关于哈巴河县拜乔拉克Ⅱ号建筑用砂矿建设项目环境影响报告表的批复

**南方****公司：

你公司报送的《**县拜乔拉克Ⅱ号建筑用砂矿建设项目环境影响报告表》审批申请及相关附件已收悉，经研究，现批复如下：

一、**县拜乔拉克Ⅱ号建筑用砂矿项目位于**地区**县城254°方向，直线距离约36km处，齐巴尔镇300°方向，直线距离约17.8km处，行政区划隶属**县齐巴尔镇管辖。**中心地理坐标为E85°57′35.451″，N47°58′08.933″。项目区西侧为齐巴尔镇拜乔拉克村，最近直线距离约994m。西侧紧邻**县拜乔拉克建筑用砂**，**北侧有哈阿线Z840（G331）通过，最近直线距离约710m；南侧为额尔齐斯河，最近距离约315m。本项目建设性质为**。

主要建设内容及规模：主体工程为露天采场，面积为28.66万m2，矿山开采方法采用山坡式露天开采方式，自上而下水平分层台阶式采矿方法。开采标高：450～443m，服务年限3年；工业广场位于**内西北角，占地面积约900m2，包括原矿机器检修间、库房、破碎筛分场地、带式输送机通廊等设施，对**采出的建筑砂石进行筛分及洗砂。储运工程为表土堆场，****广场内东部，占地面积约6000m2，四周设置防风抑尘网，用于堆放分区剥离的表土，堆高3米，边坡坡度30°；**外新修44m单车道**道路，路面宽4.5m，路基宽6.5m，最大纵坡度≤9%，采用泥结碎石路面，占地面积为200m2，其他道路依托**西侧**县拜乔拉克建筑用砂矿矿山道路。配套建设200m3蓄水池1座、可移动环保厕所、容积20m3配套防渗化粪池1座、危险废物贮存点1处，生产区设置10m3三级沉淀池1座、配备1台20m3水车（生产用水均自齐巴尔镇拉运）等公辅工程及环保工程。施工用电从拜乔拉克村供电线路引接，本项目不建设生活区，仅值班调度室，生活区依托齐巴尔镇**南方****公司项目部。冬季不生产，无需供热。项目建成后，开采规模为35万m3/a建筑用砂矿，加工后主要用于G331公路（一八五团——**县公路工程）路基铺设路基填料。

项目总占地面积28660m2（**内）、200m2（**外）。项目总投资1000万元，其中环保投资380万元，占环保投资的38%。

二、根据**青蓝****公司编制的《**县拜乔拉克Ⅱ号建筑用砂矿建设项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》）的评价结论、哈****委员会出具的《**维吾尔自治区投资项目备案证》（备案证号：260********543****0223）、********局出具的《采矿许可证》（证号：XC654********671****0001有效期限：2026年6月10号至2029年6月10号，面积0.2866平方公里）及《评审意见书》（哈自然资开评自〔2026〕1号）《**南方****公司**县拜乔拉克Ⅱ号建筑用砂矿**生态修复方案》及《专家评审意见书》（哈自然资地环审发〔2026〕001号）等相关文件，本项目符合《**地区矿产**总体规划（2021-2025年）》及**地区生态环境分区管控要求。在严格落实《报告表》提出的各项环境保护措施后，项目产生的不利环境影响可以得到缓解和控制。从环境保护的角度，我局原则同意建设项目按照《报告表》所列的地点、性质、规模、采用的生产工艺及环境保护措施进行建设。

三、在项目建设、运营和环境管理中要认真落实《报告表》提出的各项环保要求，全面执行《**地区绿色矿业高质量发展规划（2023—2035年）》要求，严格执行环境保护“三同时”制度，并达到以下要求：

（一）落实生态环境保护措施。开工前需按国家相关法律法规办理手续。严格控制施工场地范围，严禁越界施工和随意压占植被；加强对工作人员的环保教育，禁止捕杀野生动物；施工完毕后及时对临时占地进行土地平整和迹地恢复。运营期边开采，边治理；严格控制开采作业范围，落实边开采、边修复，建立边坡、植被常态化巡查制度；采场外围设置1.2m高铁丝网围栏，每隔160m布设安全警示标牌；严禁越界开采和随意占压植被；禁止猎捕野生动物和破坏植被的行为；露天采场及表土堆放场外围设置铁丝网围栏及警示牌，进行巡视，对**开釆边坡形成的崩塌、滑坡灾害采取预防和治理措施，对采场的边坡及时进行防护，防止水土流失。开展露天采矿场边坡和表土堆放场边坡稳定性监测。闭矿后，根据已制定的矿产**开发利用与生态保护修复方案，对露天采矿场、表土堆放场、生产区、矿山道路等进行平整、覆土、复绿等土地复垦措施。生产区建筑物、构筑物、设备等拆除后，进行平整、覆土、复绿等土地复垦措施。

（二）落实水、地下水及土壤污染防治措施。施工期不设施工营地，施工人员依托齐巴尔镇**南方****公司项目部，**内无生活污水产生。施工场地设置临时沉淀池，混凝土养护、设备冲洗废水沉淀后全部用于场地洒水降尘，不外排；机械检修区设置防渗托盘，杜绝油污渗入土壤。不设施工营地，施工人员租住村镇，场区仅临时环保厕所，污水进入防渗化粪池定期转运，无直排。施工区域周边开挖简易临时排水沟，拦截雨水泥沙，避免含泥沙径流冲刷周边草地、汇入额尔齐斯河。禁止抽采地下水。运营期**设置环保厕所并配套1座防渗化粪池（20m3），工作人员产生的生活污水经防渗化粪池处理，定期由吸污车抽出****处理厂处理。生产废水经10m3三级沉淀池沉淀后回用于生产或洒水降尘，不外排。严格按设计进行开采，以防矿山开采对含水层产生影响。加强废水**化管理，加强各项水污染防治及回收利用措施，加大环保力度。做好生产区的分区防渗工作，避免土壤和地下水污染

（三）落实大气污染防治措施。严格执行“六个百分百”防尘措施。施工场地及运输道路采取洒水降尘措施；使用高质量柴油发电机和符合国家标准的柴油，并定期对设备进行保养维护。施工车辆严格按照规定线路行驶，严禁乱碾乱压；运输沙、石、废石的车辆封闭运输、装载高度低于车厢上沿，严禁超限超载，并限速行驶；粉状材料及临时土方等在材料堆放场或施工场地堆放时应采取覆盖防尘布（或网）；土方开挖、回填过程洒水作业；加强施工机械、车辆维修保养，禁止柴油机械超负荷工作，减少烟尘和颗粒物排放；施工物料遮盖防尘网，大风天气不得进行采挖、装卸及土方作业，并定时洒水抑尘。施工结束后尽快对施工场地进行整理**整，减少风蚀量。砂石料运输车辆通过控制车速、对运输道路洒水抑尘、运输车辆苫盖盖、清洗车轮、控制装卸高度等措施降低运输扬尘。对表土堆场采取紧密压实、编织覆盖、建设防风抑尘网及定期洒水降尘等措施，减少无组织粉尘。运营期露天开采采用洒水车和雾炮车洒水、喷雾降尘；矿石输送和移动筛分产生的扬尘采取喷淋洒水+廊道封闭的抑尘措施，破碎及筛分工序粉尘分别由集气罩收集后通过布袋除尘器处理后，最终经一根15m高排气筒（DA001）排放。矿山道路定期洒水抑尘；运输车辆采用篷布遮盖，严禁超载；施工机械及运输工具加强维护保养；**开挖及加工等过程排放粉尘须执行《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）表2中二级标准及无组织排放限值。

（四）落实噪声污染防治措施。施工现场优化布局，合理安排施工时间；优先选用低噪声施工工艺和施工机械，安装减振底座等；加强施工机械设备、运输车辆维护保养，以保证其在正工况下工作；靠近西侧村庄一侧设置3m高移动隔声屏障；场内车辆严禁随意鸣笛，运输路线避开村镇居民点。运营期高噪加工区布置厂区西北侧，远离西侧拜乔拉克村，开采作业区周边设置移动隔声障，隔声障高度不低于3m，破碎机、筛分机、风机全部配套减振基座、柔性连接；空压机加装消声器；施工期噪声须满足《建筑施工噪声排放标准》（GB 12523-2025）相关标准，运营期厂界噪声须满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）2类标准限值。

（五）落实固体废物处置和污染防治措施。施工期剥离表土分层堆放于表土堆场用于矿山闭坑后复垦。建筑垃圾综合利用，不能综合利用的拉运至主管部门指定的建筑垃圾处置场所处置，项目区不设置生活区，工作人员产生少量生活垃圾收集后交由环卫部门清运处置。严格分区堆放，表层富土、底层贫瘠土分开存储，防尘网全覆盖； 混凝土、废钢材等分类回收利用，不可利用的清****填埋场处置；生活垃圾定点密闭垃圾桶收集，****填埋场，严禁就地填埋、焚烧。运营期剥离表土单独存放，防风洒水保护有机质；底层贫瘠土就地分层压实堆存，全部用于闭坑采坑回填复垦。筛分细废料全部就近回填已开采完毕的采空区域，**化消纳，不新增堆场。沉淀池淤泥、布袋除尘灰定期清掏转运至表土堆场，开采末期统一回填采坑。生活垃圾密闭垃圾桶分类收集，定期清运至****填埋场。废润滑油及废润滑油桶等危废暂存于危险废物贮存点，并定期委托有资质单位清运处置。闭矿期拆除**原有建筑、妥善处理遗留建筑固体废物，将**遗留固废运到指定场所处置。一般固体废物管理须执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 18599-2020）中相关标准要求。危险废物管理须严格执行《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ 2025-2012）《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2023）等相关要求。

（六）水土保持与防沙治沙措施。施工期合理安排工期和工程顺序，做到挖填方土石方平衡，减少土壤损失；严格划定施工红线，严禁超范围开挖、碾压原生草地；严禁越界碾压外围沙生植被（沙蒿、针茅等）；对外围原生草地封禁保护，杜绝人为扰动加剧沙化；开挖边坡及时简易压实，短时闲置堆土覆盖防尘网防雨水冲刷； 先修建外围临时截水沟再开展土方作业，阻断坡面径流；分段施工、即时平整，减少大面积裸露地表时间；大雨、融雪期停止土方施工。雨后及时清理边坡冲沟、淤积泥沙；表土堆场、加工区周边设置连续防风抑尘网，降低近地面风速，减少沙土搬运；所有临时堆土、开挖裸地24h全覆盖防尘抑尘网；所有扰动裸露面常态化洒水增湿，抑制风蚀起沙；闲置采面、料堆永久覆盖防尘网； 每日多次洒水增湿地表，降低沙土起沙量； 施工结束立即平整临时占地，播撒本土草种临时固沙；施工材料分区堆放，杜绝沙土散落形成新沙源。堆场四周修建环形截水沟，底部简易挡土墙阻挡泥沙外流；堆体分层压实，降低雨水冲刷侵蚀强度。结合区域暴雨、洪水情况，制定合理防洪工程体系，及时清理排水沟，保证过水通畅；矿山公路沿天然地形修筑，避开冲沟，减少挖填方量；道路出入口设生态保护警示牌；大风天气全面停止开采、装卸、转运作业，全部物料遮盖，最大限度减少风沙扬尘扩散。年度完工采坑及时回填、覆土，提前播撒本土草种，利用植被固沙，阻断新增沙源；开采结束后及时平整地表，恢复原有地形地貌；矿石及时外运，减少堆存，**地面保持平整，杜绝扬尘、雨水乱流。

（七）闭矿期生态恢复措施。矿山开采闭矿后必须按照矿山安全、水土保持、地质恢复、环境保护工作的有关规定拆除无用的地面建筑物及临时设施，平整沟渠，修整全部边坡，消除高陡易滑断面，降低水蚀、风蚀风险，须做到“工完、料尽、场地清”，受破坏的地表尽量恢复原貌等工作。严格按照《**南方****公司**县拜乔拉克Ⅱ号建筑用砂矿矿产**开发利用与生态保护修复方案》等要求进行土地复垦，对形成的采坑进行调整边坡角、削坡处理、开采境界外修建截水沟等方式，保证采场边坡的稳定性。对可能出现的滑坡、崩塌、泥石流相应的位置设置警示标志和围栏，防止人、畜误入。拆除矿山生产设施，全场整理，恢复地表原貌，做好原草地、林地等绿色生态空间面积不减少，严格落实“边开采、边恢复”的在原则，使其恢复生态功能。

（八）强化环境风险防范和应急措施。严格落实《报告表》中提出的各项环境风险防范措施、环境管理和监测计划；建立完善监督、检查、管理制度，定期开展巡检、保养、维修等工作；编制突发环境事件应急预案，并按要求开展修编、评估及备案工作。配备应急物资，加强开展突发环境事件应急演练及培训。

四、你单位应落实生态环境保护主体责任，建立内部生态环境管理体系，明确机构、人员职责和制度，加强生态环境管理，推动各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。如项目发生重大变动，环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。自环评文件批准之日起满5年，工程方决定开工建设，环评文件应当报我局重新审核。

五、****环境局****分局要切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70号）要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。**地区生态环境****支队要加强对环境保护“三同时”及自主验收工作的监督指导。

六、你单位应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告表》****生态环境局****分局，并按规定接受各级生态环境保护行政主管部门的监督检查。

2026年7月10日

下载抄送：**地区生态环境****支队，****环境局****分局，**青蓝****公司。

下载下载****环境局办公室 2026年7月10日印发