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欧厝对台渔业基地东侧防波堤延伸段工程

审批

福建-厦门-翔安区

发布时间： 2026年07月14日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
123********602527L	陈浴鹏
邱升华	**门市区
**门市区高崎渔港东路6号1-4楼

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

****基地东侧防波堤延伸段工程	****

2021版本:143-航道工程、水运辅助工程	E4823-E4823-**及航运设施工程建筑
	**门市区欧厝社区**海域
经度:118.241340 纬度: 24.532560	****环境局
	2023-02-27
厦环审〔2023〕4号	无
	5509.36
82.7467	****
123********602527L	厦****公司
****0203MA8T6BN155	自**中心（自**预报台）
**0000B**13503	2025-09-02

2026-06-10	2026-07-10
	https://www.****.org/yanshou/47219.html

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

**	**
未发生变动

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

****基地东侧防波堤延伸段，防波堤长238.31m，宽度12m（局部加宽设置错车平台1个，长16m，宽4m），防波堤顶面高程+9.00m，海侧防浪墙顶标高为+9.50m；主体工程采用透空式高桩梁板结构，材质使用钢筋混凝土，建设工艺采用冲孔灌注桩和现浇混凝土、预制构件安装	****基地东侧防波堤延伸段，防波堤长238.31m，宽度12m（局部加宽设置错车平台），防波堤顶面高程+9.00m，海侧防浪墙顶标高为+9.50m；主体工程采用透空式高桩梁板结构，材质使用钢筋混凝土，建设工艺采用冲孔灌注桩和现浇混凝土、预制构件安装。
对比环评设计，实际回车场地略有变小，不影响底部架构，不属于重大变动。

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

主体工程采用透空式高桩梁板结构，材质使用钢筋混凝土，建设工艺采用钻（冲）孔灌注桩和现浇混凝土、预制构件安装。	主体工程采用透空式高桩梁板结构，材质使用钢筋混凝土，建设工艺采用冲孔灌注桩和现浇混凝土、预制构件安装。
项目原环评采用钻（冲）孔灌注桩工艺，实际施工为冲孔灌注桩，属于地质条件、施工可行性、环境风险优化调整，未新增重大环境影响，不构成环评重大变更。1、漏浆影响：冲孔桩优于钻孔桩，风险更低、可控性更强。本工程海域以厚淤泥、软砂层为主，钻孔桩施工时钻头扰动大、孔壁松散，极易发生漏浆、塌孔，泥浆外溢量大、悬浮物扩散范围广，对海洋水体和生态影响风险更高；而冲孔桩通过冲击锤反复压实孔壁，孔壁密实稳定，漏浆风险显著降低，泥浆外溢量更小、可控性更强，实际悬浮物影响范围和强度均不高于环评预测水平，跟踪监测亦显示水质未出现异常超标。2. 水下噪声：本工程施工过程的水下噪声主要是钢便桥钢管桩施工、钢护筒埋设和灌注桩成孔产生的噪声。钢便桥单个钢管桩施工周期短且不会连续作业；钢护筒埋设不用进入中风化花岗岩，埋设时间较短，单根钢护筒埋设仅需1～2小时，埋设强度小，因此钢护筒埋设产生的水下噪声对中华白海豚听觉的影响较小。跟踪监测结果表明，本次水下噪声监测结果低于海洋哺乳动物和鱼类影响阈值，因此短期不会对海洋生物**等造成危害。综上，本次工艺调整是基于现场地质、场地限制及环境风险优化的合理变更，漏浆风险降低、未加重水下噪声影响，跟踪监测验证无新增重大环境影响，对照重大变动清单，不构成环评重大变更。

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

施工期水环境保护措施：1、严格按照先进环保的施工工艺进行施工，桩基施工采用钢护筒钻（冲）孔灌注桩，以减少施工悬浮泥沙的产生。2、在钢栈桥搭建过程中因钢管桩震动锤下沉、钢栈桥拆除、桩基钢护筒震动锤下沉等过程中产生的海床表层淤泥悬浮问题，要求在施工过程中采用 GPS 与常规定位技术相结合的方法，准确定位每根桩基，确保海上准确打桩，避免重复操作。3、在施工平台上设置泥浆沉淀池，用于制造及沉淀净化泥浆，桩基施工产生的泥浆及钻渣通过排泥管排入泥浆池内，经沉淀后，泥浆排入泥浆池，与人工配制而成的泥浆一同返回护筒内循环使用，不向海域排放。沉淀出来的钻渣及废弃的泥浆运至陆域临时干化场自然晾干。4、桩基施工过程中应规范操作，避免发生漏浆。应做好对泥浆池的管理工作，及时掌握泥浆池液位情况，确保泥浆池低于警示液位，确保泥浆不外溢进入海域。泥浆管道投用前应进行泄漏测试，特别关注管道连接处是否存在泄漏情况，确认无泄漏后方可投入使用，施工过程中应安排专人检查及维护，防止输泥管线发生泄漏导致泥沙泄漏入海。5、工程临时施工场地周围应该开设导流渠、排水沟渠和沉淀池，以便污水集中沉淀处理，以避免多雨季节雨水冲刷污染周边水体；在施工时应严格施工管理，科学安排施工程序，做到文明施工。6、同时对施工场地内堆放的土石方和建筑材料进行必要的遮盖，避免被雨水冲刷。7、施工机械冲洗应做到选择合适的地点进行，避免对周边水体造成影响；在施工场地设置简单的沉淀池，冲洗废水经沉淀处理后，回用。8、加强对施工机械的日常养护和作业监管，杜绝燃油、机油的跑、冒、滴、漏现象；严禁向施工区周边任何水体倾倒残余燃油和机油、抛弃生活垃圾、建材废料和建筑垃圾。9、建议尽量在低潮露滩时开展桩基施工，以最大限度地减小悬浮泥沙的影响。10、合理安排施工数量、位置及进度，尽量缩短工期，减少对底泥的扰动强度和范围。施工期声环境保护措施：1、建设单位应根据施工工程量和工期对工程建设做出科学安排，统筹好工程建设的施工时间和施工工序，建议尽量在低潮露滩的时候开展桩基施工，且施工过程采用低噪声液压工艺，减少噪声产生的强度和频度，降低噪声对周边海域的噪声影响。另外施工机械使用启动后逐步增强的方式，防止施工机械突然开动对白海豚造成惊吓。2、施工期间，严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011 中的规定，采取有效减振降噪措施，尽量避免多台机械同时施工，并且严格控制持续作业时间。3、合理选择施工机械、施工方法，优先选用新的低噪施工设备和环保技术，性能良好的低噪施工设备。4、在施工过程中注意对施工设备的维修保养，使各种施工机械保持良好的运行状态。5、施工过程中采用更精准的定位技术，确保每根桩基的精确定位，避免重复操作带来的额外影响。施工期固体废物污染防治措施：1、政府颁布实施的《市建筑废土管理办法（2015 年修正本）》规定，建筑垃圾和工程渣土应分类堆放；严禁随地倾倒建筑废土。任何单位和个人不得占用绿地、道路堆放建筑废土。运输建筑废土时，运输车辆应当随车携带登记凭证，按照指定的运输路线和处置地点行驶和卸放，并随时接受检查。运输建筑废土的车辆必须按规定做到密封、覆盖，外观整洁，号牌及扩大号清晰，不得溢、撒、漏、夹带建筑废土污染路面。建筑废土运输车辆进出处置场地，应服从场地管理人员的指挥，按要求卸放建筑废土。2、钻渣沉淀后及时转移至后方临时干化场干化后袋装，废弃泥浆在临时干化场自然干化并袋装后，袋装后的钻渣及废弃泥浆由施工单位组织运至东**体育中心内湾工程。若本项目施工前，东体育中心内湾工程已不适宜作为本项目弃土场，建设单位、施工单位可按照《市建筑废土管理办法》等相关管理规定，另行申请合法消纳场处置弃方。桩基施工产生的泥浆和钻渣在堆放过程中，做好防风、防雨、防渗措施，施工后应及时清运。3、施工现场应配备生活垃圾分类收集设施，对垃圾实施分类收集，由当地环卫部门统一清运处理。4、施工期产生的含油抹布等为危险废物，根据《国家危险废物名录（2021年版）》中的“危险废物豁免管理清单”，如废弃的含油抹布、劳保用品未分类收集，可全过程不按危险废物管理，可同生活垃圾一起委托处理。5、施工结束后，海上施工平台和施工便道应予以拆除，及时恢复海域原貌。施工期大气污染防治措施：1、根据《**门市建筑施工安全文明标准化水平若干措施》（厦建工〔2012〕51 号），施工现场围挡高度不得低于2.5m。围挡可以连续设置，也可以按照工程进度分段封闭设置。本项目陆域临时施工用地周边应设置不低于2.5m的施工围挡。清运杂土必须使用封闭车，现场要有专人负责管理，渣土清运时，应当按照批准的路线和时间到指定的地点倾倒。2、临时施工用地污染防治措施：在临时施工场地安排员工定期对施工场地洒水以减少扬尘量，洒水次数根据天气状况而定，一般每天洒水2～4次，若遇到大风或干燥天气可适当增加洒水次数；减少地表的裸露面与裸露时间，裸露地表采用防尘网覆盖。在施工场地上设置专人负责建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放，堆放场地加盖篷布或洒水，防止二次扬尘。对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运、以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。3、粉状材料（如水泥）应罐装或袋装，禁止散装运输，严禁运输途中扬尘、散落。土、砂、石料运输禁止超载，装料高度不得超过车厢板，并加盖篷布。堆放应有篷布遮盖。运至拌和场应尽快与粘土混合，减少堆放时间。4、所有施工车辆、机械的尾气必须达到国家规定的尾气排放标准；规划好运输车辆的运行路线与时间，尽量选择对周围环境影响较小的运输路线，避免在途经敏感区内行驶；对环境影响较大的敏感运输路段，应每天定时清扫，避免在干燥时装卸和运输等，同时对运输土石方车辆进行篷布覆盖，减少扬尘。海洋生态保护对策措施：本工程的建设，将对工程所在海域生态环境和渔业构成一定程度的影响及损失，建设单位应根据工程实施所造成的生物损失货币化估算量投入一定的财力进行海域生态修复。建设单位应在当地环境部门指导下，编制本项目生态补偿方案，合理安排项目附近海域生态修复工作，建议采用海洋生态建设、岸线整治修复、人工增养殖放流当地生物物种等方式进行生态恢复和补偿。生态补偿管理部门审查批准后实施。海洋生态补偿费用应不少于 20万元。	施工期水环境保护措施:1、桩基施工采用钢护筒冲孔灌注桩工艺（属于地质条件、施工可行性、环境风险优化调整，未新增重大环境影响，不构成环评重大变更。（1）漏浆影响：冲孔桩优于钻孔桩，风险更低、可控性更强。本工程海域以厚淤泥、软砂层为主，钻孔桩施工时钻头扰动大、孔壁松散，极易发生漏浆、塌孔，泥浆外溢量大、悬浮物扩散范围广，对海洋水体和生态影响风险更高；而冲孔桩通过冲击锤反复压实孔壁，孔壁密实稳定，漏浆风险显著降低，泥浆外溢量更小、可控性更强，实际悬浮物影响范围和强度均不高于环评预测水平，跟踪监测亦显示水质未出现异常超标。（2）水下噪声：本工程施工过程的水下噪声主要是钢便桥钢管桩施工、钢护筒埋设和灌注桩成孔产生的噪声。钢便桥单个钢管桩施工周期短且不会连续作业；钢护筒埋设不用进入中风化花岗岩，埋设时间较短，单根钢护筒埋设仅需1～2小时，埋设强度小，因此钢护筒埋设产生的水下噪声对中华白海豚听觉的影响较小。跟踪监测结果表明，本次水下噪声监测结果低于海洋哺乳动物和鱼类影响阈值，因此短期不会对海洋生物等造成危害。综上，本次工艺调整是基于现场地质、场地限制及环境风险优化的合理变更，漏浆风险降低、水下噪声实际危害更小，跟踪监测验证无新增重大环境影响，对照重大变动清单，不构成环评重大变更）。2、施工过程中采用 GPS 与常规定位技术相结合的方法，准确定位每根桩基，确保海上准确打桩，避免重复操作。3、桩基施工时现场设置了封闭式泥浆池，施工过程中的泥浆水循环使用，桩基施工结束后泥浆水由泥浆车外运处理。4、冲孔作业全部在高出海面的钢护筒内进行，规范操作，无漏浆事件。施工过程中安排专人检查及维护输泥管线。5、临时施工场地周围开设导流渠、排水沟渠和沉淀池，在施工时严格施工管理，科学安排施工程序，做到文明施工。6、对施工场地内堆放的土石方和建筑材料进行必要的遮盖。7、选择合适的地点进行施工机械的冲洗，在施工场地设置简单的沉淀池，冲洗废水经沉淀处理后，回用。8、加强对施工机械的日常养护和作业监管，防止燃油、机油的跑、冒、滴、漏现象；严格遵守施工要求，不向施工区周边任何水体倾倒残余燃油和机油、抛弃生活垃圾、建材废料和建筑垃圾。9、施工单位根据每日潮汐时间合理地安排了施工计划，尽量选择在低潮施工，减少了工程施工对周围水域的扰动。10、对比环评设计，实际回车场地略有变化，但不影响底部架构，不属于重大变动。11、项目不设置施工营地，施**社区民房。陆域生活污水主要为施工人员洗涤、粪便污水等，施工期间依托陆域上已有卫生设施处理。施工期声环境保护措施:1、施工前及施工期间安排专人定点观测中华白海豚，形成观测记录。如在施工海域观测到中华白海豚出现异常情况，立即停止施工，并向主管部门报告。2、施工期间，严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011 中的规定，采取有效减振降噪措施，尽量避免多台机械同时施工，并且严格控制持续作业时间。3、合理选择施工机械、施工方法，优先选用新的低噪施工设备和环保技术，性能良好的低噪施工设备。4、在施工过程中注意对施工设备的维修保养，使各种施工机械保持良好的运行状态。5、施工过程中采用更精准的定位技术，确保每根桩基的精确定位，避免重复操作带来的额外影响。6、施工单位合理地安排了施工物资的运输路线，运输车辆在经过附近村庄等环境敏感点时减速慢行，禁止鸣笛。7、施工现场设置了大门，施工单位合理地安排了进出场路线，并设立了限速标志，车辆在施工现场减速慢行，禁止鸣笛。8、施工单位采用封闭施工方式，设置围挡，围挡高度不低于2.5m。施工期固体废物污染防治措施:1、废弃泥浆、钻渣委托运输处置，拉到合法的建材垃圾消纳场。2、施工期间固废回收及时，施工结束后施工单位将施工现场打扫干净整洁。3、施工现场设置了环保垃圾桶用于接收生活垃圾，生活垃圾由欧厝环卫部门统一清运处理。4、施工结束后，海上施工平台和施工便道应予以拆除，及时恢复海域原貌。施工期大气污染防治措施：1、施工现场按要求设置高度不低于2.5m的施工围挡。清运杂土使用封闭车，现场要有专人负责管理，渣土清运时，按照批准的路线和时间到指定的地点倾倒。2、施工单位设置了洒水车，定期洒水降尘，并做好台账记录，裸露地表采用防尘网覆盖。在施工场地上设置专人负责建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放。3、施工现场粉状材料（如水泥）罐装或袋装，无散装运输情况。土、砂、石料运输无超载情况，并加盖篷布。堆放场所设有篷布遮盖。4 、所有施工车辆、机械的尾气达到国家规定的尾气排放标准；施工单位规划好运输车辆的运行路线与时间，尽量选择对周围环境影响较小的运输路线，避免在途经敏感区内行驶；对环境影响较大的敏感运输路段，每天定时清扫，避免在干燥时装卸和运输等，同时对运输土石方车辆进行篷布覆盖，减少扬尘。海洋生态保护对策措施：建设单位成立中华白海豚、小组，统一负责工程实施期间的保护工作，并投入资金25.88万元，通过开展中华白海豚、鱼科普宣传增强民众保护珍稀水生野生动物的意识来实施对中华白海豚、鱼影响的生态补偿。同步委托自研究所编制了《基地东侧防波堤延伸段工程海洋生物生态补偿方案》，并按照此方案内容进行海洋生物生态补偿工作。建设单位通过增殖放流的方式进行海洋生物生态补偿，投入资金6.0425万元，所投放的物种为黄鳍鲷，以落实《**基地东侧防波堤延伸段工程海洋环境影响报告书》中关于海域生态环境和渔业等损失进行海洋生物生态补偿的要求，用以恢复海洋生态环境。基地东侧防波堤延伸段工程项目中海洋生态补偿内容主要包括以下几个方面：（1）人工增殖放流：开展海洋水生生物人工增殖放流，科学养护水生生物，维护生物多样性和水域生态安全，促进渔业可持续发展。建设单位委托自**研究所承担海洋生态补偿方案编制和组织实施渔业增殖放流等具体工作。于2025年7月10日在欧厝，**基地码头进行增殖放流活动。（2）海洋生态文明教育宣传：通过多种方式开展海洋生态文明宣传教育，可以提高公众保护海洋生态文明的意识，积极地参与到保护海洋的行动中来。
项目原环评采用钻（冲）孔灌注桩工艺，实际施工为冲孔灌注桩，属于地质条件、施工可行性、环境风险优化调整，未新增重大环境影响，不构成环评重大变更。1、漏浆影响：冲孔桩优于钻孔桩，风险更低、可控性更强。本工程海域以厚淤泥、软砂层为主，钻孔桩施工时钻头扰动大、孔壁松散，极易发生漏浆、塌孔，泥浆外溢量大、悬浮物扩散范围广，对海洋水体和生态影响风险更高；而冲孔桩通过冲击锤反复压实孔壁，孔壁密实稳定，漏浆风险显著降低，泥浆外溢量更小、可控性更强，实际悬浮物影响范围和强度均不高于环评预测水平，跟踪监测亦显示水质未出现异常超标。2. 水下噪声：本工程施工过程的水下噪声主要是钢便桥钢管桩施工、钢护筒埋设和灌注桩成孔产生的噪声。钢便桥单个钢管桩施工周期短且不会连续作业；钢护筒埋设不用进入中风化花岗岩，埋设时间较短，单根钢护筒埋设仅需1～2小时，埋设强度小，因此钢护筒埋设产生的水下噪声对中华白海豚听觉的影响较小。跟踪监测结果表明，本次水下噪声监测结果低于海洋哺乳动物和鱼类影响阈值，因此短期不会对海洋生物**等造成危害。综上，本次工艺调整是基于现场地质、场地限制及环境风险优化的合理变更，漏浆风险降低、未加重水下噪声影响，跟踪监测验证无新增重大环境影响，对照重大变动清单，不构成环评重大变更。

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

无	无
无

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

泥浆沉淀池

泥浆水经沉淀后循环使用，不外排

泥浆沉淀池

泥浆水经沉淀后循环使用，不外排

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

设置不低于2.5m的施工围挡，定期对施工场地洒水以减少扬尘量，裸露地表采用防尘网覆盖，堆放场地加盖篷布或洒水

《**市大气污染物排放标准》（DB35/ 323-2018）表1中单位周界无组织排放监控浓度限值

设置不低于2.5m的施工围挡，定期对施工场地洒水以减少扬尘量，裸露地表采用防尘网覆盖，堆放场地加盖篷布或洒水

按环评要求落实大气污染防治措施

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

合理安排施工工序，对于较高噪声的设备安装减振器设施加以控制，采取封闭施工方式，设置围挡，高度不低于2.5m

《****工厂界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）

合理安排施工工序，对于较高噪声的设备安装减振器设施加以控制，采取封闭施工方式，设置围挡，高度不低于2.5m

按环评要求落实噪声污染防治措施

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

施工期生活垃圾及时清运，纳入市政环卫统一处理；废弃泥浆及钻渣等建筑垃圾分类收集，运送至合法消纳场；施工结束后拆除海上施工平台、施工便道

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

用先进的桩基施工工艺控制泥沙入海；水下施工应尽量避开4~8 月白海豚繁殖期；施工期间安排专人定点观测；开展增殖放流等生态补偿活动。

用先进的桩基施工工艺控制泥沙入海；水下施工避开白海豚繁殖期；施工期间安排专人定点观测；开展增殖放流等生态补偿活动。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程