天勤工程咨询有限公司关于北海市人民医院和平院区、银滩院区污水站运营管理项目（BHZC2026-C3-990173-TQGC）质疑事项的答复函

****关于******院区、银滩院区污水站运营管理项目（****）质疑事项的答复函

****公司：

我司于2026年7月9日收到贵单位提交的《质疑函》（项目名称：******院区、银滩院区污水站运营管理，项目编号：****），针对贵单位对本项目采购文件提出的相关质疑事项，我司**采购人认真核查、逐项研究后，现答复如下：标书代写

一、质疑事项1

招标文件第13页第7.7.3条（磋商供应商须知）（要求:项目经理1人、技术负责人1人、环境污染治理设施运行人员1≥人。须提供上述人员相关证件及依法缴纳社会保障资金的相关材料[2026年1月至2026年6月内连续3个月的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证。（必须提供，否则响应文件按无效处理）。标书代写

1.以上条款强制要求项目人员连续3个月社保，客观抬高投标门槛，排斥新成立环保运维企业、近期新招录员工、采用劳务派遣用工的中小企业，不利于公平竞争。

2.污水处理运营服务履约能力，与员工连续社保缴纳时长无直接关联，仅需签约履约前核验劳动关系即可，无必要在投标阶段强制提交连续社保材料。

3.****财政厅桂财监〔2023〕99号行政处罚决定书，区内同类服务采购项目建设“人员连续3个月社保证明”条款，已被财政部门认定为歧视、排斥供应商并作出行政处罚，本项目条款属于同类违规情形。

4.****政府采购承诺制要求，强制索要纸质社保证明，增加中小企业投标成本。

答复意见：原采购文件设置人员社保相关条款，系为保障项目服务团队稳定。****政府采购承诺制要求，我单位将对上述条款统一优化修正。感谢贵司宝贵建议，敬请关注后续更正公告。标书代写

二、质疑事项2

招标文件第68页第2.2.2条（评定标准）约定：所有拟投入本项目的项目负责人、技术运维人员，须提供上述人员相关职称证件及依法缴纳社会保障资金的相关材料[2026年1月至2026年6月内连续3个月的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证，不提供或资料不齐全的不得分。

1.以上条款强制要求项目人员连续3个月社保，客观抬高投标门槛，排斥新成立环保运维企业、近期新招录员工、采用劳务派遣用工的中小企业，不利于公平竞争。

2.污水处理运营服务履约能力，与员工连续社保缴纳时长无直接关联，仅需签约履约前核验劳动关系即可，无必要在投标阶段强制提交连续社保材料。

3.****财政厅桂财监〔2023〕99号行政处罚决定书，区内同类服务采购项目建设“人员连续3个月社保证明”条款，已被财政部门认定为歧视、排斥供应商并作出行政处罚，本项目条款属于同类违规情形。

4.****政府采购承诺制要求，强制索要纸质社保证明，增加中小企业投标成本。

答复意见：原采购文件设置人员社保相关条款，系为保障项目服务团队稳定。****政府采购承诺制要求，我单位将对上述条款统一优化修正。感谢贵司宝贵建议，敬请关注后续更正公告。标书代写

三、处理情况

质疑事项1、2予以支持，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条规定，我单位决定修改采购文件后继续开展采购活动。标书代写

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个****财政局投诉。****政府采购工作的关心和支持！

特此函复。

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2026年7月9日

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