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德钦（永支）至贡山（闪打）公路孔雀山隧道工程

审批

云南-怒江傈僳族自治州-贡山独龙族怒族自治县

发布时间： 2026年07月13日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

德贡公路****指挥部
****0000MB1D22078H	何志平
龚琪	省市**区
市区润城第二大道 3 号写字楼附近

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

**（永支）至贡山（闪打）公路孔雀山隧道工程	****

2021版本:130-等级公路（不含维护；不含生命救援、应急保通工程以及国防交通保障项目；不含改扩建四级公路）	G5431-G5431-普通货物道路运输
	省**县
经度:98.768480,98.734150 纬度: 28.090320,28.043160	****生态环境厅
	2019-05-14
云环审〔2019〕1-27号	无
	46370.36
1276.41	德贡公路****指挥部
****0000MB1D22078H	******公司
****0112MA6K5LTQ8Q	******公司
915********749293T	2026-04-05

2026-05-15	2026-06-16
	http://www.****.com/index.php?1_33_879.html

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

**	**
无变动

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

设计建设线路全长5.28km，设计速度为40km/h，路基宽度为8.5m（隧道段10m），其中路基长度2282m，隧道长度2892m，桥梁106m	实际线路全长3.30km，设计速度为40km/h，路基宽度为8.5m（隧道段10m），其中路基长度646.31m，隧道长度2545m，桥梁108.69m
与环评阶段的线路相比，实际建成运营阶段线路略有调整，实际建成运营阶段较环评阶段减少1.98km。

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

二级公路等级建设	二级公路等级建设
无变化

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

落实水污染防治措施。先行建设施工场地截排水及围挡工程，桥梁应在枯水期施工。施工期生产废水、生活污水收集处理后全部回用；隧道施工涌水处理后尽量回用，外排须达到《污水综合排放标准》( GB8978-1996)-级标准。桥梁、涵洞施工开挖产生的淤泥及时清运规范堆存。**路段、跨河桥梁等须置加强加高型防撞护栏和明显警示标识。项目废水、废渣不得随意排入河道污染水体。隧道管理所生活污水收集处理后全部综合利用。加强隧址区水文地质勘察，隧道施工须采取超前探水、防堵结合等措施，加强地下水保护工作。	本项目各施工标所在的施工场地四周均建有围挡和截排水沟，场地内全部配套建设有旱厕、隔油池、沉淀池，用于处理施工期间产生的生活污水和生产废水，经处理后用于林地浇灌、洒水降尘等，不外排。本项目桥涵工程均不在河中设桥墩和构筑物，施工期间采用循环钻孔灌注桩施工工艺，使泥浆循环使用，减少泥浆排放量，同时在施工场地旁配套建设了一座临时沉淀池，灌桩出浆排入沉砂池进行土石的沉淀，沉淀后的废水循环利用，沉淀下来的钻渣，定期清运至1#渣场。本项目在开工前针对隧洞路段开展了详细的水文地质条件勘察，设计了完善的隧洞施工方案。施工期间开展了超前地质预报工作，及时判断地下水的分布情况，对应作出最佳施工方案；同时隧洞进出口各设置了一座100m3的沉淀池，施工期间产生的隧洞涌水经引流至沉淀池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的一级标准，部分回用于生产，回用不完的外排附近的山间箐沟，以减小隧道施工对当地水环境的影响。
严格执行环评期间的要求

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

初步设计阶段须开展环境保护专项设计，并报怒、**环境局备案。组织开展施工期环境监理和环境监测工作，施工期环境监理报告和环境监测报告应作为项目竣工环境保护验收的依据之一。	本项目在设计阶段同步编制了《（永支）至贡山（闪打）公路孔雀山隧道工程环境保护及景观绿化工程两阶段施工图设计》，并报当地生态环境主管部门备案。施工期间委托**开展了施工期环境监理和环境监测工作，针对施工期存在的环保问题及时监督施工单位进行了整改，该项目相关的施工期环境监理报告和环境监测报告已用于本项目环保验收之中。
无变化

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

****处理站

《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准

在停车区设置****处理站（AO+MBR法），处理规模15m3/d，

日常运营期间产生的生活污水经处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后，全部用于场地内部绿化及周边林地浇灌，不外排。

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

设限速标志

《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类、4a类标准

在孔雀山隧道工程全线限速40公里/小时，隧道进出口设有限速标志。

营运期噪声结果均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准，隧道出入口50m外均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准。

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

严格控制开挖施工作业面，不得超挖、顺坡倾倒渣土破坏植被。高度重视邻近水体路段开挖建设的环境保护工作，避开雨天开挖土石方，施工区域顺坡及临水一侧须提前设置拦挡墙。

为了有效减缓弃渣对周边生态环境的影响，本项目在施工期间利用2个观景平台消纳弃渣，其中1#观景平台位于德贡公路 K33+368右侧处，2#观景平台位于德贡公路 K56+335右侧处，均是利用原德贡公路修建过程中遗留的施工迹地，可作为弃渣消纳场所，填平后作为观景平台，1#、2#观景平台分别占地1.56hm2、0.72 hm2，可分别消纳弃渣量6.82万m3、15.6万m3，占用的土地类型为裸土地，不占用林地和草地，不会对植被造成破坏。根据设计，在平台一侧设置 370m 拦渣墙和 300m 排水沟，并在拦渣墙下种植当地的藤本植物予以遮蔽，减缓对沿线景观的影响。通过设定这些设施来消纳项目建设开挖产生的弃渣，从而可以减少弃渣外运的成本。同时观景平台建成后可给沿线司乘人员提供临时观景、停车的场所。同时，针对未消纳完的弃渣全部规范堆存于本项目设置的1处渣场内，该渣场位于德贡公路K76+300右侧的沟道内，占地面积为2.60hm2，为沟谷型弃渣场，堆渣量为18.90万m3，已对渣场下部修建了两道混凝土挡墙，总体工程措施完善；待施工全部结束后修建截排水沟，对渣场进行植被绿化。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

迸一步优化工程选址布局。合理设置临时施工便道，优先利用已有道路作为施工便道，减少工程占地。施工营（场）地、表土堆场等临时工程须全部利用德贡公路施工迹地，避让公益林并尽量远离河道。项目不单独设置弃渣场，废弃土石方全部回填建造观景平台。加强项目建设对环境影响的控制，严禁越界施工。加强野生动植物保护，强化水土保持和生态恢复措施。加强环境保护宣传教育和人员管理，按照野生动植物保护的相关规定落实相应保护措施。严格控制开挖施工作业面，不得超挖、顺坡倾倒渣土破坏植被。高度重视邻近水体路段开挖建设的环境保护工作，避开雨天开挖土石方，施工区域顺坡及临水一侧须提前设置拦挡墙。剥离表土单独堆存用于绿化覆土。施工结束须严前设置拦挡墙。剥离表土单独堆存用于绿化覆土。施工结束须严格按照相关规范要求，选用乡土物种对施工迹地进行植被恢复，改善生态环境。加强桥梁、隧道进出口景观设计和公路两侧绿化，林区路段加密绿化，提升景观协调性。项目位于三江并流世界自然遗产地，且涉及**梅里雪山国家公园，部分路段占用公益林，须报有关行政主管部门依法办理相关手续方可开工建设。

本项目在两阶段施工图设计阶段对线路进行优化，线路长度由环评阶段（可研）的5.28km，缩短至施工阶段的3.3km，实际减少1.98km。取消环评阶段施工便道，全部利用现有的德贡公路。项目实际施工场地由环评阶段的5个调整为4个，减少1个，全部位于原德贡公路遗留的施工迹地内，4个施工营地均不在河道和箐沟边，不涉及新占公益林。项目环评阶段不设弃渣场，其产生的弃渣可全部用于两个观景平台的地基回填，实际施工期间由于观景平台弃渣回填量有限，多余的弃渣运至1#弃渣场，该弃渣与德贡公路提升完善养护工程共用，不涉及三江并流风景名胜区和世界自然遗产、**国家公园。施工前针对各标段施工人员开展了环境保护宣传教育工作，明确了施工范围，严禁越界施工和乱砍滥伐。由于临时占地的大大减少，有效缓解了本项目施工期间对生态环境和景观的影响。施工前各标段均对施工人员进行了生态环境保护的宣传教育，严禁破坏野生植物、捕猎野生动物。项目配备了工程监理单位，严格监督各施工单位越界施工，对于临近水体的路基段，均提前在施工区域顺坡及临水一侧须设置拦挡墙，对剥离的表土单独堆放于施工营地内，用于后期工程绿化覆土，施工期间合理安排土石方开挖时间，尽量避开雨天（雨季），减少水土流失。本项目在环保施工图设计专章中要求全部采用当地树种和植物来进行本项目道路沿线的绿化工程，以及施工场地的植被恢复；目前各施工场地生态恢复良好，道路两侧已全部按设计要求进行了绿化，提升的道路与周边景观的协调性。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

**汽车他们单位做半年度工作总结，说要让亚明检测单位发几张监测采样的照片过来给他们

当地交管部门定期对公路沿线固体废弃物污染治理进行监督检查，要求过往运输含尘物料的汽车加盖蓬布。目前建设单位已编制环境风险及突发环境事件应急预案，报生态环境主管部门备案。根据要求建设****管理所配备了完善的风险救援设备和物资，在运营期间将定期开展事故应急演练。

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程