吉隆镇2026年上半年工作总结及2026年下半年工作计划

一、**镇当前基本情况

**镇地处**县东**沿海，东接深汕特别**区、黄埠镇，西连稔山镇、铁涌镇，北邻**街道、多祝镇，南临考洲洋，是国家重点镇、****中心镇、**省制鞋技术创新专业镇、**省舞龙之乡、**省教育强镇，总面积128平方公里，总人口12万余人（户籍人口4万余人，外来人口8万余人），下辖7****委员会、3****委员会，城镇建成区面积11.97平方公里。镇党委下辖3个党委、7个党总支部、93个党支部，现有党员1115人。

二、**镇2026年上半年工作情况

（一）聚焦产业提质，经济运行平稳有序

一是经济指标运行总体平稳，市场主体培育有序推进。1-5月，全镇规上工业累计产值8.40亿元，限上批零销售额2.68亿元，限上住餐营业额955万元，固定资产投资完成1.95亿元。全镇现有规上工业企业87家，限上批零企业24家，限上住餐企业8家。深入实施“小升规”企业培育计划，建立“小升规”潜力培育库，入库企业147家，其中工业41家、批零56家、住餐47家、服务业3家。

二是主导产业转型升级稳步推进。鞋业产业园建设取得关键突破，目前，****政府审批通过，产业园四条道路工程项目建设已完成初步设计，****县政府审批，现状调查、附着物测量清点等工作已完成，正在推进户代表决议和附着物补偿协议签订工作，为下半年启动项目建设奠定了坚实基础，推动制鞋产业向集群化、高端化方向迈进。

三是招商引资稳步推进。坚持把招商引资作为推动高质量发展的“一号工程”，由书记、镇长带头“走出去”，深入**、**等重点区域开展靶向招商。招商项目储备梯队逐步成型，截至目前，过会项目1个，意向项目4个，在谈项目3个，落地项目1个。****科技城和**玫瑰山海农文旅融合项目，目前，粤东科技城项目用地分割等历史遗留问题正在协调解决中，玫瑰山海农文旅融合项目已完成签约，全力抢占产业升级新赛道。

（二）提速重点项目，更**乡面貌

一是提速推进重点项目建设。持续推进**河流域水环境综合整治（二期）、**镇污水处理提升工程、美丽产业廊道等项目。其中污水处理提升工程一期完工约99%、二期完成约21%；城镇内涝治理能****县政府常务会议审议，目前正在优化设计方案，计划申报2026年超长期国债、专项债保障资金；环考洲洋乡村**提升工程、美丽乡村产业通道提质工程正在申报专项债券中。

二是加速织密交通路网。稔平半岛环岛高速公路**段征地任务完成青苗补偿95%、集体土地补偿100%；深汕铁路项目正在协调补偿方案及施工单位进场。“四好农村路”建设有序推进，其中9条乡村道路共16.102公里“单改双”工程已完成设计方案及实地勘测，预计7月底动工，平政村6条道路拓宽后将加铺沥青路面已经完成设计方案，并完成实地勘测阶段，预计今年7月底开始动工建设；X820县道升级改造已完成总工程量90%。

三是深化“百千万工程”，提升圩镇特色风貌。上半年，美丽圩镇“七个一”项目全面建成，顺**过第三批典型镇验收。在此基础上，持续推进美丽产业廊道、**河生态修复工程等重点项目，其中美丽产业廊道整体进展达96%，**河生态修复工程已完成79%，圩镇整体风貌持续优化。典型村培育方面，招贤、平政、大华三个典型村建设全面铺开，共铺排建设项目10宗，已完工7宗、开工3宗；第四批拟培育典型村埔仔村、轿岭村、汉塘村已申报创建项目库，共6宗项目已全面开工，示范带动效应逐步显现。

四是整治市容环境，提升镇域面貌。纵深推进人居环境整治，上半年累计整治乱摆乱卖917处、乱堆乱放214处、乱搭乱建378宗，拆除铁皮棚、雨棚、集装箱5705.5㎡，拆除违规广告招牌18809.5㎡，同时，完善老市场、商贸城等4处便民疏导点配套，从源头规范经营秩序。开展摩电专项整治，设置劝导站发放宣传资料300余份、安全头盔72个，查处、纠正摩电各类违法行为47867宗；保持“两违”管控高压态势，完成211宗动态图斑核查，拆除违法建筑22宗，拆除面积达19790㎡；****砂石场专项整治，****砂石场10家，****砂石场停工停产。

（三）夯实基层治理，维护社会稳定

一是信访化解与治安防控协同发力。深入践行新时代“枫桥经验”，依托镇村组三级网格，聚焦鞋厂劳资、房屋租赁、宅基地等突出问题常态化开展拉网排查，累计组织集中排查21次、梳理隐患30余起，未引发群体性事件。整合综治、司法、律师等多方力量搭建一站式调解平台，严格落实信访领导包案制度，受理各类工单2294件，办结2232件，办结率达97%，推动各类矛盾就地处置、信访事项案结事了。

二是**建设有序。常态化推进扫黑除恶工作，累计开展线索摸排19次，检查重点行业经营主体100余家。深化禁毒综合治理，完成重点人员检测74人次，巡查易制毒场所510余间次，开展线上线下禁毒宣传80余场。从严打击性侵违法犯罪，清查出租屋、娱乐场所110余处，开展防性侵宣传活动3场、覆盖群众1.1万余人。健全未成年人全链条保护机制，将700余名留守、困境儿童信息录入“粤**”平台实行动态管理，对71名存在严重不良行为未成年人建立“一人一档”结对帮扶机制，开展网吧、台球厅、KTV联合执法检查160余家次。联合市场监管开展鞋业侵权假冒专项检查14次、检查鞋企70余家。紧扣“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、民法典宣传月等重要节点，组织驻村律师、法律明白人进企业、村居、校园开展精准普法，企业守法经营意识和群众**法治素养持续提升。

三是狠抓安全生产，安全生产平稳有序。完成辖区3008家生产经营单位“一企一档”摸排登记，持续深化鞋类企业专项整治，常态化组织企业开展实战化消防演练，完成简易喷淋及火灾报警系统安装。扎实推进拆窗破网清障专项行动，今年累计完成拆改4506处。坚持疏堵结合推进电动自行车安全治理，新增建成487个集中充电桩。纵深推进隐患排查治理年工作，上半年累计检查企业190家，整改消防隐患199处。严格落实重点节假日值班值守制度，保障节假日期间安全形势平稳有序。广泛开展安全生产宣传教育，组织专题培训5期，参训3000余人，全社会安全意识持续增强。扎实做好防汛备汛工作，严格落实24小时值班和领导带班值守，针对“龙舟水”****水库、河道、易涝点等重点区域隐患排查，实现汛期零人员伤亡、零重大险情。

（四）兜底民生底线，完善民生事业

一是社会救助精准兜底。健全社会救助体系，累计发放各类救助金305.38万元，其中低保金210.43万元、特困供养金（含护理费）86.62万元、临时救助金8.32万元；围绕“一老一小”强化保障，为723名80周岁以上老年人办理高龄津贴，“双百”社工累计探访特殊困难老年人548人次，协助1名特****中心；为1名孤儿发放保障金1.45万元、6名事实无人抚养儿童发放救助金8.72万元。精准落实残疾人服务，建立动态台账631人，落实“两项补贴”应补尽补。

二是教育卫健稳步提质。常态****小学、校外托管机构消防安全，联合多部门开展控辍保学专项行动，持续强化教育保障；轿岭小学教学综合楼**项目正进行收尾建设；**中学教师周转用房建设项目已完成进度25%，预计今年底交付使用；****学校园提升工程项目已配合县级部门完成立项审批；****小学****小学的校舍安全保障长效机制拆建项目均已完成立项，正在办理工程规划许可证，提速教育基建，教育硬件均衡化水平显著提升；全镇已办理育儿补贴1084条，已发放总金额306.03万元，完成12442人次肝炎筛查；****医院综合大楼稳步建设，区域医疗卫生服务能力迈上新台阶。

三是文体事业蓬勃发展。以新时代文明实践为抓手，上半年累计开展志愿服务活动164场，1835人次党员志愿者参与，覆盖群众12365人次。紧扣“我们的节日”主题，举办春节“贺岁杯”男子篮球联赛、象棋赛等品牌赛事，指导汉塘村举办首届篮球联赛及邀请赛；****协会开展舞龙骨干技艺提升专项培训，统筹落实元宵节舞龙活动安全保障，6月组织龙舟专项培训备战县级赛事，群众精神文化生活日益丰富。

（五）加强党建引领，压实党风廉政建设

一是政治建设与理论武装持续深化。始终把政治建设摆在首位，深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，****中心****中学习3次，****小组开展学习3场次，组织关键岗位干部座谈交流43人次，镇领导班子坚持“三个对照”查摆问题8个，班子成员查摆个人问题68个。****党校培训工作，组织开展4次党校培训活动，培训280人次，不断提高党员干部干事创业能力素养。严格落实意识形态工作责任制，定期开展意识形态领域风险隐患排查，加强对政务新媒体、村居宣传栏、工作群等各类阵地的规范化管理。

二是组织建设不断夯实。****社区）“两委”换届工作，选优配强村级班子。发布大储备招聘公告，****社区）“两委”班子储备人选10名。严格党员发展程序，发展预备党员9名、吸收入党积极分子7名。完成2025年度考核，晋升副股级干部4人、八级职员2人、九级职员3人，完成股级干部提拔调整1批次，招录公务员2人、“三支一扶”2人。持续派驻18名“两新”党建指导员，成立党组织42个，覆盖企业208家，党组织在非公领域的覆盖面持续扩大。扎实做好党委换届筹备工作，经规范程序推选产生镇党代表109名，有序推进县党代表推选工作，严明换届纪律要求，营造风清气正的换届环境。

三是党风廉政建设纵深推进。严格落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”。聚焦主责主业严肃监督执纪，上半年共有信访件9条、问题线索13条，其中5条已立案移送审理，1条拟立案，7条初核。做实日常监督，出具党风廉政意见12份、无违纪证明8份、党员联审10份。紧盯农村集体“三资”监管，排查问题2257宗、完成整改2194宗，清查问题合同177份，已催缴60份、追回资金约407万元。围绕重要节点开展上下班、工作纪律检查4次，编发廉洁短信2次，对新任中层干部开展任前廉洁谈话、对新任村（居）一把手开展警示教育。推动完成平政村绿道建设民生实事1件，惠及群众5500余人，群众满意度持续提升。

三、2026年下半年工作计划

2026年是“十五五”规划的开局之年。当前，国际形势愈发动荡不安，地缘冲突此起彼伏，世界经济复苏艰难，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性持续上升；国内经济处于周期性调整与结构性转型叠加阶段，经济工作面临不少困难和挑战，区域发展竞争日益激烈。我镇必须在变局中把握机遇、在挑战中砥砺前行，以“十五五”良好开局为统领，在开拓创新中破解难题、增创优势，以“干部敢为”引领“地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”，****政府工作新局面。

（一）经济建设方面

一是力保经济运行在合理区间。紧盯全年地区生产总值、规上工业总产值、固定资产投资、税收收入等核心指标，强化经济运行监测调度。深化政企常态化沟通，健全领导班子挂钩联系重点企业机制，“一企一策”协调解决企业实际困难，推动惠企纾困政策直达快享。分类推进“小升规”培育库企业入库，依据上半年营收数据将147家入库企业划分为月度达标、年度达标、重点帮扶三类，落实班子领导挂点包联，每月走访摸排，明确入库时限与专人包干，力争全年完成“小升规”目标任务。

二是加快鞋业产业园建设。全力推进鞋业产业园项目建设，推动制鞋产业向集群化、高端化方向迈进。****园区招商引资工作，深化“园区+商会+企业”联动机制，引导优质鞋企入园发展。围绕鞋业设计、生产、检测、贸易等环节，引进和培育生产性服务业企业，延伸产业链条，提升产业附加值。

三是深化招商引资攻坚。坚持把招商引资作为推动高质量发展的“一号工程”。****科技城项目，力争年内完成用地手续办理并实现供地；加快**玫瑰山海农文旅融合项目一期用地流转及规划方案编制，争取年底前启动建设。持续跟进铜锣湾商业综合体、**女鞋物流产业园等在谈意向项目，力争再签约优质项目。深化产业链招商研究，围绕制鞋及配套产业开展精准靶向招商，不断积蓄镇域经济发展后劲。

（二）城乡建设方面

一是攻坚重点项目与“百千万工程”建设。推动**河流域水环境综合整治（二期）、污水处理提升工程、城镇内涝治理工程、美丽产业廊道等项目进度，倒排工期、挂图作战，确保按期保质完工。积极配合推进稔平半岛供水（二期）项目建设，进一步提升全镇供水保障能力。加快推进提质工程专项债券申报落地。做好美丽圩镇“七个一”项目长效管护，确保已建成项目持续发挥效用。持续推进美丽产业廊道、环考洲洋乡村**提升工程、美丽乡村产业通道等重点项目，加快推进第四批典型村埔仔村、轿岭村、汉塘村建设，以点带面推动城乡区域协调发展。

二是完善交通路网体系。积极配合推进环**路西段建设，力争年内完成征地并动工建设。全力配合推动环稔平半岛高速公路建设、G324国道**至小屯段改扩建等关键道路建设工作。扎实推进2026年度“四好农村路”建设任务，确保9条乡村道路“单改双”工程7月底动工建设，加快推进X820县道升级改造工程。

三是深入推进人居环境整治。坚持生态优先与精细管理并重，统筹推进城乡环境品质提升。持续开展造林绿化、义务植树活动，广泛动员社会力量参与绿美**建设；加强红树林、海岸线保护巡查，严厉打击非法围填海、破坏湿地行为；巩固**河治理成果，确保国考断面水质稳定达标；****水库除险加固、****水库灌溉渠道等项目验收，推进后续水利工程落地。纵深推进“六乱”专项整治，加大铁皮棚、违规广告招牌清拆力度，确保镇域环境整洁有序；攻坚年度11万㎡拆违目标，倒排工期、集中攻坚；****砂石场整治成果，落实“两断三清”长效管控，严防反弹；深化环卫一体化改革，落实“门前三包”责任制，彻底消除卫生死角，以整洁有序、生态宜居的城乡面貌回应群众期盼。

（三）社会治理方面

一是强化社会治理力度。严格落实日排查日研判日处理机制，聚焦信访积案、重点领域风险，强化“双包案、双问责”，推动矛盾源头化解；常态化开展扫黑除恶斗争，强化反走私反偷渡24小时值守；完善村民自治制度，健全村规民约，引导群众参与村级事务协商，提升基层治理创造力。

二是强化安全生产监管。紧盯鞋类企业、“九小场所”、高层建筑、自建房等重点领域，常态化开展滚动排查与夜间抽查，严格落实隐患闭环整改。持续推进消防硬件提升、拆窗破网、危化品管控及电动车安全治理等专项行动，从严整治违规行为，严防隐患反弹。进一步细化安全监管职责，健全分片包干机制，常态化督导企业落实主体责任，规范设施维保、日常巡查、员工培训及应急演练。动态更新“一企一档”台账，实现精准监管与靶向治理。

（四）民生实事方面

一是完善社会保障。做好2026年居民养老征缴工作，持续做好领取待遇人员资格认证工作，并做好日常社保业务工作，进一步扩**乡居民养老和基本医疗保险覆盖面，全面落实农村低保、特困供养人员的救助政策。落实“六稳”、“六保”、提供促进就业岗位、鼓励自主创业的各项优惠政策和资金扶持，加快中小微企业发展。

二是稳步提升教育卫健服务水平。****中学教师周转用房建设，****学校园提升工程项目****中学项目落地建设，进一步改善办学条件，夯实教育高质量发展基础。****人民医院综合大楼建设，确保大楼早日建成投用，切实提升区域医疗服务能力和水平。统筹做好生育登记、育儿补贴审核发放和重点人群健康筛查等公共卫生服务，持续筑牢群众健康屏障。

三是推动文化事业发展。继续抓好传统节日、民族节日期间的群众性文化活动和送文化下乡活动，并****中心工作有机地结合起来，努力创办民族民间传统文化艺术活动，丰富群众文化生活，为本镇文化事业的发展营造良好的文化环境。****社区（村）对文化室、农家书屋、文化广场等文化设施进行管理、使用和维护，提高其为民服务水平。做好我镇非物质文化遗产保护和传承工作，定期对我镇文物点进行巡查，确保文物安全，及时排查文物存在的各种隐患，防患于未然。

（五）党建廉政方面

一是持续深化理论武装和意识形态工作。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，常态化开展政治理论学习教育，督促干部职工使用“广****学院”等平台学习理论，确保100%完成学习任务。严格落实意识形态工作责任制，定期开展意识形态领域风险隐患排查，加强对政务新媒体、村居宣传栏、工作群等各类阵地的规范化管理。强化网评员队伍建设和业务培训，提升网络舆情引导和应急处置能力。

二是加强基层党组织建设。推进基层党组织规范化建设，继续推进“两新”党组织工作质量提升，加强对各级各类党组织的培训指导。做好组织人事工作，稳步推进党委、政府、****纪委换届工作，严格按照政策与流程做好资格审查、考核评定等环节。高效完成人事统筹相关工作，优化人员配置。

三是持续推进党风廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”。持续加大违纪案件查办力度，严肃查处群众身边不正之风和腐败问题。****机关党风廉政建设，利用树立和践行正确政绩观学习教育、党委会、党员大会等对镇村党员干部进行党的政治纪律教育。强化巡察整改成果运用，针对共性问题和深层次矛盾完善制度机制。