崇左工投集团关于2020-2025年度参股企业财务收支专项审计服务（重）采购询价公告

****集团关于2020-2025年度参股企业财务收支专项审计服务（重）采购询价公告

时间：2026-07-09

****集团参股企业经营管理，强化财务收支监管，防范经营财务风险，全面厘清2020年1月1日至2025年12月31日期间2家参股企业财务收支真实、合法、合规性，根据集团内部审计工作安排及国有企业询价采购管理相关规定，现对集团2020-2025年度参股企业财务收支专项审计服务（重）进行公开询价采购。本次项目采用合理低价中标方式确定成交单位，欢迎符合资质要求、信誉良好、具备相应****事务所参与本次竞价报价，现将相关事项公告如下：

一、项目基本信息

1.项目名称：2020-2025年度参股企业财务收支专项审计服务（重）

2.采购单位：****

3.项目最高限价：￥99,000.00元（大写：玖万玖仟元整），供应商总报价不得超过该限价，报价高于上限价的，视为无效报价，不参与资格审查及比价排序。

4. 资金来源：企业自筹资金，资金已落实

5.服务周期：自合同签订之日起2个月内完成全部审计工作，出具正式纸质版专项审计报告

6.审计期间：2020年1月1日—2025年12月31日

7.服务内容：对两家参股企业2020-2025年度财务收支开展专项审计，重点聚焦三大核查板块：①注册资本实缴到位、资金归集及实际使用情况；②各类项目融资、银行贷款资金拨付、专户管理、专款专用及资金使用合规性；③全部关联方识别、关联交易定价、资金往来风险核查；出具客观公正专项审计报告。报告交付后1年内免费提供整改指导、资料补充、审计结果答疑，全程配合采购人、国资、纪检、审计等各类外部核查工作，具体核查细化要求、现场工作安排以采购单位现场交底为准。

二、供应商资格要求

1.供应商须为依法注册、具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，持有有效的《****事务所执业证书》，具备合法有效的营业执照。

2.无行业主管部门行政处罚、信用惩戒、失信记录。

3.审计团队配备齐全，项目负责人须具备注册会计师执业资格，拥有丰富的审计从业经验，团队人员专业能力适配本项目审计工作需求。

4.未被列入“信用中国”失信被执行人、重大税收违法失信主体，****政府采购严重违法失信行为记录名单，无不良执业记录。

5.本项目不接受联合体报价、不允许分包转包。

三、服务要求及核心商务条款

1.合同签订时限：中标单位在收到中标通知书之日起5个工作日内与采购人签订服务合同，逾期视为自动放弃中标资格；

2.报告交付时限：自服务合同签订之日起2个月内，完成全部审计工作，提交完整、合规、加盖公章的纸质版正式审计报告。

3.费用结算方式：

（1）预付款：合同签订之日起5个工作日内，支付中标总价的30%作为审计服务预付款；

（2）尾款：供应商出具完整纸质版正式审计报告，且提供合法有效全额票据后，20个工作日内结清剩余70%全部款项。

4.报价为全包固定总价，包含审计人工费、差旅费、调研费、资料费、税费、报告编制费、后续答疑费等所有相关费用，采购单位无需额外支付其他任何费用。

四、报价文件递交要求加急标书代写

1.递交截止时间：2026年7月15日18:00时，逾期送达、未密封、缺少公章、未规范装订编页的文件一律无效；加急标书代写

2.递交方式：文件统一密封递交，支持现场递交、邮寄递交两种渠道，不接受线上报送。选择邮寄递交的以我方实际签收送达时间作为递交判定标准，邮寄文件于截止时间后送达的，视为逾期递交，全部不利后果由报价供应商自行承担。加急标书代写

3.报价文件份数、装订、页码要求

（1）文件份数：正本1份，副本3份，正本、副本内容完全一致；

（2）装订页码：全套文件严格按照竞价文件规定顺序依次装订成册，连续编制页码，目录与页码一一对应；

（3）全套文件全套资料：报价函、报价明细表、法定代表人身份证明、授权委托书（法人到场免交）、营业执照及执业证书复印件、项目团队注册会计师资质证明、审计服务实施方案、信用查询截图、无违规失信履约承诺函；

4.封装要求：正本、副本分别装订成册且统一封装在一个密封袋内，所有报价文件需加盖单位公章，密封包装并标注项目名称、供应商名称，联系人及电话，未按要求密封、盖章的报价文件视为无效。

五、评审方式及中标原则

本次采购采用合理低价中标评审方式。首先对所有递交文件的供应商进行资质、资料、服务承诺符合性审查，全部通过资格审查的有效供应商中，剔除异常低价、无效报价后，****一中标候选人。

为保障审计服务质量，杜绝恶意低价抢标，采购单位有权对明显低于市场合理均价的异常低价报价进行否决，不作有效报价认定。

六、联系方式

采购单位：****

联系人：法务内审风控部 黄工

联系电话：0771-****126

联系地址：**市**区中泰产业园429室

七、其他说明

1.供应商自行承担本次报价、踏勘、资料准备等全部费用，无论采购结果如何，采购单位不承担任何补偿费用。

2.供应商须保证所提交全部资料真实有效，若存在弄虚作假行为，立即取消参选及中标资格，列入我司供应商黑名单。

3.有效报价供应商不足3家的，本次采购活动终止，重新组织公开询价；若本次重新公开询价完成评审后，****小组核查采购文件无倾向性、排他性条款，且剩余有效供应商报价具备合理市场竞争性，经采购单位内部采购决策审批同意后，可依据实际有效合格供应商开展评审、推荐成交候选人；****小组认定剩余供应商缺乏充分市场竞争，则本次采购终止，另行调整采购方式。

4.****集团官网或官方微信公众号发布，公告****集团法务内审风控部。

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2026年7月9日

****集团关于2020-2025年度参股企业财务收支专项审计服务（重）

采购竞价文件

第一章 总则

一、为规范本次2020-2025年度参股企业财务收支专项审计服务（重）采购竞价工作，本着公开、公平、公正、质价相符、诚信履约的原则，依据国有企业询价采购管理相关制度，制定本竞价文件。

二、本项目采购人为****，本次竞价活动适用本文件全部条款，所有参与报价的供应商均视为自愿认可、遵守本文件全部规定，自愿接受合理低价中标评审规则。

三、本项目为固定总价包干采购，供应商报价包含完成本项目全部审计服务的所有成本、税费、杂费，采购单位不再另行追加任何费用。

四、本项目评审方式为合理低价中标，不实行综合评分，在合格供应商范围内择优选择合理最低报价单位成交。

第二章 项目概况与服务范围

一、项目名称：2020-2025年度参股企业财务收支专项审计服务（重）

二、项目最高限价：本项目审计服务包干总价P上限为人民币 99000元（人民币玖万玖仟元整），供应商填报总报价不得超过该金额，报价＞P元直接判定无效，不予评审。

三、审计区间：2020年1月1日至2025年12月31日

四、服务对象：****集团参股的********公司、**崇****公司

五、审计服务范围及工作内容：

1.核心专项审计核查三大重点板块

（1）注册资本专项核查：核查两家参股企业注册资本认缴、实缴出资凭证、资金到账流水、验资资料、实缴资金后续支出流向、有无抽逃出资、注册资本闲置、违规挪用等问题；

（2）项目融资贷款资金专项核查：全面梳理企业各类项目贷款、流动资金融资，核查贷款审批资料、资金拨付路径、专户管理、资金实际用途，核查是否存在截留、挤占、挪用融资资金、违规转借、改变贷款投向等不合规情形；

（3）关联交易专项核查：完整梳理全部关联方名单、关联关系存续期间，逐笔核查关联购销、资金拆借、资产划转、担保、分红等关联交易，核查交易定价公允性、审批流程完整性、有无损害国有股权权益等风险；

2.延伸核查两家企业6年全周期财务收支、资产负债、成本费用、对外投资、分红、国资合规管理情况；

3.针对上述三大核心板块及延伸财务问题，梳理内控缺陷、经营及国资风险，出具完整专项审计报告，列明问题事实、法规依据、风险影响；

4.交付成果包含：加盖公章纸质正式审计报告、配套审计注册资本、融资贷款、关联交易专项取证资料；

5.报告交付之日起1年内免费提供：审计结果答疑、专项取证资料补充、企业整改落地指导，无条件配合采购人就该项目各类内外部巡察、专项核查、国资检查；

6.各板块细化取证要求、核查深度、资料提供要求以采购人现场交底为准。

第三章 供应商资格与审查标准

本项目实行资格符合性一票否决制，任意一项不满足，直接判定为无效报价，不参与低价排序：

一、****事务所，具备独立法人资格，持有有效营业执照、****事务所执业证书，具备独立履约能力；

二、近3年内无行业主管部门处罚、无失信记录、无重大执业过错，信用状况良好，无政府采购不良记录；

三、项目负责人为持证注册会计师，具备充足从业经验；

四、承诺不转包、不分包、不挂靠本项目，全程自主履约；

五、完全响应本项目工期、结算方式、服务质量、报告交付等全部商务硬性条款。

第四章 商务核心条款（硬性响应、不允许偏离）

本章节所有条款为实质性响应条款，供应商任何偏离、保留、修改均视为资格审查不合格，作无效报价处理。

一、合同签订期限：中标单位收到中标通知书之日起5个工作日内，与采购单位完成合同签订，逾期视为自动放弃中标资格。

二、服务完成期限：合同签订之日起2个月内，完成全部审计工作，提交正式纸质版审计报告（含全套电子版资料、审计工作底稿归档资料）。

三、费用结算方式（固定不变，不允许调整）：

1.预付款：合同签订生效后5个工作日内，采购单位支付中标总价的30%作为服务预付款；

2.尾款结算：供应商完成全部审计工作，交付合规纸质版正式审计报告，并向采购单位开具合法有效全额发票后，20个工作日内结清剩余70%服务款项。

四、服务质量要求：审计工作严格遵守《中华人民**国审计法》《中国注册会计师审计准则》及国企财务监管相关规定，审计数据真实、结论客观、报告合规，无遗漏、无差错，能够满足采购单位内控管理、风险防控、国资监管工作需求。

五、售后服务要求：审计报告交付后1年内，免费提供审计结果答疑、资料补充、整改指导等配套服务，配合采购单位迎接各类核查、检查工作。

第五章 报价文件编制与递交

一、报价编制原则

1.本项目为一次性闭口固定总价报价，报价包含全部服务成本、人工、差旅、税费、耗材、售后等所有费用，一经提交，不得更改；

2.供应商自主合理报价，严禁恶意低价、围标串标、恶性竞争，对异常低价报价，采购单位有权直接否决；

3.所有复印件资料需加盖供应商公章，文件整洁完整、无涂改伪造。

二、报价文件标准组成（按顺序装订）

1.报价函（格式一）；

2.报价明细表（格式二）；

3.法定代表人身份证明（格式三）及身份证正反面复印件；

4.法定代表人授权委托书（格式四）及授权人身份证正反面复印件（法人到场无需提供）；

5.营业执照、****事务所执业证书复印件；

6.项目团队资质证明（注册会计师证书、从业资质等）；

7.审计服务实施方案（必须包含：人员配置、工期保障、质量管控、底稿管理、整改服务措施；单独列明注册资本、融资贷款、关联交易三大专项审计实施细则、取证程序、核查方法、风险识别措施）；

8.信用查询记录、无违规失信承诺函（格式五）；

9.实质性响应及履约承诺函。

三、装订、页码、份数硬性要求（实质性要求，不满足直接无效报价）

1.文件份数：正本1 份，副本3份，全部纸质版，正本、副本内容保持完全一致；

2.页码编制：整套文件按上述顺序统一连续编制页码，首页附目录，目录每项内容标注对应页码；

3.装订要求：采用胶装成册，不得活页、散页装订，避免文件散落；

4.标识区分：正本封面标注“正本”字样，副本封面统一标注“副本”字样。

第六章 评审规则、成交及公示安排

一、评审小组：从采购人内部评审专家库随机抽选3人及以上单数组成，必要时聘请外部审计专家参与评审；

二、评审流程：资格符合性审查→剔除无效报价→异常低价核查→价格排序→确定中标候选人；

三、异常低价认定规则：报价低于限价50%或明显低于市场合理成本区间的，评审小组有权要求报价人提交人工、差旅、税费等完整成本测算资料；无法提供合理解释及成本佐证的，直接判定为恶意低价、作无效报价剔除；

四、同分同价评审规则：若多家有效合格供应商总报价相同，****小组对照各供应商报价文件中的审计实施方案、项目注册会计师团队配置、质量管控、整改配套服务承诺等内容综合评定，确定先后排序；

五、中标原则：全部通过资格审查、报价合理未被认定为异常低价的有效供应商中，****一中标候选人；报价相同的按本条同分同价评审规则确定候选人顺位；

六、结果公示：评审结束后在官方微信公众号公示中标候选人3个工作日，公示期内接受书面异议，采购人收到异议3个工作日内书面答复。

第七章 履约与违约责任

一、中标单位需严格按照合同约定时限完成审计工作，逾期交付审计报告的，每逾期1日，按合同总价的每日0.03%支付违约金，逾期超过15日，采购单位有权单方解除合同、没收预付款，并追究相关损失。

二、若审计报告存在重大差错、遗漏、数据不实、结论失真、质量不达标等问题，中标单位需无偿整改、重新出具报告，因此造成采购单位损失的，需全额承担赔偿责任。因低价中标而降低服务标准、缩减服务内容的，采购单位有权终止合同并追责。

三、中标单位擅自转包、分包项目，或擅自更换核心审计人员的，采购单位有权解除合同，取消中标资格，追究违约责任。

四、供应商弄虚作假、恶意低价抢标、围标串标的，中标无效，列入采购黑名单，终身禁止参与我司采购项目。

第八章 其他事项

一、本竞价文件所有条款为项目合同核心组成部分，中标单位必须严格履约，不得以报价较低为由减免服务内容、降低服务标准。

二、采购单位有权对审计服务全过程进行监督、检查、考核，对服务质量不达标的，有权追责及扣款。

三、本文件未尽事宜，由双方协商解决，协商不成可****人民法院提起诉讼。

附件：

询价采购报价文件.docx