衡东县2026年生猪调出大县奖励资金使用和管理方案

根据财政部《生猪（牛、羊）调出大县奖励资金奖励管理办法》的通知（财建【2015】778号）、省财政厅、省农业农村厅关于印发《**省生猪调出大县奖励资金监管办法》的通知（湘财建【2021】13号）、2026年中央一号文件、省、市畜牧兽医工作要点等文件精神，为了保障我县生猪产业健康发展和稳产保供70万头任务，现结合我县实际，特制定**县2026年生猪调出大县奖励资金使用和管理方案。

一、资金来源

生猪调出大县奖励资金是中央直达资金、专项资金、专款专用。根据《****财政厅关于提前下达2026年生猪调出大县奖励资金预算的通知》（湘财预【2025】293号）下拨我县生猪调出大县奖励资金585万元。如有第二批资金预算下达将不再行文，其资金和历年结余资金直接用于本方案第三条第****养殖场圈舍粪污处置设施升级改造。

奖励原则

奖励原则坚持 保供给与生态环境保护并重 和公平公开的原则，秉着促进乡村产业**、保障困难农民等低收入群体就近就业、促进绿水**环境保护的理念，****养殖场粪污处置设施升级改造，推动我县生猪养殖业绿色高质量发展。规模养殖场必须提供养殖生产档案、先打后补、无害化收集数据、检疫票、安全生产粪污处理设施监管平台有影像资料。发生重**全生产事故和环境污染严重被立案查处的一律不给予奖励资金。

三、资金使用方案

1、支持方向：支持生猪养殖业合法生产，保障 菜篮子 丰足。设定稳产保供奖励资金202万元。

①、着力支持2024-2029年生猪监****养殖场（**社）产能奖励80万元。

奖励标准：对生猪监测户******社予以重点支持。生猪监测户常年存栏1-10头以下的奖励不超过0.1万元；常年存栏10-50头以下的奖励不超过0.5万元；常年存栏50-100头以下的奖励不超过1万元；常年存栏100-500头以下的奖励不超过2万元;常年存栏500头以上的奖励不超过3万元。******社给予发展扶持资金：用于本村的生猪养殖业示范带动、安全生产、粪污处置、防疫、良种引进、养殖台账规范、修缮栏舍等促进本村生猪生产。

②、对生猪常年存栏500头以上符****养殖场安排122万元实施奖励。

奖励标准：****养殖场常年存栏500-1000头以下的奖励不超过2万元；常年存栏1000-2000头以下的奖励不超过3万元；常年存栏2000-5000头以下的奖励不超过5万元；常年存栏5000-1万头以下的奖励不超过8万元；常年存栏1-2万头以下的奖励不超过10万元；常年存栏2万头以上的奖励不超过18万元（同一档次内奖励资金的多少按因素法占比实行奖励，前置条件栏舍必须常年有生猪存栏）。

2、支持方向：****养殖场圈舍粪污处置设施升级改造，设定资金150万元。

多措并举、科技赋能，****猪场进行粪污环保设施提质改造，****猪场，运用农业科技新装备着力提升生猪养殖粪污**化综合利用水平，分三年逐步实施，为推动我县生猪养殖绿色高质量发展注入强劲动力。

①、****养殖场密闭贮存粪污处理设施升级改造，奖补金额不超过工程量造价设施设备的50%。升级改造后粪污处理设施要与其养殖量、消纳地相匹配，养殖场还需提供土地流转及自留地等协议，真正达到种养平衡的绿色可持续发展。

②、购置养殖场防臭处理、专属粪污吸粪运输车等设备，奖补金额不超过工程量造价设施设备的50%。

③、为了促进农民就地就近就业，保障农村社会稳定，对于原有的长期从事养殖业的困难群体（家庭中有重度残疾人、脱贫监测户、低保户等）升级改造粪污处理设施，给予全额资金保障。

支持方向：支持全县动物防疫体系和检疫体系建设，设定资金170万元。

①、****农业农村厅办公室关于印发《2020年**省特聘动物防疫专员工作方案》湘农办畜牧【2020】62号文件精神，支持完善防疫队伍建设，设定特聘动物防疫专员资金30万元。

支持对象：用于全县18个特聘防疫专员开展动物防疫技术服务。

②、设定检疫体系建设资金140万元。主要用于动物检疫申报点建设（65万元）；购置专业动物检疫设施设备和防疫物资（29万元）；采购清洗消毒设备、建设检疫申报点污水处置设施和病死畜禽无害化处理暂存冷藏设施，对运输车辆等进行消毒处理，防止疫情发生（46万元）。

4、支持方向：支持全县育肥猪、能繁母猪政策性保险。设定资金50万元。

用于全县育肥猪、能繁母猪政策性保险配套50万元。

5、支持方向：支持养殖业安全生产和粪污处理设施监管。设定资金13万元。

主要用于智慧牧业安全生产和粪污处理设施监管平台维护。

6、上述第一、三、四、五项资金如有结余，就将结余资金全部用于本方案第三条第****养殖场圈舍粪污处置设施升级改造。

四、资金发放要求及程序

由养殖场（户）本人提出申请，乡镇审批认可，县农业农村局联合财政、纪委监委实地核实，根据核实情况，拟定奖补名单向社会公示（公示期间接受申诉和举报），公示结果无异议后发放资金。

1、对申请生猪圈舍粪污处****养殖场。由养殖户提出申请，按照环保要求达到最新环保标准后，县生猪调出大县奖励资金联席办组织专人到现场进行核实验收。如属于困难群体的养殖户，必须由属地乡镇出具相关的合法证明。

2、申报时间：到2026年7月30日止。验收时间：到2026年11月30日止。验收内容见（附件1）。

3、确定奖补金额：对档案齐全符****养殖场，由县农业农村局、县财****事务中心组成联合验收组进行现场实地验收。最后根据审核验收结果，拟定奖励资金及标准，报领导审核。

4、公示公开：奖补名单经领****政府门户网站进行公示，公示期为五个工作日。

5、资金拨付：公示无异议后，经县政府主要领导审批同意后，由财政通过阳光审批平台拨付到户。

五、资金管理

1、加强组织领导，以****财政局组织召开联席会议，联席****农业农村局、县财****事务中心。县农业农村局负责组织开展生猪调出大县奖励资金项目工作；县财政局负责生猪调出大县奖励资金使用监管工作，及时拨付奖励资金；****中心负责生猪调出大县奖励资金项目具体实施工作。

2、严格审查程序，生猪调出大县奖励资金项目的申报、审批、验收、拨付严格执行审核和公示程序，接受社会和群众监督。

3、加强资金监管，生猪调出大县奖励资金使用实行公开、公平制度，坚持公开、公正原则，严禁虚报，弄虚作假，套取奖励资金。一经查实，取消奖励资格。

六、本方案依法申请公开公示

附件：1.档案内容说明

2.2026年生猪调出大县奖励项目申报表

3.2026年生猪调出大县奖励项目验收表

4.2026年生猪调出大县奖励项目监测村（户）申报表

5.2026年生猪调出大县奖励项目监测村（户）验收表

****农业农村局 ****财政局

2026年4月16日

附件1、

档案内容包括：

对符合环保要求按常年存栏规模500****养殖场需提供：养殖户营业执照、农业主管部门备案表、动物防疫条件合格证（提供复印件）、养殖档案、粪污处置设施图片、智慧牧业的视频监控影像图片资料、生猪产地检疫证明、粪污消纳台账、粪污收集证明或自主消纳土地流转合同、安全生产设施图片、无害化处理收集委托书和无害化处理收集单等资料。

对申请生猪养殖圈舍粪污处****养殖场需提供：升级改造粪污处置设施建设造价参照2019年畜禽粪污**化利用项目标准（干粪棚：包含底面硬化防渗、挡水墙、钢或砖混水泥结构棚；密闭沉淀池：砖混或全现浇钢混结构、内外防水防渗、预制板封顶）、粪污处置设施设备采购合同或发票复印件等资料。

对申请检疫体系建设的需提供：动物防疫检疫物资设施设备采购合同或发票复印件等资料。

附件2、

附件3

附件4

附件5