六盘水市第十四中学校服采购实施方案公示

根据学校校服采购工作要求，现将****校服采购工作方案向全社会公示。

一、制定依据

为全面贯彻落实《教育部
工商总局 质检总局 国家标准委****小学生校服管理工作的意见》（教基一〔2015〕3 号）、《****办公厅****小学生校服选用采购专项检查行动的通知》（教基厅函〔2022〕12 号）、《省教育厅 ****管理局****小学生校服和高校学生军训服管理工作的指导意见》、**价费〔2013〕70 号文件要求，严格遵照《****小学、幼儿园校服采购与管理工作实施细则（试行）》各项规定，结合我校办学实际，特制定本方案。

二、适用范围

1.采购对象：本次校服采购仅面向七年级新生集中采购；八年级学生仅开展校服破损、遗失、体形变化零星补购；九年级毕业年级不组织集中采购，仅提供补购渠道。

2.采购周期：严格按照区级要求，初中阶段3年一个采购时段，供应商服务周期3年，实行“1+1+1”一年一签续签模式，每年度开展供应商满意度考评，考评不合格不予续期。

三、采购基本原则

1.款式稳定原则：为保持我校学生校服统一、减少家长重复支出，****学校现有校服款式、配色与套数，3年服务周期内无重大质量、舆情问题不得随意变更。
2.自愿选购原则：发放区统一模板《致家长一封信》全覆盖征集家长书面意见，经在校生三分之二及以上家长书面同意后方可启动采购；全程坚持自愿购买。
3.主体优先原则：校服选型、价格评议、供应商遴选、样品评审、到货验收全流程，家长代表、学生代表合计占比不低于80%，充分保障家校话语权，所有评审人员执行利益回避制度。
4.公开公正原则：严格按照**省、****学校服采购规范开展工作。采购方案、家长意见统计结果、企业资质、面料样品、报价、招标文件、评标结果、质检报告、售后联系方式、监督电话，通过校园公告栏、学校公众号、班级家长微信群多渠道同步公示；中标公示不少于5个工作日，全部公示截图、影像资料归档留存，主动接受教育、市场监管、纪检部门及社会群众监督。
5.质量安全原则：校服执行 GB18401《国家纺织产品基本安全技术规范》、GB31701《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》、GB/T31888《中小学生校服》、GB/T28468《中小学生交通安全反光校服》等四项国家标准，安全类别不低于B类，全部硬性条款写入招标文件与采购合同，落实 “双送检、明标识” 制度，从严管控面料、辅料、缝制工艺。
6.适度实用原则：坚持“适宜、实用、够用”标准，结合本地家庭收入水平合理划定价格区间，严格遵循**价费〔2013〕70 号文件要求，杜绝校服高端化、奢侈化，切实减轻学生家庭经济负担。
7.规范廉洁原则：****学校“三重一大”事项、年度廉政风险重点防控领域，推行阳光采购、廉洁采购，建立供应商质量回访、年度考评、违约追责长效机制，采购全过程主动接受上级部门专项督查。

配套管理要求

1. 规范收费管理

学校校服收费按照《市物价局 市财政局 市教育局关于规范我市城市义务教育阶段服务性收费、代收费等有关问题的通知》（**价费〔2013〕70号）文件规定执行，校服费用应据实收取，不得加收任何其他费用，****学校收费或截留、挪用。学校校服费用纳入代收费管理，确保专款专用。学校不得安排教职工或家长私人收取、保管校服费用。校服费用收支情况应当及时向学生、家长公开公示。
2.困难学生帮扶管理
采购合同明确约定，供应商按实际采购学生人数3%及以上比例，无偿向低保家庭子女、孤儿、残疾学生、革命烈士子女配发全套校服；学校建立专项帮扶台账，严格保护学生隐私，不公开公示困难学生名单。鼓励爱心企业、社会组织捐赠校服，捐赠物资统一登记规范发放。
3.档案与“双备一查”管理
落实**区“双备一查”监管机制：一是前置备案，三重一大审议通过采购方案后，填报《****幼儿园校服采购申报表》****教育局法规股备案；二是后置备案，校服全部发放完成 1个月内，整理全套采购资料二次报备；****教育局开展校服质量“双随机”抽查。全套采购档案、校服封样统一留存不少于 3 年，严格按照区级档案目录分类装订。
4.严肃责任追究
校服采购全流程实行终身责任倒查。采购、评审、验收、管理人员存在履职缺位、流程简化、弄虚作假、收受好处、暗箱操作等行为，学校纪检、工会依规依纪严肃追责；情节严重上报教育主管部门给予党纪政务处分，****机关处理。建立供应商黑名单机制，对质量不合格、****教育局限制全区投标。

5. 引导规范着装
学校政教处制定学生校服着装管理规范，将统一着装融入校园文化、德育美育、学生行为规范教育，升旗仪式、集会、校外实践活动统一着装，发挥校服消除攀比、培育集体意识、传递平等精神的育人功能。

四、采购程序

****学校集体决策

在校服供应商服务期届满前，学校班子联合家委会充分沟通采购年级、校服套数、款式、价格区间、3年服务年限；形成完整采购方案，提交学校“三重一大”会议集体讨论、表决，完整留存会议签到、现场照片、全体人员发言与投票记录；方案审议通过后多渠道对外公示。本次采购七年级预估1200套，八、九年级仅受理破损、遗失补购；统一配置春秋装、冬装，价格上限春秋装85元/套、冬装210元/套，整套合计不高于295元。

（二）征集采购意向

面向全体在校学生家长发放书面征求意见表（《致家长一封信》及自愿认购回执），覆盖全体在校生家长，达到在校生三分之二以上家长同意后方可进入下一环节，所有回执原件永久归档备查。

（三）组建采购组织

****小组、校服采购评审组，同步聘请属地街道社会监督员，建立分工明晰、相互制衡的监督工作机制，所有研讨、评审、验收会议均形成规范会议纪要，附签到表、现场影像资料。

1. ****小组（统筹决策层）

组 长：徐长志（校长）
副组长：张艳红（后勤副校长）、尤**（教学副校长）
成 员：朱芷瑞（纪检员）、****党政办党建负责人）、****党政办主任）、****工会副主席）、何勇君（总务处主任）、蔡波（政教处负责人）、各年级主任、张昌幼（财务人员）、家委会代表
主要职责

（1）统筹校服采购全流程，集体审议、审定采购方案、采购需求、价格区间、服务年限等内容；
（2）审定第三方招标代理委托协议，全程监督招标全流程合规性；
（3）统筹处置采购、供货、售后阶段各类投诉、质量异议；
（4）统筹全套资料收集、整理、归档，按要求向教育主管部门报备；
（5）后勤副校长张艳红总牵头，总务处何勇君、杨正维负责日常落地执行。

2. 校服采购评审组（评审监督主体）

评审组由校方管理人员、教师代表、家委会及家长代表、学生代表、社会监督员共同组成，家长代表、学生代表合计占比达到80%以上。全体成员严格执行利害回避制度，与投标供应商存在亲属、经济往来关系人员须主动退出评审，人员详细名单详见附件。
（1）校方管理人员：负责政策解读、流程统筹、资料审核、对接招标代理，不主导打分表决；
（2）教师代表：各年级民主推选，参与样品比对、工艺核验、到货现场监督；
（3）家委会及家长代表：各班公开遴选，收集家长诉求，参与标准制定、招标文件审核、评标打分、质量验收；
（4）学生代表：各年级推选，从穿着体验、版型角度评价样品、现场打分；
（5）社会监督员：杨柳街道工作人员，全程列席全部采购环节，仅监督不参与打分。

评审组核心工作职责（第三方招标模式）

本次采购委托具备正规资质的第三方招标代理机构开展程序性业务，评审组不替代代理机构工作，核心履行六项职责：
（1）广泛征集师生、家长诉求，确定校服款式、面料安全标准、工艺、价格、供货周期、售后要求；
（2）共同审核招标文件，剔除倾向性、歧视、排他条款，审核签字后方可对外发布；
（3）全程监督招标公告发布、供应商报名、答疑、开标、唱标全流程；标书代写
（4）核验投标企业营业执照、全套质检报告、同类履约案例，现场独立对样品评审打分；
（5）复核评标报告、得分汇总、中标候选人，确认评审结果合法有效；
（6）监督采购合同签订，参与校服抽样、封样、送检、到货验收；
（7）严格遵守保密廉洁纪律，不得私下接触供应商、收受礼品礼金。

学校统一组织采购、评审人员开展区级校服管理政策培训，全过程遵循少数服从多数原则。

（四）校服采购方式

区级规定三类采购模式：自主筛选企业、第三方公开招标、多校联合采购。本校本次选用委托第三方招标代理机构公开招标模式；采购方案、****教育局前置备案，本轮采购款式保持不变。

（五）招标实施流程

学校与招标代理签订正式委托合同，明确采购需求、质量国标、价格上限、服务要求；评审组共同审核全部招标文件无误后，由代理机构在法定平台发布招标公告；开标、****学校、家长代表到场全程监督；评标完成后，****领导小组复核确认。标书代写

（六）公示采购评选结果

评标结束后，对中标企业名称、校服款式、全套质量标准、中标单价、3年服务期限、售后细则、两级监督电话统一公示，公示期限不少于5个工作日，公示影像留存归档。

（七）签订采购合同

公示无异议后，学校法定代表人与中标企业签约（使用**区统一校服采购示范合同），服务期3年，一年一签；合同明确四项强制国标、双送检、3%困难学生免费配发、检测费由企业承担、补购不涨价、质保、违约赔偿全部条款；合同签订****教育局备案，合同摘要同步向全体家长公示。校服费用由家长直接对公转账至企业，学校不收取任何款项。

（八） 校服检查验收

1.建立多方联合验收制度，验收小组由校方、家长代表共同组成，完整填写纸质验收记录并签字；
2.每批次到货，核验企业出厂首检合格报告、成衣完整标识，每款每批次抽取2套双人上锁留样，1套用于复检备用；
3.二次复检委托与供应商无**关系的独立第三方检测机构，同一机构不得同时承接企业自检、学校复检；全部检测费用由供应商承担，****学校、家长收取；
4.检测不合格批次全部拒收，****教育局，由供应商承担全部损失与合同违约金；检测合格报告在校内、家长群全面公示。

（九）售后服务保障监管

校服发放完毕，在校内公示全套质检报告、供应商线下服务地址、售后联系电话；每学年组织家长校服满意度调查，调查结果作为次年是否续签合同核心依据，及时处置家长质量、尺码投诉。

（十）资料存档备查

校服采购全套资料（三重一大会议纪要、家长回执、采购申报表、招标全套资料、统一采购合同、双检测报告、验收台账、公示截图、封样登记、帮扶台账、投诉处置记录）统一装订归档，留存不少于3年，并按照区级要求完成两次备案，随时接受各级主管部门督查。

五、采购品类、技术及质量标准

（一）采购品类（按需自愿选购）

1.春秋装校服一套：含短袖 T 恤、外套、长裤
2.冬装校服一套：含抓绒内胆、防风防水外套、加绒长裤

（二）通用质量与技术标准

所有校服必须符合 GB18401-2010、GB 31701-2015、GB/T31888-2015、GB/T28468-2012 四项标准，安全类别不低于 B 类，全部写入招标文件、采购合同。
1.安全要求：甲醛、pH 值、可分解致癌芳香胺染料、异味、色牢度全部达标，面料亲肤无刺激；
2.面料工艺要求
①春秋短袖：透气吸汗、不易褪色变形；
②春秋外套长裤：挺括耐磨、抗起球、耐水洗、走线平整；
③冬季套装：外层防风防水，规范加装安全反光条，内胆采用长绒保暖材质，加绒长裤分区剪裁，兼顾保暖与活动便利；
3.溯源要求：每件校服完整印制/缝制厂名、面料成分、洗涤说明、尺码标识；
4.样品管理：中标样品双人封样上锁存放，作为生产、到货验收唯一参照标准。

六、收费标准与费用管理

1.定价原则：零利润采购，学校不收取任何差价、服务费，最终价格以公开招标中标价为准，3年周期内补购单价不得高于中标价。
2.价格上限：春秋装85元/套，冬装210元/套。
3.缴费方式：家长可自行****学校基本账户，所****学校统一向全体家长进行公示。
4.帮扶政策：合同约定供应商按采购总人数3%以上免费配发校服，建立隐私化帮扶台账。

七、质量验收与售后服务

（一）多重验收机制

1.到货初验：核对数量、尺码、外观、标识、企业出厂检测报告；
2.第三方抽样复检：不合格整批退回并上报教育主管；
3.留样管理：中标封样、每批次抽检样品分**存，覆盖完整服务周期。

（二）合同硬性售后条款
1.3年服务期内持续提供尺码调换、特殊体型免费上门量身、零星补购服务；
2.出现面料与封样不符、批量质量不合格、逾期供货，供应商无条件退换全部货品并承担合同违约金；
3.每年开展家长满意度调查，结果作为续约、淘汰依据。

八、监督管理与工作纪律

（一）监督体系

实行校内纪检、工会、评审组、社会监督员内部监督+教育、市场监管部门外部监督相结合，全套档案永久留存备查。

（二）投诉渠道

校内纪检投诉电话：（0858）****962；收到诉求3个工作日内核查、答复、闭环处置。

（三）工作纪律

1.严禁教职工强制、诱导学生购买校服，严禁捆绑其他商品销售；
2.所有评审、采购人员不得私下接触供应商，不得收受礼品、宴请、财物，不得干预招标、打分；
3.评审充分尊重家长、学生合理诉求，遵循少数服从多数原则；
4.存在违规违纪行为，依规依纪追责处理。

九、附则

1.本方案严格遵照《****小学、幼儿园校服采购与管理工作实施细则（试行）》执行，在国家、省、市、区级政策调整时同步修订。
2.****领导小组、采购评审组全体审议通过，****教育局法规股备案后正式实施。
3.本方案由****总务处负责解释。

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2026年6月25日

附件清单

附件 1：校服采购校方管理人员名单
附件 2：教师代表评审人员名单
附件 3：家委会、家长代表名单
附件 4：学生代表评审名单
附件 5：社会监督员信息表

附件：

****2026-2027年校服采购组织名单

附件 1
校方管理方代表名单2人（占比 3.71%）

附件 2 教师代表名单4人（占比 7.41%）

附件 3 家委会代表及家长代表名单24人（占比 44.44%）

附件 4 学生代表名单24人（占比 44.44%）

附件 5 社会代表名单1人