****民政局:
你单位报来《关于申请批复〈**市公益性骨灰堂建设项目初步设计〉的函》及相关设计文件收悉。我局组织有关部门和专家对《**市公益性骨灰堂建设项目初步设计》进行了审查,根据初步设计及概算审查意见,经会议研究,现批复如下。
一、项目名称
**市公益性骨灰堂建设项目。
(项目代码:****)。
二、项目建设必要性
按照《****人民政府办公厅关于印发〈全区优化提升殡葬服务管理工作方案〉的通知》(宁政办发〔2025〕20号)文件要求,为了补齐公益性殡葬设施短板,满足**市群众骨灰安葬的实际需求,推动形成绿色文明、简约节俭的殡葬新风尚,助力殡葬事业高质量发展,同意实施**市公益性骨灰堂建设项目。
三、建设地点
项目建设地点位于**市**区西环路以南、铁弹公路以**域。
四、主要建设规模及内容
项目用地面积10705. 64平方米,建筑面积3278. 22平方米,其中:****中心,单层公共建筑,建筑面积772.78平方米;**骨灰堂,地上2层,建筑面积2505.44平方米。配套室外硬化、给排水、电网工程等。
五、建筑、结构及装修
(一)建筑。****中心,为地上1层,建筑高度为7.5米,消防高度为4.5米,耐火等级为二级;主要功能为:便民服务大厅、便民服务窗口、殡葬用品区、值班室、消防控制室、资料档案室、公共卫生间、无障碍卫生间。**骨灰堂,为地上2层,建筑高度为11.95米,消防高度为7.9米,耐火等级为二级;一层主要功能为:咨询洽谈区、休息等候区、配套管理用房、设备机房、值班室、悼念厅、骨灰存放库;二层主要功能为:悼念厅、骨灰存放库。骨灰堂内部设1部客用电梯(兼做无障碍电梯)和2部疏散楼梯。
(二)结构。原则同意初步设计提出的结构设计方案,项目区抗震设防烈度为8度,设计地震分组为第二组,设计基本地震加速度为0.20g;****中心均为现浇钢筋混凝土框架结构,建筑结构安全等级为二级,结构设计工作年限为50年,地基基础设计等级为丙级。****中心抗震等级为二级,抗震设防类别为标准设防类(丙类);骨灰堂抗震等级为一级,抗震设防类别为重点设防类(乙类)。(骨灰堂按照《建筑抗震设计规范》要求,提高一度采取抗震措施,并提高基础和上部结构的整体性,建筑不得跨越断层线)。
(三)装修。原则同意初步设计提出的建筑装修方案,室内外装修均以普通装修为主。外墙为200厚加气混凝土砌块墙,地上内墙楼梯间及卫生间墙体为非黏土烧结多孔砖,外门采用断桥铝合金多腔密封中空玻璃门,内门为木质防火门。外墙采用真石漆装饰,岩棉保温板(A级);室内吊顶采用矿棉吸声板吊顶、水泥砂浆找平顶棚涂料、铝扣板吊顶等。房间地面采用防滑地砖。
六、附属配套设施
(一)给排水设计。从项目南侧已有给水管网引入一条管径 DN100的给水管,市政供水压力为0.25Mpa。室外采用生活污水与雨水分流制排水系统,采用地面排及雨水管网排水相结合,路两侧设有雨水口,最终接至南侧道路雨水管网,**1座50立方米钢筋混凝土化粪池,污水经化粪池处理收集****处理厂处理。屋面雨水采用外排水系统。
(二)暖通设计。本工程空调系统冷热源为直流变频变制冷剂流量多联式中央空调系统,夏季制冷,冬季制热,其冷热源为直流变频室外空调机组。共设计3台直流变频室外机组。骨灰存放库设机械通风兼气体灭火后防护区的事故后通风系统,卫生间、配电间设独立的机械排风系统。地上封闭楼梯间采用自然通风。
(三)电气设计。消防用电、主要通道照明、生活水泵、客梯、安防系统、骨灰存放库为二级负荷,除二级负荷外的一般动力照明用电为三级负荷;由市政变压器引入1路380V低压电源供电,在骨灰堂配电间设置一台电源总进线柜,作为本项目主供电源。**120KW室外柴油发电机组,作为二级负荷的备用电源。****中心一层设置消防联动控制室兼监控室,直通室外,在骨灰堂一层设置弱电机房。
(四)消防设计。****中心共划分一个防火分区,骨灰堂一、二层分别为一个防火分区,面积均不大于2500平方米。骨灰堂设2部封闭楼梯且每个楼梯间均直通室外,楼梯间均采用钢制乙级防火门,设备间、封闭楼梯间等设防火墙。室外采用临时高压消火栓灭火给水系统,由**地下消防水池提供(消防水池为**市公益性节地生态安葬纪念园建设项目建设内容)。采用集中报警控制系统。
七、其他设计
原则同意初步设计中节能、防水、环保、无障碍、绿色建筑、碳排放等设计方案。
八、计划建设工期
项目建设年限为2026年-2027年,工期控制在15个月内。
九、概算投资及资金来源
项目概算总投资为1299.53万元,其中:工程费1194.10万元,其他费79.95万元,预备费25.48万元。
资金来源为争取中央、自治区资金。
十、项目管理
****民政局履行主体责任,积极落实项目建设资金,坚决避免“半拉子”工程,坚决防止因工程****政府隐性债务。
(二)项目严格按照基本建设管理程序,实行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制。按照《政府投资条例》、《****政府投资管理办法》等有关规定进行工程管理和建设。
(三)项目严格按照批准的建设地点、建设规模和建设内容实施,不得擅自增加建设内容、扩大建设规模、提高建设标准或改变设计方案,避免形成新的债务。
(四)因国家政策调整、价格上涨、自然灾害、地质条件发生重大变化等不可抗力确需变更建设内容或增加投资概算的,你单位应当及时编制调整方案,落实资金来源,报我局审核后方可实施。
(五)项目在勘察设计、施工图审查、施工、竣工验收中要加强BIM技术应用。
本批复文件自印发之日起有效期2年,2年内未办理任何其他手续的,到期自动失效。
附件:1.概算审定表
2.招标事项核准意见表
****
2026年7月8日
(此件公开发布)
附件1
概算审定表
项目名称:**市公益性骨灰堂建设项目
| 序号 | 工程(费用)名称 | 审核概算价值(万元) | 审核技术经济指标 | 占总投资(%) | ||||||
| 建筑 工程费 | 设备 购置费 | 安装 工程费 | 其他费用 | 总价 (万元) | 单位 | 数量 | 单位价值 (元) | |||
| I | 建筑安装工程费 | 957.12 | 21.24 | 215.74 | 0.00 | 1194.10 | ㎡ | 3278.22 | 3642.53 | 91.89% |
| (一) | 骨灰堂 | 654.95 | 13.66 | 119.87 | 0.00 | 788.48 | ㎡ | 2505.44 | 3147.07 | |
| 1 | 建筑装饰工程 | 654.95 | 654.95 | ㎡ | 2505.44 | 2614.13 | ||||
| 2 | 消防工程 | 40.99 | 40.99 | ㎡ | 2505.44 | 163.61 | ||||
| 3 | 通风空调工程 | 51.63 | 51.63 | ㎡ | 2505.44 | 206.07 | ||||
| 4 | 电气照明工程 | 12.97 | 12.97 | ㎡ | 2505.44 | 51.77 | ||||
| 5 | 火灾报警工程 | 7.00 | 7.00 | ㎡ | 2505.44 | 27.94 | ||||
| 6 | 弱电及监控工程 | 7.28 | 7.28 | ㎡ | 2505.44 | 29.07 | ||||
| 7 | 电梯 | 13.66 | 13.66 | 部 | 1 | 136568.83 | ||||
| (二) | ****中心 | 219.37 | 7.58 | 36.86 | 263.81 | ㎡ | 772.78 | 3413.78 | ||
| 1 | 建筑装饰工程 | 219.37 | 219.37 | ㎡ | 772.78 | 2838.66 | ||||
| 2 | 给排水及消防喷淋 | 3.55 | 3.55 | ㎡ | 772.78 | 45.97 | ||||
| 3 | 通风空调 | 22.17 | 22.17 | ㎡ | 772.78 | 286.86 | ||||
| 4 | 电气照明 | 4.75 | 4.75 | ㎡ | 772.78 | 61.43 | ||||
| 5 | 火灾报警工程 | 1.81 | 1.81 | ㎡ | 772.78 | 23.40 | ||||
| 6 | 消控室设备 | 7.58 | 7.58 | ㎡ | 772.78 | 98.08 | ||||
| 7 | 弱电及监控 | 4.58 | 4.58 | ㎡ | 772.78 | 59.27 | ||||
| (三) | 室外工程 | 82.80 | 0.00 | 59.01 | 0.00 | 141.81 | ㎡ | 3288.84 | 431.19 | |
| 1 | 铺装硬化 | 50.00 | 50.00 | ㎡ | 3288.84 | 152.04 | ||||
| 2 | 配套设施 | 0.88 | 0.88 | |||||||
| 3 | 电气设备安装工程 | 7.75 | 7.75 | |||||||
| 4 | 室外管网 | 31.92 | 51.26 | 83.18 | ㎡ | 3278.22 | 253.74 | |||
| 4.1 | 水网工程 | 20.35 | 16.92 | 37.27 | ㎡ | 3278.22 | 113.69 | |||
| 4.2 | 电网工程 | 11.57 | 34.34 | 45.91 | ㎡ | 3278.22 | 140.05 | |||
| II | 工程建设其他费 | 79.95 | 79.95 | ㎡ | 3278.22 | 243.88 | 6.15% | |||
| 1 | 建设项目管理费 | 4.78 | 4.78 | 工程费用*0.4% | ||||||
| 2 | 初步设计费 | 5.40 | 5.40 | 合同价 | ||||||
| 3 | 施工图设计费 | 22.69 | 22.69 | 工程费用*1.9% | ||||||
| 4 | 勘测定界测绘费 | 0.60 | 0.60 | 合同价 | ||||||
| 5 | 工程监理费 | 17.91 | 17.91 | 工程费用*1.5% | ||||||
| 6 | 施工图审查费 | 1.25 | 1.25 | 设计费*5.5% | ||||||
| 7 | 工程招标代理 服务费 | 2.39 | 2.39 | 工程费用*0.20% | ||||||
| 8 | 清单及控制价 编制费 | 5.16 | 5.16 | 工程费用*0.432% | ||||||
| 9 | 全过程跟踪审计和竣工结算审核费 | 7.64 | 7.64 | 工程费用*0.64% | ||||||
| 10 | 社会稳定风险 评估费 | 2.00 | 2.00 | 市场价 | ||||||
| 11 | 财务决算审计费 | 2.55 | 2.55 | (工程费用+其他费用)*0.2% | ||||||
| 12 | 质量检验检测费 | 3.58 | 3.58 | 工程费用*0.3% | ||||||
| 13 | 水土保持 | 4.00 | 4.00 | 市场价 | ||||||
| III | 预备费 | 25.48 | 25.48 | (工程费用+其他费用)*2% | 1.96% | |||||
| 总投资 | 957.12 | 21.24 | 215.74 | 105.43 | 1299.53 | (工程费用+其他费用+预备费) | 100.00% | |||
附件2
招标事项核准意见表
工程名称:**市公益性骨灰堂建设项目
| 招标范围 | 招标组织形式 | 招标方式 | 不采用 招标方式 | ||||
| 全部招标 | 部分 招标 | 自行 招标 | 委托 招标 | 公开 招标 | 邀请 招标 | ||
| 勘察 | √ | ||||||
| 设计 | √ | √ | √ | ||||
| 监理 | √ | √ | √ | ||||
| 建筑工程 | √ | √ | √ | ||||
| 设备及 安装工程 | √ | √ | √ | ||||
| 重要材料 | √ | √ | √ | ||||