南沙区党建引领基层高效能治理品牌建设提升项目询价公告

根据“十五五”规划要求，结合《2026年**区党建引领基层高效能治理实施意见》，****社区治理特色品牌，扎实推进新时代社会工作高质量发展，拟实施**区党建引领基层高效能治理品牌建设提升项目，现以公开询价的方式，面向符合资质的单位公开询价，具体情况如下：

一、报价对象

具有独立民事行为能力，满足采购项目所需的资质要求，具备满足实施项目的条件，且具有丰富的基层治理研究和实务经验的单位。

二、项目信息

（一）项目名称：**区党建引领基层高效能治理品牌建设提升项目。

（二）采购预算（即最高限价）：100,000.00元（人民币壹拾万元整）。该费用包括但不限于税费、服务费、资料费、工作人员劳务费、交通费、保险费等一切可预见和不可预见的所有费用，甲方不再另行向乙方支付任何费用。（付款进度以签订的合同内容为准）。

（三）服务期限：5个月（暂定为2026年7月-2026年11月，具体时间以合同签订为准）。

（四）项目需求

1.制定高效能治理评价指标体系。按长效机制、队伍建设、服务阵地、智能治理、品牌标杆5个维度，形成约20项二级指标。围绕“三张清单”、多格融合等重点，形成指标填报口径、佐证材料清单和台账模板。

2.开展居民需求与服务响应现状分析。设计居民问卷、重点群体访谈提纲，覆盖不少于5个镇（街），形成民情需求简析报告。梳理**清单、需求清单、服务清单落实情况，形成问题清单、建议清单，提出品牌优化方向。

3.品牌示范点优化提升。选择3个品牌示范点，围绕“暖南﹒善治”“睦邻﹒营治”等主题开展资料收集和现场沟通；每点形成诊断建议和优化建议。组织校地共建工作坊或专题辅导，优化示范点服务流程、**链接和宣传表达，形成共性问题与改进建议报告。

4.提炼标杆治理实践经验，****社区治理特色品牌。围绕“社区营造与基层共治：1344 睦邻营治”“成效评价：高效能与服务温度的实证”“高效能治理的提出与**探索”等18个方面形成典型案例集。聚焦党建引领基层治理品牌和社工志愿协同，开展党建引领基层治理品牌圆桌会，不少于2场。以“暖南﹒善治”“睦邻﹒营治”等特色治理品牌编撰宣传案例5篇。

三、经费拨付方式

（一）第一期款项。自合同生效后15个工作日内，向财政部门申请拨付项目经费总额的50%，即50,000.00元（人民币伍万元整）。

（二）第二期款项。中标单位完成本项目约定的所有服务内容，提交工作总结报告，确认前述工作报告合格且中标单位不存在任何违约行为后，申请拨付项目总额的50%，即50,000.00元（人民币伍万元整）。

鉴于甲方使用的是财政资金，故甲方在合同约定的付款期限内提起财政支付手续的，视为已经按时支付。

（具体以签订合同为准）

四、应标单位资质

（一）依法登记、具备独立合法有效的独立法人资格的单位，具有承担民事责任能力；具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度；

（二）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；近三年内无不良记录，年检合格，社会信誉良好，未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

（三）了解党建引领基层治理等相关政策，****机关工作，具有相关业务经验；

（四）在**市内有常驻、合法的经营场所。

本项目不接受联合体投标人参与询价、存在控股关系的单位同时参与询价和不具备独立法人资格的个人参与询价。

五、中标单位确定

（一）截止报名时间，本次询价不足3家报价的，本次询价无效，由重新组织询价。

（二）报价高于控制价为无效报价；报价低于控制价70%的应提供书面情况说明并提供相关证明材料，无提供材料及理由不成立的，视为无效报价。

（三）报价文件的材料未加盖公章、信封或其他包装上未加盖骑缝公章，则视为无效报价。

（四）项目方案完整，并有一定操作性。

（五）本项目采取综合评分方式比选。通过对价格、整体方案及机构效能等进行综合评分，有效报价范围内的分数最高者确定为项目中标单位。

（六）若两家或以上的应标单位的综合评分均为最高分的情况，则组织应标单位进行现场抽签确定推荐成交供应商。再次报价受本公告第五条第（二）款限制。

（七）拟参与报价的单位，应遵守《****政府采购法实施条例》的规定，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参****政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，否则视为无效报价。

六、报价资料提交

（一）报价截止时间：本公告为7个自然日，自公告的当日起计算。拟参与应标的单位请于7月20日下午18:00前将报价文件密封送达，逾期送达视为报价无效。标书代写

（二）报价要求：报价文件应密封并提交一式肆份，并清晰写明项目名称、项目方案、团队配备情况、报价单（含费用明细）、应标单位基本情况、资质证明（包括但不限于内部治理、信用情况、完税证明等）、联系人、联系电话、同类型项目经验等相关内容，并提交法人登记证书、基本存款信息、法定代表人身份证明书、法定代表人身份证复印件、法定代表人授权书、被授权人（联系人）身份证复印件，如法定代表人为报价代表则只需提供其本人的证明书及身份证复印件即可。

上述材料需加盖公章，并装入密封的信封或其他包装，在信封或其他包装上加盖骑缝公章。未加盖骑缝公章或未按规定提交份数等不符合报价要求的则视为无效报价。

不符合上述要求的，将视为无效报价。应标单位对报价文件的真实性、合法性和有效性负责。

（三）递交方式：可当面递交，也可通过EMS形式邮寄（以签收日期为送**期）。地址：**市**区**大道1****中心1号办公楼3楼303室，联系人：范先生，联系电话：020-****4603，邮编：511458。

****

2026年7月13日