2026年产业技能人才供需匹配分析调查项目采购公告

一、采购项目名称

2026年产业技能人才供需匹配分析调查项目。

二、采购项目预算金额

最高限价为人民币95000元。

三、采购数量

一项。

四、服务供应商资格条件要求

（一）符合《****政府采购法》第二十二条规定的条件。

（二）供应商未被列入“信用中国”网站(www.****.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重违法失信行为”记录名单；****政府采购网(www.****.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”****政府采购活动期间；以评选当日采购人通过“信用中国”网站（www.****.cn）、中国政府采购网（www.****.cn）查询供应商信用记录为准，如相关失信记录已失效，应当提供相应证明文件复印件；近3年在经营活动中没有重大违法记录。

（三）本项目不接受联合体报价。

对不符合上述资格条件或未提交相应资格证明材料的供应商实行一票否决，不参与择优比选评分。

五、报价需提交材料

（一）提供有效的营业执照或相关单位登记证书复印件；

（二）报价文件（具体评标标准详见附件1，报价文件内容应包括供应商情况简介、项目整体工作方案、拟安排项目负责人及团队成员情况、服务保障措施、项目应急备选实施方案等）；加急标书代写

（三）《履约承诺函》（详见附件2）；

（四）《报价表》（详见附件3，内容应包括人工成本、印刷费用、其他费用、税金、利润等）。

所有复印件应当加盖供应商的单位公章。以上第（一）（三）（四）项报价材料单独一个材料袋密封报价（前后封条盖骑缝章），第（二）项报价材料一式7份密封提交，每个材料袋密封需在封条处加盖公章。

六、提交报价文件时间及地点

（一）提交报价文件时间：本公告发出时起至2026年7月17日，每天上午8:30至12:00、下午14:30至17:30（**时间，法定节假日除外）。

（二）提交报价文件地点：****职业能力建设科（地址：**市**区堤东路93号四楼402室）。

（三）联系人：林小姐，联系电话：0750-****205。

七、采购和评选方式

采取择优比选评分方式选择1家服务机构。

八、采购项目内容

（一）课题研究内容

1.技能人才存量与结构研究。统计全市技能人才总量、技能等级（初级工/中级工/高级工/技师/高级技师）分布、区域分布、行业分布；梳理高技能人才规模、占比。

2.产业需求端研究。围绕智能家电、高端装备制造、现代轻工纺织等八大集群产业及“13158”新型工业体系，摸排现有岗位缺口、技能等级要求、薪资标准、未来3年（2027-2029年）用人规划；梳理企业招聘难点、智能化转型带来的岗位增减变化；重点摸排全市特色、紧缺工种技能人才缺口规模。

3.人才供给端研究。统计在职技能人才流动意向、技能提升需求；摸排近三年职业（技工）院校毕业生、失业人员、农村转移劳动力、退役军人等重点群体技能水平、就业意向、薪资预期、培训需求；分析劳动者求职难的核心原因。

4.供需匹配度综合研判。对比企业岗位需求、劳动者供给、院校人才培养方向，定位供需错配具体表现与根源；结合产业发展趋势，预判未来3年（2027-2029年）重点产业人才需求变化，为紧缺技能人才职业（工种）目录编制提供依据。

（二）调查范围

1.调查对象和内容

一是产业需求端。覆盖全市18个行业门类，重点聚焦八大集群产业及“13158”新型工业体系重点企业，包括全市工业200强企业、“链主”企业、专精特新企业及新引进亿元以上产业项目企业。在考量行业、企业规模的基础上，选取技能人才数200人以上的企业及部分150人以下的企业作为参照系。调查内容：紧缺技能工种、技能等级要求、薪资待遇、岗位缺口数量及未来3年（2027-2029年）用人规划。

二是人才供给端。在职业技能人才方面，调查全市技能人才存量分布，重点关注高技能人才（高级工及以上）的流动意向。重点群体方面，包括近三年技工院校、职业院校毕业生，失业人员、农村转移劳动力、退役军人等。调查内容：现有技能水平、就业意向、期望培训工种、薪资预期等。

三是培养端（院校/机构）。全**高职院校、技工院校及相关职业培训机构的培养情况。调查内容：2026年毕业生规模及专业分布、产教**情况、培养方案与产业需求的匹配度。

2.样本结构和分布构成

一是产业需求端。拟调查企业样本总数300家以上（制造业占比60%）。按行政区分布为：**区25%，**区15%，**区20%，**市10%，**市10%，**市15%，**市5%。大、中型企业****门市“四上”企业实际规模结构比例。无效样本按“同区划、同行业、同规模、同登记注册类型”原则替换。

二是人才供给端。企业在职技能人才不少于800人；近三年技工院校、职业院校的毕业生和失业人员、农村转移劳动力、退役军人等重点群体人员不少于500人。

三是培养端（院校/机构）。全**高职院校、技工院校及相关职业培训机构。

（三）调查指标

1.技能人才存量与结构分析。技能人才总量、等级分布（初级工/中级工/高级工/技师/高级技师）；各行业、各县（市、区）技能人才分布密度；高技能人才（高级工及以上）总量、占比；“新八级工”制度落实情况（首席技师、特级技师数量）。

2.产业需求端指标。2026年重点产业技能人才总需求、岗位增量、现有缺口数量；各紧缺职业工种对应的技能等级、薪资区间、招聘难度；重点摸排指定特色工种缺口规模；企业智能化转型下的岗位缩减、**岗位新增清单及人员需求变化；企业招聘核心难点。

3.人才供给端指标。在职技能人才流动意向（计划跳槽/转行/提升技能等）；2026届职业（技工）院校毕业生规模、专业分布、就业去向；劳动者求职受阻原因；失业人员、农村转移劳动力、退役军人等重点群体技能水平及培训意愿。

4.供需匹配度评估指标。重点产业岗位需求与劳动者技能、求职意向匹配情况；院校核心专业与“13158”新型工业体系匹配情况；供需错配主要类型（技能不符、等级不匹配、薪资分歧等）及成因。

5.趋势研判。未来3年（2027-2029年）重点产业紧缺工种、技能人才缺口趋势预判。

（四）调查方法

为确保数据真实性与分析前瞻性，采用“线上大数据+线下深访谈”融合模式。线上数据采集，包括招聘平台数据抓取、问卷调查、系统数据对接等；线下数据收集，包括重点企业实地走访、集中座谈和劳动者访谈等。

（五）调查评估口径

技能人才评估口径：按省人社厅《关于进一步做好我省技能人才状况评估工作的通知》和人社部发〔2019〕90 号文的评估统计口径，一是根据企业问卷填写的各等级技能人才数（取得证书的及相应技能水平的）计入相应等级技能人才数；二是对于没有取得相应证书的员工，按照工作年限评定等级。

补贴性培训统计口径：按省人社厅《关于做好我省补贴性职业技能培训统计工作的通知》（粤人社函〔2024〕204号）要求，补贴人次数以补贴发放办结时间或资金支付时间为准，对通过审核但未成功发放的不作统计。

（六）调查成果指标

1.系统梳理全市技能人才总量、等级、行业、区域分布，高技能人才现状，形成标准化数据报表与文字分析。

2.通过分析产业需求端、人才供给端、培养端（院校/机构）的调查核心内容和数据，形成《**市产业技能人才供需匹配调研报告》，提出技能人才培养和职业院校专业动态调整方向建议，列出未来3年（2027-2029年）产业急需紧缺职业（工种）目录。

九、组织实施和期限

2026年10月31日前完成项目实施，提交相关报告材料及数据，包括但不限于调研报告、收集的企业数据和分析模型数据等。

十、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

附件：

附件1：2026年产业技能人才供需匹配分析调查项目择优比选评分标准.docx

附件2：响应及履约承诺函（样式）.docx

附件3：报价表（样式）.docx

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2026年7月14日