重庆市梁平红旗中学运动场改造项目答疑通知

****中学运动场改造项目答疑通知

各潜在竞标人，现将本项目答疑通知如下：

问题1：2. 人造草坪参数：

GB36246-2018标准要求中对草坪密度磅重无要求，GB/T 43566-2023中对无填充式人造草常用规格有要求 ，如下表

B.2 无填充式人造草常用规格如表B.2 所示。

表 B.2 无填充式人造草常用规格

常用最高级别使用密度240*105=25200针/ m2, 草丝克重16000,对于设计中96577簇/m2 的要求，对 于草坪整体性能无特别大的提升，只是一味堆砌密度，运动场地使用的人造草坪系统的运动性能，而不是仅仅堆砌密度，如果这样不如买一块弹性床垫放在场地，比这个要求更好。经咨询主流生产厂家(行业前十草坪行业生产厂家，包括国际足联供应商厂家),对草坪性能要求不是仅用**度堆砌，而是要回归使用本身，否则是恶意增加无用造价，非专业场地选择。

答：我单位对本项目竞争性比选文件编制、公告发布、施工图等全过程进行复核。经查，本项目招标工作严格按照法定程序组织实施，流程规范、资料齐全、全程留痕。针对本次质疑内容，逐项核对政策依据、项目批复及竞争性比选文件条款，核实具体情况如下：GB/T43566-2023标准中仅规定了常用参考规格，属于行业常规推荐参数，未规定无填充人造草坪密度最高限值，行业及国标均无禁止**度草坪的强制性条文，本项目参数不存在“超标违规”情形。草坪密度是影响人造草坪运动性能、耐磨性能、整体稳定性的核心因素，**度结构能够有效提升人造草坪的冲击吸收、垂直变形等关键物理性能，有效缓冲运动冲击力、减少师生运动损伤，****小学高频使用、安全优先的场地建设需求，参数设置具备充分合理性与必要性。同时，经市场调研核实，国内多家人造草坪生产企业均具备该**度免填充草坪的量产及供货能力，参数设置不存在定向限制供应商、排他性竞争的情形。

问题2：紫外老化12h 循环累计1500h 后可迁移元素全部未检出条款。原文条款：人造草坪经过紫外线老化8h、冷 凝 4h,1 2h 一循环，累计1500h 后 ，八种可迁移元素均 未检出，需厂家盖章检测报告。事实依据：国标 GB/T20394-2019 未规定“紫 外 8h+ 冷 凝 4h、12h 循环、累计1500h” 氙灯老化 试验流程及时长，无任何国家/ 体育行业标准采用该组合循环参数；行业常规老化仅168h 、700h, 1500h 属于远超常规使用环境的极端非标条件；国标仅限定可迁移元素限值，未要求全部未检出，该指标无标准 支撑。不合理点：无权威标准作为设置依据，人为抬高试验门槛，国内绝大多数厂家无该1500h 老化专项检测报告，直接排斥多数潜在投标人。

答：GB/T 16422.3《塑料 实验室光源暴露试验方法 第3部分：荧光紫外灯》明确规定了“紫外照射+冷凝”循环试验流程，本项目采用的8h紫外+4h冷凝、12小时一循环为行业通用标准配比。1500h总老化时长，是精准模拟****地区常年高温暴晒、高湿多雨、四季温差大的户外极端服役环境，贴合校园露天场地长期使用需求，试验方法具备明确国标支撑，不属于自定义非标试验。人造草坪主材为PE塑料材质，完全适配该检测标准。可迁移重金属、有毒元素具有人体蓄积性、危害性，竞争性比选文件要求老化后可迁移元素全部未检出，是基于未成年学生和全体教职工身心健**护的高标准管控要求，属于校园工程安全提质的必要措施，不属于不合理限制性条款。

问题3：同问题2： 1500h 紫外老化后三项性能保留率≥90%条款。原文条款：上述1500h 紫外老化后，冲击吸收、 垂直变形、草丝高度保留率≥90%,厂家盖章报告。事实依据：GB/T20394-2019 仅规定老化前基础性能，未规定1500h 超长老化后的保留率阈值；“冲 击吸收保留率、垂直变形保留率” 无对应国标判定标准，数值90%为招标人自行拟定，无行业规范支撑。不合理点：非标超长老化+自主设定性能阈值，仅少数厂家可完成对应检测，构成定向排他条款。

答：GB/T20394-2019仅规定新品草坪基础运动性能，未对长期老化衰减性能作出规范，存在标准空白。****中学永久性运动场地，使用年限长达10年以上、师生使用频次极高，通过设定老化后冲击吸收、垂直变形、草丝高度保留率指标，可有效管控草坪长期抗老化、抗衰减能力，避免后期场地变形、掉丝、性能失效，减少反复维修翻新，节约财政资金，符合公立工程提质增效要求。经市场核实，行业优质成熟产品1500h耐候老化后性能衰减普遍低于10%，该指标符合行业现有产能水平，无排他性。

问题4:500h 浸水水质符合 GB3838-2002 地表水标准条款。原文条款：草坪浸泡500h, 浸泡水达到地表水标准，提供厂家盖章报告。事实依据：本项目为露天足球场，草坪不存在长期持续浸泡水体场景；雨水自然冲刷、场地排水均无 法形成封闭浸泡水环境，该试验场景与足球场使用需求完全无关；GB3838-2002 为地表水流域管控标准，不适用于人造草坪浸泡废水检测，****体育场地规范要求该项检测。不合理点：设置与项目履约无关的强制检测要求，无端增加投标成本、抬高准入门槛。

答：**区雨季漫长、降雨集中，校园运动场场地积水无法即时排空，草坪长期处于潮湿、积水浸泡环境。草坪浸泡析出物质会随雨水渗入校园土壤、汇入地表水系，直接影响校园生态及水环境安全。目前暂无专门针对人造草坪浸泡废水的专项国标，采购人引用GB3838-2002《地表水环境质量标准》作为环保底线标准，是对校园环境、师生健康负责的必要管控手段，贴合本地气候及项目实际场景，不属于无关冗余检测。

问题5:50±5g/L 盐雾1000h+0.5% 醋酸浸泡1000h 复合腐蚀预处理条款。原文条款：经指定浓度盐雾、酸液各1000h 双重浸泡后，草丝拉断力、簇拔出力保留率≥90%,厂家 盖章报告。事实依据：GB/T20394-2019 仅要求短时间耐酸碱测试，无“盐雾1000h + 醋酸浸泡1000h”复合 腐蚀预处理标准；50g/L 氯化钠浓度、0.5%醋酸浓度、双千小时时长均无国家/行业标准依据， 属于招 标人自定义极端腐蚀条件； 国标仅规定基础拉力、 拔出力数值， 未设定双重腐蚀后的保留率。不合理点：双重千小时腐蚀试验检测成本极高、具备检测能力厂商极少，刻意缩小竞争范围。

答：**区属于南方高湿区域，常年多酸雨、空气湿度大、扬尘酸碱杂质多，户外场地长期受酸碱腐蚀易出现脱胶、破损、老化失效。盐雾、醋酸复合腐蚀试验，是模拟本地复杂户外腐蚀工况的成熟检测手段，可有效验证草坪底胶、草丝的耐腐蚀、耐老化性能，保障场地长期服役稳定性。目前耐酸碱、耐腐蚀检测已是高端运动场地材料通用出厂质控标准，正规CMA检测机构均可完成检测，主流厂家均可满足要求，不存在刻意缩小竞争范围的情形。

问题6:70kg 脚模足球鞋踩踏150000 次后性能保留率≥95%条款。原文条款：模拟70kg 人员穿足球鞋踩踏15 万 次 ，拉力、簇拔出力保留率≥95%,投标人盖章报告。事实依据：条款未统一规定踩踏试验机型号、 脚模规格、足球鞋标准、踩踏频率、 受力方式，试验判 定标准模糊，不同检测机构结果无统一可比性；GB/T20394-2019 耐磨试验仅规定磨损周数，无15 万次踩 踏、95%保留率指标， 参数全部自行拟定；日常足球场使用频次远达不到15万次持续踩踏，参数脱离实际使用场景。不合理点：试验条件模糊无统一规范，非标严苛指标限制多数厂商参与投标。

答：比选文件已明确、完整公示试验方法、试验载荷、踩踏频次、试验器具要求（70KG模拟人体、足球鞋脚模、150000次踩踏），试验参数清晰、要求具体，不存在标准模糊、无法判定的问题。各潜在投标人均可委托正规第三方检测机构完成产品验证，具备公平竞争基础，不存在限制厂商参与的情形。

问题7:样品限定尺寸50cm×50cm、仅田野绿/柠檬绿二选一。原文条款：投标人须提供 50cm*50cm 草坪样品，颜色仅限田野绿或柠檬绿。事实依据：国家体育场地标准未限定人造草坪仅两种固定绿色；天然足球场常用翠绿、橄榄绿等多种 合规草丝颜色，限定两种颜色属于人为缩小产品可选范围；仅限定单一尺寸样品无技术必要性，无端增加 样品制作、寄送成本。不合理点：通过限定草丝颜色排斥采用合规其他绿色草丝的供应商，且项目挂网时间短未预留合理打样时间给潜在参与商，构成倾向性限制。

答：田野绿、****小学运动场地通用、规范、美观的标准配色，适配校园整体风貌，为行业常规成熟配色，所有正规草坪厂家均有量产备货。50cm×50cm统一样品尺寸，是为统一评审比对标准、规范评审工作，无技术排他性。项目挂网公示及准备周期充足，已预留合理打样、备样时间，不存在限制潜在投标人的情形。

问题8： 检测报告盖章主体要求前后矛盾、重复加重门槛。问题2-5 要求检测报告加盖生产厂家公章，问题 6要求加盖竞标人公章，要求不统一，无合理区分依据；所有条款均强制提供专项超长老化、腐蚀、踩踏检测报告，常规国标检测报告无法满足，大幅抬高 投标门槛，变相限制中小供应商。

答：问题2-5为产品耐候、耐腐蚀、环保性能专项检测，重点考核产品原厂质量性能，故要求生产厂家盖章佐证；问题6为产品履约耐磨性能检测，重点考核投标人供货履约能力，由竞标人盖章佐证，二者考核维度、管控目的不同，区分设置合理，不存在门槛叠加、矛盾限制的情形。

比选人：****

代理机构：****

2026年7月13日