宁乡市市政设施维护中心2026年-2029年宁乡市城区桥梁日常养护及小修采购需求公开

本项目为**市**内104座桥梁日常养护及小修，涉及三类**桥涵：钢筋混凝土桥、钢结构桥、钢结构人行**。**桥梁日常养护主要内容包括：清除桥面污泥、碎石、杂物、积水，保 持桥面清洁；疏通桥面泄水孔，疏通桥头排水沟，疏导桥下河槽；清洁养护伸缩缝；清洁栏杆、防撞板，对局部破损处进行修补等工作（具体详见附件清单）。**桥梁小修主要内容包括：局部修理、更换破损栏杆； 修理泄水孔、伸缩缝、支座和桥面的局部轻微损坏；修补墩、台 及河床铺底和防护圬工的细小损坏；桥面铺装的局部修补等工作（具体详见附件清单）。

1、工作内容：负责该区域内的104座桥梁日常养护及小修，合理调配人员、机械设备，负责项目安全文明施工管理，承担全部安全责任风险。

供应商应充分了解上级政策要求、实地踏勘现场实际情况，根据项目需求和现场实际情况进行报价，详细列明项目所需的所有费用，完成合同范围的全部工作内容所发生的全部费用，包括但不限于周边实地调查、协调配合、人工工资、管理、培训、安全、保险、利润、所有税金、财务成本、各阶段验收、后续服务等所有费用，如一旦中标，在项目实施过程中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采 购 人不再支付任何费用。

2、维护维修范围：**市**内桥梁日常养护及小修，具体详见附件清单。

1、建筑材料运输、保管及保险

1.1中标人负责材料到服务地点的全部运输，包括装卸及现场搬运等。

1.2中标人负责材料在服务地点的保管，直至项目验收合格。

1.3中标人负责其派出的施工人员的人身意外保险。

2、施工要求

中标人按国家、省、市相关规定加强施工的组织管理，所有施工人员须遵守文明安全施工的有关规章制度，持证上岗。

3、质量保证

3.1质量达到《工程施工质量验收规范》合格标准方可准予验收。

3.2服务期间，中标人应接受采 购 人或采 购 人指定第三方机构的监督管理，遵守有关规定。

4、安全责任

中标人负责本项目安全文明施工方面的所有工作事项，承担全部安全责任风险，所产生的法律后果和经济损失由中标人负责。

5、日常养护频次及小修维修率

1、桥梁工程养护频次及小修维修率

2、钢结构人行**养护频次及小修维修率

3、****车行通道养护频次及小修维修率

4、桥梁保洁频次

1、服务期：本项目服务期为三年，具体时间以合同签订为准。

2、履行合同的地点：采 购 人指定地点。

1、中标单位应在中标后组织一支强有力的服务管理团队，确保本项目优质、高效的按目标完成采购服务期内的所有维护任务。中标单位应综合考虑本项目的特点，在与采 购 人签订合同后的15天内根据项目所在片区的地理位置，选取相应位置成立项目管理维护部，挂项目管理维护部标牌，设立固定管理办公场所和物资仓储仓库，项目部对本项目实施总体目标控制管理，即项目经理负责制，项目经理对本项目的工期进度、服务质量、安全生产、文明施工、项目核算等负全责。

2、项目中标后，中标单位应将拟派项目劳务人员的花名册报采 购 人（劳务人员花名册须注明劳务人员的姓名、性别、身份证号码、家庭住址等相关情况），在合约实施期内如有更换人员的情况时，须把更换人员的情况上报采 购 人，更换后的上岗人员须具有市政施工的相应技能。

3、中标单位必须为上岗服务的劳务人员进行职业技能，职业道德、相关劳动政策及法律法规、安全上岗及安全知识的培训，使劳务人员能够顺利上岗。在项目的采购服务期内，遇敏感时期、重大节假日时，中标单位应提供管理人员24小时待岗值守服务，以满足随时工作需求。

4、中标单位应妥善处理劳务人员（含新老员工）的档案、薪酬管理、相关保险办理及个税代扣代缴等工作，办理好员工有关证件，如发生劳动纠纷，则须稳妥的处理劳务员工的劳动纠纷、劳动诉讼及人事仲裁事件，避免妨碍采 购 人的正常工作或给采 购 人带来不利社会影响。

5、中标单位应承担所有的施工作业风险，包括派遣劳务用工人员的劳动纠纷、薪资处理，依法解除、终止员工劳动关系所需支付的经济补偿金；施工作业人员、驾驶员等人员的因工致伤、致残、死亡等相应赔付事宜。

6、中标单位必须具有劳务用工的实际经验，拥有一支市政****服务队伍。有一套完整的施工操作规程，制定科学严格的管理制度和工作质量标准，中标单位应保 持24小时有人员值班，保证随时有人可进行施工。

7、中标单位****维护中心的统一工作安排，接受采 购 人的监督和检查，接受采 购 人、街道、社区党代表、****政协委员等职能部门的考察、考评。

8、制定严密的内部管理制度、建立项目部质量、安全、文件明施工等各种管理制度和各级管理人员岗位责任制。

9、项目部主要负责人和班组长每日应召开一次碰头会，分析解决服务过程中出现的各种具体问题；每月定期组织召开专业管理人员会议，了解项目的实施进度、质量、安全等各方面的具体情况；班组在每日开工前应召开班前会，向作业人员下达作业面、作业目标、安全目标、重大危险源等情况。

10、所有维护所需的大型机械设备、小型机械或手持小型机械的投入应有机械使用计划表；须采取封闭施工作业的应设置作业围挡，警示标志，夜间标志等，非封闭环境下的作业维护应配备现场指挥及专职安全人员，设置交通引导标志或警示标志，小型机械的使用应确保用电安全，做好临电用电措施，项目现场所使用的临电设备应符合施工用电要求，要使用符合要求电缆，电工要求持证上岗。

11、中标单位应完善资料台帐管理，及时做好施工维护的施工前、施工中、施工后的各类影像资料台帐、工人打卡考勤台帐、材料进出存台帐、维护作业台帐，车辆使用管理台帐等相关台帐资料。

12、车辆使用管理

①驾驶员应执证驾驶，驾龄不少于三年，在驾驶车辆时，应严格按照道路交通的相关法律法规进行合法文明驾驶。

②在驾驶车辆行驶过程中发生的交通事故，按道路交规相关法律法规进行处理，中标单位应为车辆购买相关责任保险和交强险。

④在车辆行使过程中，若驾驶员有酒驾、醉驾或其它等违法驾驶行为和危险驾驶行为的，一经发现，采 购 人有权立即终止该劳务外包人员的劳务外包作业，并对中标人处以2000元/次的违约金，在合同履约期限内出现两次（含）以上同类型问题，采购方有权单方面解除该采购合同，由此造成的相关损失，由中标单位全额承担。

⑤在车辆行驶过程中，由于他人过失发生交通事故导致采 购 人车辆损坏的，中标单位应当及时通知交警部门处理，按交警部门出具的文书进行索赔、维修等相关事宜。

13、凡是不符合要求或未按程序经采 购 人对应专业技术人员确认的，中标人须负责无条件返工、并承担因此造成的一切损失。

1、验收标准：合格

按月验收。经中标单位组织自检认定当月的养护维修项目已完工，且维护项目符合采 购 人要求，达到验收标准，自检合格，书面报采 购 人组织验收，由采 购 人组织相关技术人员进行验收，签署验收意见，出具验收报告，一致认定项目验收合格、各项指标符合要求并达到使用条件后交付使用。

2、本项目的验收按照《****政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔2024〕5号）、国家相关标准及采 购 人要求进行验收，在维护维修过程中，如发生使用不合格材料，偷工减料，导致维护维修后的成品达不到使用要求的，由中标单位无条件返工和无条件更换材料，直到符合要求为止，在此过程中所产生的一切损失费用均由中标单位承担。导致发生的服务期延误或重大损失等情况，采 购 人可根据相关法律法规及采购合同和****的《**市**桥梁日常养护管理考核办法（试行）》对其进行相关处罚，并保留追究其法律责任的权利。

一、建设要求及说明

1、投标人须在投标文件中提供由法定代表人亲笔签名并加盖单位公章的承诺函（承诺函的内容应包含（但不限于）服务承诺、质量承诺、安全目标承诺、不拖欠员工（农民工）工资承诺、项目人员履职及设立固定办公场所承诺等，承诺函格式自拟，以上事项可一并承诺）一份，否则投标无效。若中标后不能履行承诺的，视为弄虚作假谋取中标。（★）标书代写

二、清单说明：

1、项目清单明细说明

1.1项目清单明细由采 购 人委托的中介机构编制并经**市财****评审中心审定。

1.2项目清单明细应与招标文件、技术标准和要求等一起阅读和理解。

2、投标报价说明

2.1投标人编制的投标报价不能超过预算上限，分项报价中的每个分项单价,也不能超过预算中对应分项单价，清单子目描述、工程量均不得发生变化，否则按废标处理。

三、其他要求及说明：

1、结算方法

（1）结算依据

本项目价款分两类：日常养护采用总价包干，小修按实结算。项目实行月度考核、季度集中结算。日常养护包干费根据乙方在投标文件中日常养护部分最终成交金额按季度比例支付；小修凭甲方确认的现场签证、完工验收资料，按乙方在投标文件中小修部分中标成交单价据实核算，每月归集完工项目并同步考核，每季度汇总一并审核结算。标书代写

（2）支付方式：按季度支付，每季度的第一个月支付上季度费用（不支付利息）。每季度支付金额为“当季度应付日常养护服务费用+当季度应付小修实际结算费用-考核罚款”。

（注：最终以采购合同及相关附件、补充协议为准）

2、特殊情况：合同期限内因城市建设推进，新增桥梁需纳入服务范围（不超过合同金额的10%）的，甲方与乙方签订补充协议，新增桥梁的面积计算规则参照《关于印发《**市市政设施养护维修年度费用估算指标(2025)》的通知》(长住建发〔2025〕63号)，结合市场化招标的中标单价、乙方中标价相对采购预算价的下浮比例，服务费用相应增加。

3、采 购 人不确保最终成交金额，投标人须明确风险谨慎报价，在服务期内按采 购 人的时效要求和实施的范围保质保时完成。

4、为更好的做好桥梁日常维护维修工作，各潜在投标人应在投标前实地勘察现场，了解实地情况、并综合考虑各种因素，根据招标文件、项目清单等进行投标文件的编制，本项目招标文件中的采购预算为上限价，采 购 人不对实际工程量进行兜底，投标人应对项目采购预算清单中的所有内容进行响应，各潜在投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切未知风险，凡投标人在成交报价中未列明或有任何遗漏项目，采 购 人将一律视为已包含在其报价中，所未列明项目或遗漏项目在合同执行过程中采 购 人将不再支付任何费用。标书代写

5、中标单位应为管理人员及作业人员缴纳相应的社会保险和其他相关险种。注重文明作业、安全操作，作业时发生的任何安全事故（本方及第三方）均由中标单位负责并承担一切责任。

6、中标单位应做好维护范围内的市政设施的巡查工作，发现有危害性问题及时作好处置，对因维护不到位或设立警示标志不及时而造成的事故和纠纷，由中标单位负责事故和纠纷处置。

7、中标单位在本项目的服务期****维护中心的统一要求为市政维护作业人员配备统一的上身着装或标志背心（带反光标识），维护车****维护中心的要求进行统一标识、标色。

8、供应商在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

9、中标人在领取中标通知书时，须递交三份投标文件纸质版（不分正副本、胶装成册）和两份投标文件电子版（U盘或者光盘）至招标代理机构。标书代写

10、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。标书代写

11、附件一：《**市**桥梁日常养护管理考核办法（试行）》

12、本项目所属行业为建筑业。