G354修文县城至清镇花桥公路、GS－11－02－09（3）等6个项目（房屋、土地及地上附着物征收代办）质疑公示

一、质疑项目情况

项目序列号：****项目名称：G354修**城至**花桥公路、GS－11－02－09（3）等6个项目（房屋、土地及地上附着物征收代办）

品目编号：****002品目名称：观储-2025GS-01-01地块项目等4个项目（房屋、土地及地上附着物征收代办）

采购代理：****

二、质疑信息

质疑供应商：**月玛房屋****公司

地址：**省**市**区马王街道**大道201号实验楼48栋三层1号

三、质疑事项相关的质疑请求

质疑环节：中标结果公告和中标结果更正公告

质疑内容：质疑事项1：在本次【G354修**城至**花桥公路、GS－11－02－09（3）等6个项目（房屋、土地及地上附着物征收代办）】项目的品目【观储-2025GS-01-01地块项目等4个项目（房屋、土地及地上附着物征收代办）】招投标过程中，投标单位【**麟程房屋****公司】与投标单位【**丰意达房屋****公司】存在实质关联、人员混同、实为同一经营主体，属于法律法规明令禁止的“不同投标人存在直接利害关系、串通投标、视为围标串标”情形，不符合独立投标、公平竞争的招标要求，应依法否决两家单位的投标资格，并认定其投标无效。
事实依据：经我方核实及行业内客观事实核查： 1.表面工商公示信息无显性关联：两家投标单位的公开工商股权、法人、监事备案信息无直接交叉登记，无法通过公开检索直接体现关联关系。 2.核心人员完全混同，实质为同一团队运营：两家单位的项目负责人、技术管理人员、现场作业人员、商务经办人员为同一整套工作人员。日常业务对接、项目履约、行业**中，两家单位无独立运营团队、无独立管理体系，全程由同一套人员统筹运作。 3.行业公认实质一体经营：在本行业及贵行**生态圈中，两家单位系业内周知的“一套人马、两块牌子”运营模式，无独立经营、独立决策、独立履约能力，并非相互独立的市场竞争主体。 综上，两家单位属于形式分立、实质合一的关联主体，以两家独立单位名义同时参与本次投标，本质是同一主体多头投标，恶意抬高投标基数、规避关联投标限制，严重破坏本次招投标活动的公平、公正原则。
法律依据：1.《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十四条：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标段投标。 2.《中华人民**国招标投标法实施条例》第四十条：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制、存在项目管理人员混同等情形，视为串通投标。 3.本次项目《采购文件》第三章 第四节：明确要求投标单位不存在关联关系、不存在串通投标、不存在人员混同挂靠情形，保证投标主体独立合规。 两家单位人员、管理、运营混同，属于法定禁止的关联投标、视同串标情形，投标资格应予以否决。 标书代写

请求：1.依法核查【**麟程房屋****公司】与【**丰意达房屋****公司】的人员任职、实际运营、项目团队混同的实质关联事实； 2.依法认定两家投标单位存在实质利害关系、视同串通投标，作废两家单位本次项目投标资格及投标文件； 3.对本次招投标违规情形予以纠正，保障本次招标活动公平公正开展。 标书代写

四、调查事项及处理决定

调查事项及处理决定：根据《中华人民**国招标投标法实施条例》第八十三条“政府采购的法律、****政府采购货物、服务的招标投标另有规定的，从其规定”的规定，****政府采购项目，不适用《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》，遵循《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》。 经核查**麟程房屋****公司、**丰意达房屋****公司参与本品目提供的响应文件及工商公示信息，比对两家法定代表人（单位负责人）、股东及拟提供的项目团队人员等，不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系等足以认定为串通投标、投标无效的情形。 关于贵司所述“**麟程房屋****公司、**丰意达房屋****公司为同一团队运营，核心人员混同；一套人马、两块牌子运营模式；存在关联关系、串通投标等”，并无相关实质性材料佐证。经对**麟程房屋****公司、**丰意达房屋****公司两家公司的响应文件进行核查，****公司的法定代表人（单位负责人）不为同一人，项目团队人员提供的身份证号码也不一致，人员社保缴纳单位不为同一单位缴纳。 综上，贵司质疑事项不成立。 标书代写

五、法律依据

法律依据：《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》第十八条。 贵司对本答复不满意的，可根据中华人民**国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》第十七条规定“质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本办法第六条规定的财政部门提起投诉。”

六、相关附件

质疑回复函

质疑函