积极打造政府采购治理现代化“福田样本”

****政府治理效能，一头连着经营主体的切身权益。****中心**，总部企业集聚、采购项目密集、经营主体活跃，抓好政府采购工作，必须既讲规矩、又讲效率，在规范中服务、在服务中监管。

**区作为**市的行政、金融、****中心，2025年政府集中采购规模达15亿元，辖区商事主体超过60万户。近年来，****财政局深入贯彻《****政府采购条例》及其实施细则，紧紧围绕“阳光采购、规范高效”目标，以制度规范为根基、以数字科技为引擎、以政策实效为导向，****中心****政府采购管理模式。

夯实制度根基

构建规范高效采购管理体系

**区经济体量大、采购项目多，制度适配程度是否跟得上、内控管理是否落得实，直接关系到采购质量和廉政风险防控。为此，****财政局坚持以制度管人、以流程管事，持续健全覆盖采购全流程的制度规范体系。

在采购人主体责任落实方面，**区严格执行《**市落实采购人主体责任实施办法》，并坚持遵循“谁采购、谁负责”的权责对等原则，****政府采购活动中的主体作用，建立健全采购人对采购结果负责机制，推动****政府采购活动履行主体责任。从完善采购人内控机制、编制采购预算、确定采购需求，到采购执行、合同管理、履约验收各环节明确权责边界，从源头防范廉政风险。

在监督检查方面，****财政局保持常态化高压态势。2025年，****政府采购专项检查、合同履约抽检、“四类”违法违规行为专项整治等多轮检查，****政府采购投诉案件24宗，监督检查案件39宗、行政处罚案件2宗。在执法规范上，严格执行行政执法“三项制度”，并落实“三书同达”，引导企业及时修复信用，实现惩戒与教育相结合。

创新评审机制

远程异地评标常态运行标书代写

****政府采购的核心，也是公平性、公正性最受关注的焦点。****政府采购探索远程评审的首个试点区，从2021年起就开始先行先试，逐步构建起“跨区＋跨省”的远程异地评审网络。

2021年9月，****财政局****集团****公司****政府采购跨区远程评审项目，依托“互联网＋公共**交易”的远程异地评标调度系统，实现评审专家随机抽取、远程视频沟通、在线独立打分、全程录屏留痕，****政府采购跨区远程评审的先河。标书代写

经过几年的持续推广，**区远程异地评审已进入常态化运行阶段，先后与****、****、****、****、****等地共同完成多场远程异地评审。在具体项目实施中，通过远程系统实现招标文件在线获取、投标文件在线提交、评审专家在线履职，实现了“不见面”开标评标全覆盖。评审过程所有操作留痕、数据不可篡改，从制度设计和技术手段上有效降低了围标串标风险，也为评审专家创造了不受干扰的独立评审环境。真正实现了“让数据多跑路、专家少跑腿”，提升评审效率，优化营商环境。标书代写

强化数字监管

自行采购风险精准防控

****政府采购实践中，集中采购项目有电子化平台兜底、****中心把关，风险相对可控。而分散在各预算单位的自行采购项目，因标的零散、程序不一、透明度低，成了监管难度最大的领域。为此，****财政局在这方面精准发力，重点抓好以下几方面工作。

在制度建设层面，**区于2017年在**市率先出台了自行采购管理办法，明确要求各预算单位将自行采购纳入内控制度统一管理，并对自行采购的职责划分、内控管理、组织实施、履约管理、备案与归档作出明确规定。同时，对全区自行采购20万元以上的项目实施信息化管理，在技术支撑层面，****集团的自行采购管理系统，推动各单位限额标准以上的自行采购项目“进场上线”，实现从采购需求提出、采购方式确定、供应商选择、合同签订到履约验收的全流程线上留痕，有效压缩了权力寻租空间，提升了自行采购的规范性和透明度。

发挥政策功能

服务区域高质量发展大局

政府采购不只是简单地“买东西”，而是落实国家宏观政策、服务发展大局的重要工具，为此，****政府采购政策功能，助力全区高质量发展。

在支持中小企业方面，**区严格落实预留份额和价格评审优惠政策，对适宜由中小企业提供的项目做到“应留尽留”。同时，积极推广订单融资服务，支****政府采购合同申请信用贷款，缓解企业资金周转压力，****政府采购政策对市场活力的正向拉动。在推动绿色采购方面，****政府绿色采购，将节能环保产品强制采购和优先采购要求嵌入采购需求和评分标准，以先行示范标准助力实现“双碳”目标。在服务乡村**方面，****政府采购脱贫地区农副产品工作，组织全区预算单位通过“832平台”按比例预留采购额度，巩固拓展脱贫攻坚成果。2025年，全区交易总额达3673万元，有效助力乡村**。

政府采购最怕的就是“花冤枉钱”和“办糊涂事”。**区经济体量大，每一个采购项目背后都是财政资金、都是纳税人的钱，因此，必须把每一分钱管好、花好。

站在“十五五”开局之年的新起点，****财政局今年围绕“放得开、管得住、服务好”的改革方向，持续完善制度规范、深化数字赋能、优化营商环境，****政府采购治理现代化的“**样本”。