然保护区生态科普教育基地建设项目项目建议书及可行性研究报告编制比选公告

根据工作需要，内****自然保护区管理局拟通过比选方式选取具有相应服务能力的第三方服务机构，作为内****自然保护区****基地建设项目项目建设书及可行性研究报告编制单位。

一、比选原则

（一）公开透明原则：比选资格要求、评分标准、评审流程、结果公示全程公开。

（二）综合择优原则：不以最低价中标，综合考量编制单位报价、工作服务方案、服务质量及服务承诺、团队人员配备、业绩等因素。

（三）合规高效原则：严格遵循工程咨询服务采购、第三方遴选相关管理规定，流程精简、评审标准清晰，保障项目快速推进。

（四）质量优先原则：重点考核生态类、科普展厅类、文旅基建类项目建议书及可行性研究报告编制实操能力，确保成果贴合呼伦湖地域特色、生态政策、展厅建设实际。

二、项目基本信息

（一）项目名称：内****自然保护区****基地建设项目。

（二）采购方式：采取综合评分方法进行评审，****自然保护区管理局（项****小组根据供应商提供的材料，包括报价、工作服务方案、服务质量及服务承诺、团队人员配备、业绩等因素进行综合评议，响应文件满足资格要求且评审得分最高的供应商为成交供应商。具体评审标准为：报价（10分）、工作服务方案（50分）、服务质量及服务承诺（20分）、技术能力与信誉（10分）、主要业绩证明（1个业绩为5分，满分10分）。

（三）建设内容：**呼伦湖生态保护与文旅科普宣教展厅建筑面积2000㎡，涵盖主题展陈、数字互动体验、科普研学、配套服务等功能，属于生态科普+公共宣教复合型项目。

（四）服务地点：内****自然保护区。

（五）服务期限：合同签订后10个工作日内完成初稿交付，15个工作日内完成评审修改、定稿交付，全程配合报批直至项目立项完成。

（六）项目预算：最高限价10.88万元，超过最高限价的比选响应文件无效。

三、服务内容及要求

（一）对内****自然保护区****基地建设项目全面、深入、细致分析，做好前期调研工作。

（二）成果必须符合国家工程咨询编制规范、**基建及生态项目报批要求，内容完整、数据真实、方案可行、投资精准，必须包含专属展厅设计思路、空间布局、展陈体系、数字化建设专项论证，不得套用通用模板，杜绝内容空洞、同质化、脱离呼伦湖实际。

四、投标人资格条件

（一）具有独立承担民事责任的能力，****管理部门或****机关登记注册的企业（事业）法人或其他组织；提供有效的营业执照、事业单位法人证书等法定凭证扫描件（加盖公章）。

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

提供2025年度经第三方机构审计的审计报告及财务报表，包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表等；****银行2025年度出具的资信证明。

（三）履约技术能力：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供书面声明，明确其拥有与业务规模相适应的固定经营场所、专业的技术人员服务团队等（格式自拟，需明确机构配置、专业团队情况等，加盖公章）。

（四）纳税及社保记录：

1.提供2026年1月1日至投标文件递交截止日前任意2个月的纳税证明（税收通用缴款书、银行电子缴税凭证等），依法免税的需提供免税证明；

2.提供2026年1月1日至投标文件递交截止日前任意2个月的社保缴纳证明（社会保险费缴款书、银行电子缴费凭证等），依法免缴的需提供免缴证明。

（五）参加本次投标活动前3年内（2023年7月1日至今），在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指：因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证/执照、较大数额罚款等行政处罚），提供书面声明（格式自拟，加盖公章）。

（六）信誉查询：截至投标文件递交截止时间，未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；未被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为记录名单，提供上述网站查询结果截图打印并加盖公章。

（七）特定资格要求：

1.投标人应具备工程咨询乙级资信及以上资质，提供相关证明材料的复印件并加盖公章；

2.法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、****公司****公司，都不得在同一招标项目中同时投标；报价文件中提供承诺书（由投标人自行编写，格式自拟，加盖公章）。

（八）本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。

五、投标文件组成及要求

（一）投标文件组成

1.投标函（格式自拟，说明其确认参与本次项目投标活动，加盖公章）；

2.资格证明文件：本公告第三条“投标人资格条件”要求的所有证明材料、声明及承诺书；

3.项目报价：明确内****自然保护区****基地建设项目项目建议书及可行性研究报告编制报价，加盖公章；

4.工作服务方案：应根据采购人需求编制项目服务方案，方案至少包括“编制计划、前期调研、项目重难点分析及解决方案等”；

5.服务质量保障措施：服务承诺（如服务响应时限、服务质量标准、质量保障措施等）；

6.技术能力与信誉：专业团队配备情况及诚信承诺（专业团队至少6名，中级职称及以上或注册咨询工程师，人员必须是全职，提供社保证明或劳动合同及退休证书）；

7.业绩证明材料：2023年7月1日至今类似项目建议书及可行性研究报告编制（含项目名称、服务对象、服务期限、合同金额），及对应合同或中标通知书复印件（加盖公章）；

8.其他补充材料（如有）。

（二）投标文件要求

1.投标文件一式两份，分为正本1份、副本1份，明确标注“正本”“副本”字样，副本可复印正本（需加盖公章），所有材料按上述顺序装订成册：

2.投标文件密封包装，密封袋上注明项目名称、投标人名称、联系人及电话封口处加盖公章；

3.投标文件一经递交，不得修改或撤回，递交后采购人不予退还。

六、评审规则及结果确定

（一）评审流程

1.资格初审：评审小组核查参选单位资质、资格条件，剔除不合格单位；

2.综合打分：评委独立打分，取平均分作为最终得分；

3.排名排序：按总分从高到低排序；

4.结果公示：确定第一名作为中选候选单位，公示3个工作日，无异议后正式中选。

（二）否决及作废情形

1.不满足本公告第三条“投标人资格条件”要求；

2.提供虚假资料、伪造业绩、虚假承诺；

3.恶意低价竞标、严重偏离市场合理价格区间；

4.逾期递交、资料不全、未密封响应文件。

七、服务履约与考核要求

（一）履约要求

中选单位必须严格按照比选承诺及工作服务方案开展编制工作，全面、深入、细致分析，做好前期调研工作、不得转包分包，按时交付全套成果。

（二）质量考核

1.首次交付成果质量不达标、内容空洞、不符合项目属性，限期3日内整改；

2.因编制疏漏、数据错误、方案不合理导致评审驳回、立项受阻，建设单位有权终止合同、扣除服务费、追责索赔；

3.全程配合主管部门评审、修改、答疑、报批，直至项目立项完成。

八、附则

1.本次比选不收取报名费、评审费，参选单位自行承担参选所有成本；

2.建设单位拥有本次比选最终解释权；

3.本公告自发布之日起生效，作为本次遴选工作唯一执行依据。

九、联系方式

（一）联系人：敖炜

（二）联系电话：150****2299

内****自然保护区管理局

2026年7月10日