泉州打造教育采购管理新模式

采购动态

****打造教育采购管理新模式

本报讯 ****教育局近年来以制度建设为根基、以数字平台为支撑、以全程监管为保障，系统推进教育系统采购治理体系和治理能力现代化，探索形成了一套具有教育特色的采购管理新模式。

一方面，制度先行，筑牢采购管理“压舱石”。针对市直教育系统50万元以下自行采购领域长期存在的制度空白和管理盲区，****教育局坚持问题导向，深入研究、反复论证，正式出台《**市直教育系统采购管理制度》，清晰界定自行采购的适用范围、操作程序、执行标准与监督责任，对采购立项、需求论证、方式选择、评审实施、合同签订、验收结算等各环节作出细化规定，确保每一项采购行为都有章可循、有据可依。尤其是以制度硬性要求所有采购业务必须线上办理，全面推行“阳光采购”，实现自行采购行为“进系统、留痕迹、可追溯”，从源头上杜绝了暗箱操作和违规操作的空间，为构建规范有序的采购生态奠定坚实制度基础。

另一方面，平台赋能，激活数字采购“新引擎”。****教育局于2025年8月上线全省首个地市级教育自行采购管理服务平台，成为区域内教育采购数字化转型的重要里程碑。平台集成了采购全流程线上操作、智能审批、电子归档、数据分析等功能模块，实现了采购业务从“线下跑腿”到“线上运行”的根本转变。截至目前，平台已规范完成采购项目140多个，覆盖了办公设备购置、教学仪器设备采购、校园修缮工程等多个类别，节资成效显著，采购效率大幅提升。同时，****教育局积极顺应人工智能技术发展趋势，以管理创新驱动审批方式变革，着力构建更加高效、灵活的采购审批执行体系。在制度设计上，打破对单一平台工具的路径依赖，鼓励各级审批人员结合业务实际，灵活选用各类通用AI工具，辅助开展文件合规比对、条款逻辑校验、历史数据查询等事务性工作，实现“工具随需而用、审批提质增效”。通过管理理念更新与工具灵活适配的有机结合，正加快构建“制度规范引领、智能手段赋能”的采购审批新模式，以管理创新助推教育采购治理效能整体跃升。

此外，强化监管，构建全链条闭环“防火墙”。****教育局坚持将监管贯穿于采购活动的全生命周期，着力构建“采购需求—标书编制—实质性核查—合同履约”的全链条闭环监管体系。在采购需求环节，强化需求论证与合规性审查，确保采购需求科学合理、公平公正；在标书编制环节，明确招标文件编制标准和规范模板，从源头上防范设置不合理条件限制竞争；在实质性核查环节，建立中标材料尽职核查制度，对中标供应商的资质条件、履约能力、产品参数等进行严格核验，坚决杜绝“低质中标”“虚假应标”等问题；在合同履约环节，制定合同履约验收规范，明确验收标准、验收程序和违约责任。通过四个关键环节的环环相扣、层层把关，形成了上下联动、前后衔接的监管闭环，切实织密教育采购领域的“廉政防线”。

下一步，****教育局将持续深化采购管理改革，不断完善制度体系、优化平台功能、提升监管效能，****政府采购治理现代化的“**样板”，为推动全市教育高质量发展提供坚实保障。

（林美环）