厦门市同安区应急管理局购买重点企业安全生产专业技术服务采购需求调查公告

序号

项目名称

预算金额（万元）

1

购买重点企业安全生产专业技术服务（工贸行业企业）

763.4

2

购买重点企业安全生产专业技术服务（重点行业领域企业+工业集中区中**园生产企业）

188.6

序号

项目名称

采购需求

1

购买重点企业安全生产专业技术服务（工贸行业企业）

本项目通过购买服务方式引入安全生产专业技术服务团队，协助监管单位开展各类安全生产技术支撑工作，主要包含隐患排查、企业指导帮扶、安全培训演练、安全生产技术咨询等内容。服务内容按照行业领域、各服务承接单位承担任务量进行划分，具体如下：

（一）服务范围与分工

1.服务对象：轻工、机械、纺织等工贸企业合计约3817家，区分规模以上企业与中小微企业，由于工贸企业总体基数较大，原则上按区域分组：

（1）组1：工业集中区除**园外的的生产企业（958家）；

（2）组2：西柯街道+美林街道+**工业园（973家）；

（3）组3：新美街道+**街道+祥和街道（957家企业）；

（4）组4：祥平街道+**街道+五显镇+洪塘镇+汀溪镇+**镇+火炬**片区（929家）。

2.服务内容：

（1）开展全流程系统性安全隐患排查治理等安全监管工作，同时聚焦危险化学品使用企业，以及涉及粉尘涉爆、有限空间、液氨制冷等重点工贸行业（含规模以上企业及人员密集场所），针对性组织开展应急演练、安全宣传、教育培训和安全生产标准化创建技术指导。

（2）隐患排查：现场检查+资料查阅，形成隐患清单及整改建议。服务单位至少为每家企业投入2名专业技术人员（其中1名为中级以上注册安全工程师）全程参与，结合企业实际作业活动、生产设备设施运行状态、工艺环节流程，严格依据《工贸企业重大事故隐患判定标准》及最新工贸行业标准规范，深度辨识企业生产经营过程中存在的物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的缺陷，逐一列出隐患具体位置、隐患等级、存在风险、整改要求、整改时限及责任人员，形成规范的隐患清单和整改清单。安排专人跟踪督促企业落实整改措施，实行“销号管理”，整改完成一户、复核一户、销号一户，确保隐患闭环管理，从源头降低安全事故发生率。

（3）培训宣传：年组织不少于2次安全培训，覆盖企业负责人及安全管理人员。实施分类精准培训，统一设计标准化培训课程体系，涵盖安全生产法律法规、标准规范、隐患辨识方法、应急处置技能等核心内容。

（4）安全生产技术支持：参与“闽企安”推广应用、企业安全生产标准化创建、重大事故隐患整改和事故调查技术支撑。

（5）协助“闽企安”安全生产AI助手和“风险管理码”推广应用，帮助企业健全完善内部安全生产监督检查机制深度参与企业安全生产标准化创建，协助企业梳理标准化建设流程、完善相关台账资料、规范安全管理体系，推动企业达到安全生产标准化要求；全程参与重大事故隐患整改，针对排查出的重**全隐患，提供专业技术论证，制定科学可行的整改方案，跟踪整改进度、核查整改成效，确保隐患彻底清零；参与事故调查技术支撑，在安全生产事故发生后，协助监管部门开展事故现场勘查、技术分析，排查事故原因、界定事故责任，为事故处理和后续防范措施制定提供专业技术依据，切实破解监管难题，提升监管效能。

（6）档案管理：建立企业安全生产“一企一档”，动态更新风险数据库。采取购买服务方式引进安全生产专业技术服务力量，主要负责安全生产专业技术服务，协助开展各类安全生产工作。

3.服务频次：规模以上工贸企业一年服务不少于2轮，中小微工贸企业一年服务不少于3轮。

4.服务期限：本项目采购服务期限为1年。

2

购买重点企业安全生产专业技术服务（重点行业领域企业+工业集中区中**园生产企业）

本项目通过购买服务方式引入安全生产专业技术服务团队，协助监管单位开展各类安全生产技术支撑工作，主要包含隐患排查、企业指导帮扶、安全培训演练、安全生产技术咨询等内容。服务内容按照行业领域、各服务承接单位承担任务量进行划分，具体如下：（一）服务范围与分工

1.服务对象：建筑施工、危险化学品（烟花爆竹）、酒店、景区、娱乐场所、****学校等企（事）业约593家以及工业集中**园生产企业约327家，共约943家企（事）业单位。

2.服务内容：

（1）结合各行业安全管理特点，开展专项安全生产隐患（含消防安全隐患）排查、安全风险评估、应急演练技术指导、生产安全事故调查技术分析。

（2）隐患排查：现场检查+资料查阅，形成隐患清单及整改建议。服务单位至少为每家企业投入2名专业技术人员（其中1名为中级以上注册安全工程师）全程参与，结合企业实际作业活动、生产设备设施运行状态、工艺环节流程，严格依据《工贸企业重大事故隐患判定标准》及最新工贸行业标准规范，深度辨识企业生产经营过程中存在的物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的缺陷，逐一列出隐患具体位置、隐患等级、存在风险、整改要求、整改时限及责任人员，形成规范的隐患清单和整改清单。安排专人跟踪督促企业落实整改措施，实行“销号管理”，整改完成一户、复核一户、销号一户，确保隐患闭环管理，从源头降低安全事故发生率。

（3）培训宣传：年组织不少于2次安全培训，覆盖企业负责人及安全管理人员。实施分类精准培训，统一设计标准化培训课程体系，涵盖安全生产法律法规、标准规范、隐患辨识方法、应急处置技能等核心内容。

（4）安全生产技术支持：参与“闽企安”推广应用、企业安全生产标准化创建、重大事故隐患整改和事故调查技术支撑。

（5）协助“闽企安”安全生产AI助手和“风险管理码”推广应用，帮助企业健全完善内部安全生产监督检查机制深度参与企业安全生产标准化创建，协助企业梳理标准化建设流程、完善相关台账资料、规范安全管理体系，推动企业达到安全生产标准化要求；全程参与重大事故隐患整改，针对排查出的重**全隐患，提供专业技术论证，制定科学可行的整改方案，跟踪整改进度、核查整改成效，确保隐患彻底清零；参与事故调查技术支撑，在安全生产事故发生后，协助监管部门开展事故现场勘查、技术分析，排查事故原因、界定事故责任，为事故处理和后续防范措施制定提供专业技术依据，切实破解监管难题，提升监管效能。

（6）档案管理：建立企业安全生产“一企一档”，动态更新风险数据库。采取购买服务方式引进安全生产专业技术服务力量，主要负责安全生产专业技术服务，协助开展各类安全生产工作。

3.服务频次：具体服务频次实施差异化安排，对安全管理规范、风险可控的单位，开展不低于2轮服务指导；对安全管理基础较薄弱、风险隐患较突出的单位根据实际情况增加1-2轮帮扶指导，以强化监督与指导。

4.服务期限：本项目采购服务期限为1年。