2026年第一批农村道路安全能力提升工程一标段答疑补遗文件

2026年第一批农村道路安全能力提升工程一标段答疑

补遗文件（一）

各潜在投标人：

现对“2026年第一批农村道路安全能力提升工程一标段”答疑补遗通知如下：

一、答疑部分

问题1：根据渝交路〔2022〕18 号《****交通局关于进一步加强**市公路建设市场准入管理的通知》相关规定，**市公路建设市场范围内的施工、监理、设计、检测、造价咨询等全部从业单位，均须在 “**市公路建设市场信用信息管理系统”完成备案，且单位基本信息须在系统内发布并保持可查询状态；未发布信息、被系统屏蔽或信息填报不全导致处于不可查询状态的从业单位，不得新承接公路建设项目相关业务。按照上述准入要求，参与本项目投标的单位均应满足信用备案及可查询条件，因信用处罚被系统屏蔽的单位不具备合法投标资格。若允许该类单位参与投标，既与我市公路建设市场准入管理规定相冲突，也违背了招标投标活动公平公正的基本原则。

答：本项目招标文件按照《**市公路工程施工招标文件示范文本2026年版》编制，投标单位参与投标需要按照“第二章 投标人须知前附表 第1.4.1条”的规定提供。

问题2：请问招标文件约定可全标段投标、三标段共用同一项目经理及总工，本项目评标规则是否允许同一投标人三个标段全部中标；如不能同步三标中标，请明确本项目最多可中标标段数量及对应的评标取舍规则。

答：招标文件已明确同一投标人可以同时对三个标段投标,同时参与三个标段投标的，拟派的项目经理、项目总工不能为同一人。

问题3:关于**XX****法院执行，出具的投标保函是否有效的咨询......请问以**XX****公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求

答：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的纸质保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件“第二章投标人须知前附表”3.4投标保证金的相关规定。

问题４：1、财务报告可以不提供财务报表附注吗2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺4、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答****委员会。请明确回复有或者没有。5、本项目是否异地评标

答:1、财务报告可以不提供财务报表附注。2、可以。3、招标文件第九章投标文件格式中(二)承诺部分已包含招标文件要求的所有承诺,投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺,由投标人自行决定。4、本项目不委派业主专家参与评标。５、本项目采用异地评标。

问题５：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

答：投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。提供的证明材料能否证明其报价的合理性，****委员会综合评定。

问题6：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

答：以加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式为准。

问题7：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答：《**市招标投标条例》第三十八条规定：评标专家不得收受或者索取投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。如发现有行贿行为的，可以向相关监督部门举报。

问题8：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中****公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗

答：需要提供联合体协议书。

问题9：招标文件第九章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

答： 同问题4答复。

问题10：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，****公司业绩满足业绩要求吗

答：不满足。

问题11：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗

答：可以。

问题12：我公司业绩项目经理变更过，竣工验收报告中能够体现项目经理名字，请问还需要提供项目经理变更证明材料吗

答：需要。

问题13：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗

答：同问题4答复。

问题14：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗

答：保函原件上需要加盖正本。

问题15：财务报告可以不提供财务报表附注吗

答：可以不提供。

问题16：业绩要求的交工时间是指交工验收时间吗

答：业绩要求的交工时间是指交工验收报告上的时间。

问题17：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗

答：本项目招标人提供的工程量清单单项最高限价中没有金额为零的，所以清单综合单价报价不可以为0。

问题18：我公司合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理名字，合同专用条款中能体现项目经理名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派项目经理的业绩吗

答：业绩提供的证明材料按招标文件执行。

问题19：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

答：本项目拟派人员应为投标单位在职人员，不可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代养老保险证明。

问题20：本项目是异地评标吗

答：同问题4答复。

问题21：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平

答：本项目依法依规招标，若潜****委员会存在违规违法情形，欢迎各潜在投标人向行政部门提供线索。

问题22：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

答：现场递交纸质保函不需要委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件。

问题23：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗

答：不需要。本项目仅对投标总报价设置了异常低价警戒线。

问题24：专业分包业绩满足业绩要求吗

答：本项目为施工总承包招标，专业分包业绩不符合本项目招标文件的业绩要求。

问题25：财政部 ****国资委 ****总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》****事务所应当按照规定将其承办《中华人民**国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗

答：投标人提供的财务报告不需要赋码和提供深度查询截图。

问题26：我公司业绩符合招标文件要求，在工程完成80%后因项目经理离职申请项目经理变更，****公司业绩可以作为变更后的项目经理业绩吗

答：根据招标文件约定，第二章投标人须知前附表第1.4.1项“项目经理业绩要求”中明确，投标人拟派的项目经理业绩需满足相应要求。若投标人提供的业绩中项目经理发生过变更，应提供经业主同意变更的证明材料和行业行政主管部门同意变更的证明材料。具体是否可以作为变更后的项目经理业绩，****委员会按照招标文件规定的评审标准进行评审。

问题27：公路小修或者日常养护工程满足业绩要求吗

答：不满足。

问题28：业绩和人员需要在**公路平台备案吗

答：投标人资质、业绩、人员证明材料按招标文件“第二章 投标人须知前附表 第1.4.1条”的规定提供。

问题29：投标函附录中逾期交工违约金、逾期交工违约金限额、提前交工的奖金、提前交工的奖金限额、开工预付款金额、材料、设备预付款比例、进度付款证书最低限额、逾期付款违约金的利率、保修期在合同中没有相关的约定，请问招标人如何填写

答：按项目专用合同条款数据表中的内容填写。

问题30：投标函中的工期、工程质量、缺陷责任期和安全目标可以填“达到招标文件的要求”吗

答：同问题4答复。

问题31：项****公司执业的业绩可以在本项目作为项目经理业绩使用吗

答：可以。

问题32：评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗

答：评标办法中已标价工程量清单要求的承诺，已在招标文件 第九章 投标文件格式 三、资格审查部分 （二）承诺中列明。

问题33:投标文件格式中项目名称需要加上项目名称吗

答：需要。

问题34：只有找遍文件和招标公告，请问图纸和清单呢

答：本项目图纸和清单随本答疑补遗文件一起发出，详见附件。

问题35：本招标文件资质只要求为公路工程施工总承包三级及以上资质，一般后面跟或同时具备公路路基工程、路面工程专业承包叁级及以上资质。请问具有后面的资质可以投标吗

答：不可以。本项目要求的资质为公路工程施工总承包三级及以上资质。

二、补遗部分

1.本项目招标文件“第二章 投标人须知前附表1.11.1分包”由原文的√不允许 修改为：√允许 分包内容要求：非主体、非关键性工作可依法进行分包。依法可分包的非主体工程、非关键性工作必须经建设单位认可，并遵循国家及**市相关管理办法和要求。注：分包应按照相关法律法规及规范性文件执行，不得违法分包。

2.本项目一标段最高投标限价为****6294元，其中含安全生产费149536元和渣场费暂列金额 170025元。

3.本项目投标文件递交截止时间、开标时间、投标保证金递交截止时间延期至2026年7月29日9时30分。标书代写

注：本答疑补遗文件与招标文件有冲突的地方，以本答疑补遗文件为准，本答疑补遗文件作为招标文件的组成部分。请各投标人自行下载，不管下载与否均视为投标人已全部知晓。

招标人：****

招标代理机构：****

2026年7月10日