天然气销售川渝分公司达州销售部2026-2027年度大庆流转区块撬装零散气驻场业务外包

招标编号：****

1. 招标条件

本招标项目****公司**销售部2026-2027年度**流转区块撬装零散气驻场业务外包已由****以西南司招申（2026）字第320号（川东北气矿）批准，项目业主为****，资金来自成本，出资比例为100%，招标人为****。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：****公司**销售部2026-2027年度**流转区块撬装零散气驻场业务外包。

2.2 项目概况：为确保****业务外包工作顺利开展，****销售部2026-2027年度撬装零散气驻场人员服务业务外包项目进行招标。

2.3 招标范围：本项目要求中标人按照招标人在****所属撬装站进行驻场服务。总体要求为中标人配合属地开展入站车辆、人员及证照安全核查，严格按操作卡流程开展查验相关资质等工作，做好记录归档与照片留存；建立实时沟通机制，统筹对接各方人员，动态掌握车辆与充装信息，优化调度与作业衔接，建立调度台账，保障充装高效有序；提前确认四方计量交接事宜，检查计量器具，全程旁站监督并签字确认，及时准确录入业务数据并推送至相关岗位；主动参与应急演练、安全培训及隐患排查，熟练掌握突发事件处置流程，发现隐患及时上报处置，紧急情况服从指挥、配合复盘，确保现场作业安全规范、可追溯。本次招标预估总金额906.45万元（含税，税率暂定6 %），在保障人员配置的基础上，按2026年16个站点、2027年30个站点预测。

标段划分：不划分标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：投标人按人员分项填报投标单价，各岗位投标单价最高限价为：操作人员9.6万元/人.年（不含税），调度人员10.8万元/人.年（不含税）。管理费暂定71.10万元（不含税），不参与竞争，在此限价内按下列标准据实结算；运行费用暂定73.04万元（不含税），不参与竞争，在此限价内按下列标准据实结算。招标人不承诺最低工作量。

明细详见下表：

注：1.以上费用根据2026年16个站点，2027年30个站点的基础上进行测算。

2.单价限价不含管理费、运行费、增值税及附加，包含人工基本工资、保险费、培训费、劳保费、交通费、通讯费、经济补偿金等。

3.办公及住宿服务：含办公室和宿舍等相关费用，每个站点需配备2间房，满足站场工作人员住宿及办公需求，包含房租、网络、水电气、易耗品等所有费用。

4.设备设施费：每个站点配置气体检测仪、防爆手机、防爆手电筒各1台，按5年进行摊销计算。

5.办公设施费：每5站点配备1台电脑，1台打印机等办公用品，按5年进行摊销计算。

6.车辆运输服务费：用于各站点之间人员通勤的车辆运输服务，须适配站点间路况行驶。

7.人员费用按实际提供服务的从业人员数量、服务时长及对应中标价据实结算。管理费随岗位服务总额同步据实结算、运行费据实结算、税费暂定6%税率计取，均不参与竞价。

8.人工费用按照实际提供服务岗位完成情况按月支付；运行费按实际产生情况按月支付。

2.5 服务地点：招标人所辖撬装零散气所在地，主要工作区域位于**省**市、**市。

2.6 服务期限：自合同签订之日起12个月。

2.7 服务要求：详见第五章发包人要求。

2.8 定标原则：

评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的， 价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1-3名为中标候选人，招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。若通过初评的投标人不足3名，****委员会判定通过初评的投标人是否具有竞争性，若具有竞争性，则推荐所有通过初评的投标人为中标候选人，排名第一的中标候选人为中标人，若不具备竞争性，则本次招标失败。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招****委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招****委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况****管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

2.9 对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在****组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

*3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：不接受联合体投标。不允许分包。不允许代理商投标。

*3.人员资格和要求：

项目经理：至少1名，本科及以上学历。2023年1月1日至投标截止时间须承担过类似业绩，需提供学历证明及业主单位盖章的类似业绩证明（类似业绩指承担过业务外包综合服务、驻场服务、管道巡护等相关项目经理业绩)。标书代写

*4.机具及办公设备要求：承诺每个站点配备至少1台可燃气体检测仪、防爆手机、防爆手电筒，每5站点配备1台电脑，1台打印机等办公用品。

*5.业绩要求:2023年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准）已完成不少于2个类似项目（以合同为单位计），单个合同金额不低于100万元。类似项目：业务外包综合服务、驻场服务、管道巡护、社区应急。标书代写

业绩证明材料：

须提供：①业绩合同扫描件，合同文本至少包括合同封面、金额、服务内容、签字盖章页（合同内容须反映出项目名称、金额、用户名称、服务内容，合同为框架协议的，须提供与框架协议相对应的单个项目订单，1个订单认同为1个业绩）；②验收结算发票及发票在**增值税发票查验平台上的查验截图。①和②两者必须齐全并匹配。若合同或订单中未明确金额或服务内容的，须额外提供业主证明材料。

*6.财务要求：要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2024年度或2025****事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。投标人成立时间晚于2026年1月1日，应提供成立以来的财务状况表。

*7.信誉要求

7.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

7.2 投标人2023年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：****机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；标书代写

7.3 2023年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪。标书代写

7.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

7.5 投标人在开标当日不得存在以下情形：标书代写

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2****法院在“信用中国”网站（www.****.cn）列入严重失信主体名单。法定代****人民法院中国执行信息公开网（https://zxgk.****.cn/shixin/）列为失信被执行人。

（3）投标人被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

7.6 根据《****集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

以上7.1-7.4、7.6条款投标人在投标文件中提供书面承诺，7.5条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标****委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、****政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。标书代写

*8.其他要求：

*8.1投标人须提供《廉洁自律承诺书》，格式详见第六章投标文件格式（九）相关承诺。

*8.2投标人须承诺中标后严格按照招标人要求配备足够的能满足服务需要的具备上岗资格的身体健康的熟练作业人员。投标人须承诺中标后严格按照招标人要求配备足够的能满足服务需要的具备上岗资格的身体健康的熟练作业人员，严格遵守国家及地方劳动保障相关规定为项目从业人员足额、按时缴纳五险，并提供相关缴纳证明材料备查。

*8.3投标人须承诺中标通知书发出10日内所有服务人员需到位，并具备开始服务的条件。

*8.4投标人须承诺服务团队的用工组织必须符合国家《劳动法》相关规定。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2026年7月9日 至 2026年7月16日23:59：59（**时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

****中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****中心投标商用户操作手册》，咨询电话:****800114。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在****招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.****.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为 2026年7月30日08:35：00，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。标书代写

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。标书代写

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，标书代写

每项目 7 万元。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：****800114

交易平台运营机构：中油****公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

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****集团****中心****中心)

2026年 7 月 9 日