确定一名成交供应商。

五、谈判响应文件要求

1、谈判响应文件一式2份，正副本各1份。

2、谈判响应文件须装订完整并密封，在封口处加盖报价人单位公章。

3、本项目响应文件的有效期为至递交响应文件截止之日起至少90日。有效期短于该规定期限的报价将被拒绝。标书代写

六、谈判时间及地点

1、公布竞争谈判文件时间：2026年7月08 日-2026年7月15 日。

2、领取竞争谈判文件地点：**省**市**市**东路187号

3、谈判内容:2026年-2028年****学习资料印刷及宣传版面制作

4、递交谈判文件截止时间：谈判开始前。超过递交截止时间递交****营销部）恕不接受。标书代写

5、竞争谈判开始时间： 2026年 7 月 17 日，上午 10 时 00 分。（如遇特殊情况谈判时间发生变更将另行通知）

6、竞争谈判地点：**市**区**大街473号5楼会议室。

7、联系方式

联 系 人：王玮琨

联系电话：0354-****165

六、响应文件递交标书代写

请谈判单位谈判开始前，将响应文件****公司五楼会议室，并参加谈判。

附件1

学习资料印刷及宣传版面制作限价表

附件2

正本（副本）

****

学习资料印刷及宣传版面制作

响

应

文

件

供应商名称：

日 期：

附件3

授权委托书

兹委托 代表本单位为2026年-2028年****学习资料印刷及宣传版面制作项目的代理人，其权限如下：

1.组织谈判报价；

2.组织签订合同；

3.代为承认或放弃与本项目有关的一定权利等事项。

XXX法定代表人（负责人、自然人）：

X年X月X日

附件4

诚信竞标承诺书

致：****

我方 （投标人****公司组织的2026年-2028年****学习资料印刷及宣传版面制作项目的招投标活动。我方非常了解在招投标过程中围标串标行为和虚假投标行为的严重后果，故郑重承诺没有以下情形：

1.投标人为不具有独立法人资格的附属机构或者单位；

2.投标人为本项目提供勘察或设计服务，但设计施工总承包的除外；

3.投标人为本项目的监理人、代建人或提供采购代理服务的；

4.投标人与本项目的监理人、代建人、采购代理机构相互控股、参股或互相任职的；

5.投标人被责令停业、暂停或取消投标资格、财产被接管或冻结的，尚在处罚期限内的；

6.投标人有串通投标、骗取中标、严重违约或者发生过重大质量安全事故尚在限制期限内的；

7.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；

8.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

9.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

10.投标人之间约定中标人；

11.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

12.****集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该 组织要求协同投标；

13.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标；

14.使用伪造、变造的许可证件；

15.提供虚假的财务状况或者业绩；

16.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

17.提供虚假的信用状况；

18.其他弄虚作假的行为；

19.法律法规及招标文件规定的其他围标串标和虚假投标的情形。

20.****公司对供应商管理的相关规定，特别包括：

（1）供应商在参加行业采购活动中，向行业干部职工行贿，列入行业“黑名单”，实施严格的禁入措施，禁止参加行业新的采购项目。

（2）供应商涉嫌围标串标，采取扣减评标分值或取消投标资格的措施，并列入“黑名单”。

（3）供应商存在以下不良行为的，适用中止合同履行、终 止合同履行、列入慎用名单或列入黑名单等处罚措施：

①中标后在规定期限内，无正当理由不按招标投标文件内容与采购人签订采购合同；采取非招标方式的采购项目，不按照约定内容签订合同。

②资质材料弄虚作假；登记资料变更或需要终止资格的， 不及时办理资格登记变更或终止手续。

③具有虚假、恶意质疑与投诉，具有干扰采购工作正常进行及损害烟草企业形象声誉等其他严重不良行为。

④具有其他违法违规或违约行为。

在贵单位的招标项目中，如果我方存在以上围标串标行为和虚假投标等不良行为，我方接受招标人不予退还投标保证金等管理规定，并承担由此带来的法律责任和经济责任。

承诺人（公章）：（投标单位名称）

年 月 日

附件5

学习资料印刷及宣传版面制作报价表