深圳市南山区财政局行政处罚决定书（深南财书〔2026〕55号）

当事人：****

统一社会信用代码：****0300MA5HK9M48L

地 址：**市龙****社区****工业园3栋厂房1层

法定代表人：周海念

本机关对****（以下简称“****公司”）在“****2025—2026学年度**区公办校（园）食堂乳制品批量集中采购项目（D包）”（项目编号：****，以下简称“本项目”）政府采购活动中涉嫌隐瞒真实情况，提供虚假资料一案进行立案调查。****公司在本项目D包组中综合得分排名第一，系D包组的中标供应商。本项目D包组财政预算限额（支付上限）为17,414,200元，****公司中标（成交）综合折扣为0.82。

一、经调查认定的事实

****公司在本项目投标文件的“类似项目业绩”中提供了“****学校牛奶配送服务项目”的《中标通知书》《****学校牛奶配送服务合同》《履约情况反馈表》，以及“****学校乳制品类采购项目”的《中标通知书》《****学校乳制品类采购项目合同》《履约情况反馈表》。本机关经****学校、****学校与****管理中心核实，上述6份材料均属于虚假资料。

以上事实有本项目招标文件、****公司投标文件、中标（成交）结果公告、****学校复函、****学校复函、****管理中心复函、****公司提交的材料以及询问笔录等材料在案佐证。

综上，****公司前述行为已构成《****政府采购条例》第五十七条第三项规定“隐瞒真实情况，提供虚假资料的”违法行为。

二、作出的行政处罚

本机****公司送达了《****财政局行政处罚告知书》（深南财书〔2026〕49号），告知了拟作出的行政处罚内容及事实、理由与依据，并告知依法享有陈述、申辩和要求听证等权利。****公司在****机关递交陈述、申辩的材料，也未申请听证。

本项目D包组财政预算限额（支付上限）为17,414,200元，****公司系本项目D包组的中标供应商，在投标文件中提供了6份虚假资料，合同正在履行，****公司的违法行为属于《〈****政府采购条例〉行政处罚裁量权基准》序号12“供应商隐瞒真实情况，提供虚假资料”第Ⅱ档情形。****公司违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，以及《****政府采购条例》第五十七条第三项、《****政府采购行政处罚裁量权实施办法》（深财规〔2022〕2号）第七条、《〈****政府采购条例〉行政处罚裁量权基准》序号12的规定，经综合考量，本****公司记入供应商诚信档案，****公司作出行政处罚如下：

1.****政府采购活动二年；

2.罚款人民币214,194.66元（17,414,200元×0.82×15‰=214,194.66元）。

三、行政处罚的履行方式和期限

****公司应自收到本决定之日起15日内将罚款缴入**市非税收入罚款专户（详见附件《**省非税收入一般缴款书》）。到期不缴纳罚款的，按照《中华人民**国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。

四、权利告知

****公司如不服本处罚决定，可以自收到本决定书之日起60日****人民政府申请行政复议（办理地址：**市**区桃园路2号区政府大楼A1302，联系电话：0755-****8952），也可以自收到本决定书之日起6个月内，依****人民法院提起行政诉讼。逾期不申请****人民法院提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，****人民法院强制执行。除法律另有规定外，行政复议和行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

****财政局

2026年7月13日

行政处罚决定书法律适用告知

一、《****政府采购条例》

第五十七条 ****政府采购中，有下列行为之一的，一至三****市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处采购金额千分之十以上千分之二十以下罚款；情节严重的，****政府采购资格，处采购金额千分之二十以上千分之三十以下罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）在采购活动中应当回避而未回避的；

（二）未按照本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；

（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；

（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；

（五）与其他采购参加人串通投标的；

（六）恶意投诉的；

（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；

（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；

（九）其他违反本条例规定的行为。

二、《****政府采购行政处罚裁量权实施办法》（深财规〔2022〕2号）

第七条 除法律、法规、规章另有规定外，对政府采购违法行为处以罚款为一定幅度的数额的，从重处罚不得低于最高罚款数额与最低罚款数额的平均值；从轻处罚应当低于平均值，一般处罚按照平均金额处罚。

****市政府采购为一定幅度的年限的，从重处罚不得低于最高年限与最低年限的平均值；从轻处罚应当低于平均值，一般处罚按照平均年限处罚。

三、《〈****政府采购条例〉行政处罚裁量权基准》

序号12第Ⅱ档：

裁量情节：

（1****政府采购管理法律规范；

（2）提供虚假资料，已中标、成交、入围，合同正在履行或履行完毕；

（3）同时具备下列任意两种情形的：

①提供虚假资料6份以上；

②提供****机关出具的公文、证件、证明等文件；

③采购金额1000万元以上，不足5000万元；

（4）造成一定经济损失或者不良社会影响的其他情形。

一至三****市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处采购金额千分之十五以上不超过千分之二十罚款。

备注5.本基准所称的“采购金额”****政府采购项目中的投标报价金额。一个政府采购项目有多个标段，供应商可以同时对多个标段投标，但只能中标一个标段的，若供应商同时投标同一项目的多个标段，在多个标段有违法行为的，将其投标的最低投标报价认定为采购金额。

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附件：

1．****财政局行政处罚决定书（深南财书〔2026〕55号）-****.pdf