巴南区污水泵站改造工程施工答疑补遗文件

****泵站改造工程施工

答疑及补遗文件

各潜在投标人：

现将“****泵站改造工程施工”公开招标项目答疑及补遗文件发布。本答疑及补遗文件是在招标文件的基础上作出的澄清、说明或补正，与招标文件具有同等法律效力，若相关内容与原招标文件不一致时，一律以本答疑及补遗文件内容为准。

答疑部分：

问题一：属于建筑业的中小微企业是否只提供中小企业声明函即可属于中小微企业是否可以免交投标保证金

回复：1. 属于建筑业的中小微企业可以只提供中小企业声明函；

2. 属于中小微企业不可以免交投标保证金。

问题二："1、我公司于2026 年进行了优势合并整合，****公司项目业绩作为本次我司投标的投标人业绩证明，并提供上级主管单位出具的相关吸****公司签订的吸收合并协议，请问是否可视为满足招标业绩要求

2、招标文件要求拟派人员在投标单位连续养老保险证明期限须包含2025 年12 月至2026 年5 月。我****公司整合吸收合并，目前在我单位的养老保险连续缴纳记录为2026 年1 月至2026 年5月，2025 年12月的养老保险在原单位缴纳。 请问同时提供原单位和现单位的养老保险缴纳证明，并提供上级主管单位出具的相关吸****公司签订的吸收合并协议，是否可视为满足招标文件中养老保险的要求

3.我单位为中型企业，其控股股东为大企业，但我单位不属于大企业的分支机构，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。鉴于此种情况，我单位应提供《中小企业声明函（工程类）》还是《中小企业承担合同份额承诺函》"

回复：1. 根据《****公司法》规定，“公司合并时，合并各方的债权、债务，应****公司****公司承继”。如投标人因吸收合并导致主体变更，拟使用被****公司）业绩的，****管理部门出具的吸收合并核准文件、双方签署的《吸收合并协议》、被合并单位注销登记证明以及原业绩合同等完整资料。****委员会评审确认该业绩确由投标人承继且同时满足招标文件对业绩的其他要求后，可认定为满足招标文件要求；

2. 根据《****公司法》规定，“公司合并时，合并各方的债权、债务，应****公司****公司承继”。如投标人因吸收合并导致主体变更，单位的养老保险连续缴纳记录为2026 年1 月至2026 年5月，2025 年12月的养老保险在原单位缴纳的，****管理部门出具的吸收合并核准文件、双方签署的《吸收合并协议》、被合并单位注销登记证明等完整资料，****委员会评审认可上述资料且同时满足招标文件对养老保险证明的其他要求后，可认定为满足招标文件要求；

3. 贵司其控股股东为大企业，故需提供中小企业承担合同份额承诺函。

问题三：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

回复：现场递交纸质保函原件无需提供本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件。

问题四：市政管网类项目是否满足本项目业绩要求

回复：满足，但还需满足招标文件对业绩的其他要求。

问题五：单位业绩为专业分包业绩是否满足本项目业绩要求

回复：满足，但还需满足招标文件对业绩的其他要求。

问题六：关于*******法院执行，出具的投标保函是否有效的咨询。根据招标文件第二章投标人须知前附表3.4的要求：“纸质投标保函的开立人应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。”通过中国执行信息公开网查询，***开具保函未赔付被诉后，仍未按照生效法律文书履行赔付义务，目前相关****法院申请强制执行，具体案件信息如下：1.****法院，被执行人***【案号：***】，***年***月***日立案，执行标的***。2.***，被执行人***、***公司【案号：***】，执行标的***。上述第一个案件仅仅***万元标的，从立案开始至今已经超过两个月之久。还有项目中因***拒绝履行赔付责任，相关业主方在招标文件补遗通知中直接将*******公司回避名单，拒绝***所出具的保函。由此可见***的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以***目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求

回复：以纸质投标保函形式交纳投标保证金需满足招标文件3.4.1投标保证金方式三纸质投标保函交纳具体要求：纸质投标保函的开立人应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。

问题七：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中****公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗

回复：根据招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1第3条业绩要求“注：（2）投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致”。故需要提供联合体协议书。

问题八：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗

回复：本招标项目单项报价未设置异常低价警戒线。

问题九：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗

回复：可以填写“达到招标文件的要求”或按招标文件相关条款填写具体内容均可。

问题十：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平

回复：本项目招标文件严格按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本（2026年版）》编制，****委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

问题十一：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗

回复：根据招标文件“投标人的工程量清单单项报价不得为零报价（招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的除外）或者负数报价”，招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，该项清单综合单价报价可以为0。

问题十二：本项目是异地评标吗

回复：按招标文件执行。

问题十三：投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗

回复：可以填写“达到招标文件的要求”或按招标文件相关条款填写具体内容均可。

问题十四：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，****公司业绩满足业绩要求吗

回复：不满足。

问题十五：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗

回复：纸质投标保函原件上未加盖“正本”字样的，不因此否决投标，但投标人应确保提交的保函为唯一正本。若因保函真伪问题导致的一切不利后果由投标人自行承担。

问题十六：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗

回复：本项目业绩要求的竣工时间为工程竣工验收合格证明载明的竣工验收时间。

问题十七：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

回复：****委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。欢迎各潜在投标人积极参与投标。

问题十八：**市电子招投标系统投标文件-报价部分“己标价工程量清单”-“投标总价”页面招标人名称需要填写吗

回复：需要。

问题十九：****水厂施工业绩满足业绩要求吗

回复：满足，但还需满足招标文件对业绩的其他要求。

问题二十：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

回复：投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。证明材料由投标人自行提供，但提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。

问题二十一：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

回复：请各潜在投标人仔细阅读招标文件，并按招标文件要求提供相应承诺。

问题二十二：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗

回复：按招标文件第二章投标人须知前附表中1.4.1财务要求提供。

问题二十三：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

回复：不可以。

问题二十四：乡、镇供水厂及供水管道业绩满足业绩要求吗

回复：满足，但还需满足招标文件对业绩的其他要求。

问题二十五：业主专家是搞不赢被操作的社会专家，社会专家都收了钱，只会听钱办事，根本不会跟着业主专家干。

回复：****委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。欢迎各潜在投标人积极参与投标。

问题二十六：燃气管道安装施工业绩满足吗

回复：满足，但还需满足招标文件对业绩的其他要求。

问题二十七：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

回复：现场递交纸质保函原件无需提供本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件。

问题二十八：专业分包业绩满足业绩要求吗

回复：满足，但还需满足招标文件对业绩的其他要求。

问题二十九：财务报告可以不提供财务报表附注吗

回复：可以不提供财务报表附注。

问题三十：业主专家会不会被行贿策反了。

回复：****委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。欢迎各潜在投标人积极参与投标。

问题三十一：污水处理厂提标改造施工业绩满足吗

回复：满足，但还需满足招标文件对业绩的其他要求。

问题三十二：财政部 ****国资委 ****总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》****事务所应当按照规定将其承办《中华人民**国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗

回复：按招标文件第二章投标人须知前附表中1.4.1财务要求提供。

问题三十三：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

回复：若招标文件中第八章的投标文件格式与制作软件中格式有不一致的情况，则应以加盖电子印章的招标文件(即PDF版)为准(除制作软件自动生成无法修改的外)，其制作软件中的格式是为方便投标人编制投标文件使用。

问题三十四：公园施工业绩满足业绩要求吗

回复：若投标人提供的公园施工业绩合同内容为市政工程的，则满足业绩要求，但还需满足招标文件对业绩的其他要求。

问题三十五：关于*******法院执行，出具的投标保函是否有效的咨询。根据招标文件第二章投标人须知前附表3.4的要求：“纸质投标保函的开立人应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。”通过中国执行信息公开网查询，***开具保函未赔付被诉后，仍未按照生效法律文书履行赔付义务，目前相关****法院申请强制执行，具体案件信息如下：1.****法院，被执行人***【案号：***】，***年***月***日立案，执行标的***。2.***，被执行人***、***公司【案号：***】，执行标的***。上述第一个案件仅仅***标的，从立案开始至今已经超过两个月之久。还有项目中因***拒绝履行赔付责任，相关业主方在招标文件补遗通知中直接将*******公司回避名单，拒绝***所出具的保函。由此可见***的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以***目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求

回复：以纸质投标保函形式交纳投标保证金需满足招标文件3.4.1投标保证金方式三纸质投标保函交纳具体要求：纸质投标保函的开立人应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。 投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。

问题三十六："1、财务报告可以不提供财务报表附注吗

2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写""达到招标文件要求""吗

3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

4、本项目是否异地评标"

回复：1.可以不提供财务报表附注；

2.可以填写“达到招标文件的要求”或按招标文件相关条款填写具体内容均可；

3.请各潜在投标人仔细阅读招标文件，并按招标文件要求提供相应承诺；

4.按招标文件执行。

补遗部分：

补遗一：招标文件 第四章 合同条款及格式 第三部分 专用合同条款 “3.5.6严禁违法分包”修改为“一经查实，由承包人向发包人支付相应分包合同金额的10%的违约金且承包人的履约担保不予退还（即以现金形式交纳的履约保证金不予退还，以保函形式交纳的由保函开立人支付保函担保的与履约保证金等额的款项，并由承包人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失），发包人有权单方解除、终止合同并责令承包人退场，承包人应无条件按发包人要求执行；若给发包人造成损失的，承包人与受让合同权利义务的第三方承担赔偿发包人损失的连带责任。同时发包人有权向相关行政监管部门举报，根据《****建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规〔2019〕1号）相关规定条执行。”

补遗二：招标文件 第四章 合同条款及格式 第三部分 专用合同条款 “16.2.2承包人违约的责任”修改为“...（2）承包人违反合同约定进行转包或违法分包的违约责任：由承包人按照违反合同约定进行转包和（或）违法分包相应转包和（或）分包合同的合同金额的10%向发包人支付违约金且承包人的履约担保不予退还（即以现金形式交纳的履约保证金不予退还，以保函形式交纳的由保函开立人支付保函担保的与履约保证金等额的款项，并由承包人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失），发包人有权单方解除、终止合同并责令承包人退场，承包人应无条件按发包人要求执行；若给发包人造成损失的，承包人与受让合同权利义务的第三方承担赔偿发包人损失的连带责任。同时发包人有权向相关行政监管部门举报，根据《****建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规〔2019〕1号）相关规定条执行...”

补遗三：招标文件 第四章 合同条款及格式 附件11 廉政合同 “四、违约责任”修改为“...承包人及其工作人员违反本合同第一、三条，按管理权限，依据有关规定，给予党纪、政纪和组织处理；同时承包人应按《 》签约合价（含税）的10%向发包人支付违约金，给发包人造成经济损失的，承包人应完全赔偿；情节严重的，发包人可建议相关主管部门给予承包人二至五年内不得进入相应市场的处罚...”

特别提示：本通知与招标文件具有同等法律效力，若招标文件与本通知不一致时，一律以本通知为准。

招标人：****

招标代理机构：****

2026年7月10日