关于“天祝县2026年特色产业基地供水保障与提质增效项目”进行社会稳定风险评估的公示

关于“天祝县2026****基地供水保障与提质增效项目”进行社会稳定风险评估的公示

为充分了解社会各界对天祝县2026****基地供水保障与提质增效项目社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。****办公厅、****办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发〔2021〕11号）、****委员会《关于重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）、省委办公厅、****办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发〔2021〕33号)及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《**市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，****委托****对“天祝县2026****基地供水保障与提质增效项目”开展社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目基本情况

1、项目名称：天祝县2026****基地供水保障与提质增效项目

2、项目性质：改造提升

3、项目建设单位：****

4、建设地点：天祝县**镇宽沟村、石板湾村，天祝县**镇中大沟村、**村、藏民村

5、建设规模及内容：

本项目维修改造**镇及**镇5座现状灌溉塘坝，总蓄水容积为17.85万m3，并配套沉淀池、进水池、出水池、引水渠、坝顶路、检修踏步等附属设施。改造**镇3座塘坝，改造后总蓄水容积为10.35万m3，其中，中大沟塘坝3.70万m3,藏民村塘坝4.80万m3,**村塘坝1.85万m3。改造**镇2座塘坝，改造后总蓄水容积为7.50万m3，其中宽沟村塘坝6.30万m3,石板湾村塘坝1.20万m3。本工程属Ⅴ等小（2）型工程。主要建筑物及次要建筑均按5级设计。

6、投资及资金来源：本项目总投资1880万元，其中中央衔接资金670.00万元，省级衔接资金407.79，县级衔接资金802.21万元。

7、项目建设必要性

天祝县**镇、**镇地处****端，属高寒半干旱气候，水**时空分布不均，农牧业生产与群众生活用水高度依赖小型蓄水工程。本次拟实施维修加固的5座小塘坝，是两镇重要的微型蓄水骨干工程，长期承担着周边草场灌溉、农牧业灌溉、生态补水及抗旱应急调蓄等关键功能，对保障区域农牧业稳定发展、维系生态平衡具有不可替代的基础作用。

一是破解特色产业发展瓶颈的迫切需要，稳定的水源是高原夏菜、藜麦、中药材等作物生长的核心保障，项目实施可有效解决灌溉缺水、供水不稳定问题，保障特色产业正常生产，推动产业规模化升级。二是推动农业提质增效、促进群众增收的必然要求，通过水源保障设施改造提升和灌溉设施升级，可提升灌溉效率、降低生产成本，推动特色作物产量和品质双提升，拓宽群众增收渠道，助力乡村**。三是完善农业基础设施、优化区域水**配置的重要举措，项目建设可补齐当地水利基础设施短板，实现水**合理调配、高效利用，推动节水型农业发展，改善农业生产条件。四是保障区域农业可持续发展、巩固脱贫攻坚成果的重要支撑，稳定的水源保障能够夯实农业生产基础，带动当地特色产业持续健康发展，防止返贫致贫，推动区域农业经济可持续发展。

随着乡村**战略深入推进，**镇、**镇农牧业产业规模逐步扩大，生态保护与民生用水需求持续增长，现有塘坝因渗漏导致的蓄水不足、供水不稳问题，已成为制约区域经济社会高质量发展的关键短板。同时，长期渗漏会持续冲刷坝体土体，破坏坝体结构稳定性，虽无溢洪道设施，但在汛期集中降水、融雪径流情况下，渗漏引发的坝体失稳风险持续加剧，直接威胁下游草场、道路及群众生产生活安全，工程安全运行隐患日益凸显。

为彻底解决塘坝渗漏难题，恢复并提升工程蓄水、供水、保安全的核心功能，实施专业化维修加固工程刻不容缓。通过采取土工膜防渗衬砌、坝体整修加固、渗漏封堵等针对性工程措施，可从根本上阻断塘坝渗漏通道，大幅提高蓄水利用率与供水保障率，有效补充农牧业灌溉用水与生态用水，支撑特色农牧业可持续发展，改善区域生态环境。同时，工程实施能够消除坝体结构安全隐患，保障工程长期稳定运行，筑牢区域水安全防线，对巩固脱贫攻坚成果、推动乡村全面**、保障民生福祉具有重大现实意义与长远战略意义，工程建设十分必要且迫在眉睫。

二、项目风险调查的内容和范围

本次风险调查覆盖项目建设施工、后期运营管护全周期，调查范围包含项目涉及各村塘坝及配套设施沿线区域。全面摸排项目实施对当地群众生产生活、生态环境、公共安全、切身利益带来的各类潜在风险隐患，广泛收集沿线村镇、经营主体、基层组织及群众的意见、诉求与相关建议。

三、项目社会稳定关注重点分析

根据对调查资料的统计分析，本项目社会稳定风险重点关注内容如下：

1、项目整体实施程序、建设方案、资金筹措及工程运行管控相关合规性、可行性与安全性；

2、项目施工活动对周边群众日常生产、出行造成的各类影响；

3、工程建设过程产生的各类污染物、土方扰动带来的生态环境相关影响；

4、施工现场作业、工程运行期间存在的安全生产相关风险；

5、项目资金、劳务用工、现场管理等方面易引发的矛盾纠纷风险；

6、土建施工扰动土体、塘坝运行存在的地质、水利结构安全隐患；

7、工程改造后供水分配、长效运维管理等群众普遍关心的民生问题；

8、施工现场人员管理、沿线治安管理等公共安全相关风险；

9、项目政策宣传、群众诉求处置、舆情引导管控相关稳定风险。

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对本项目社会稳定风险有任何意见、建议或合理诉求，可通过电话、书面、来访等方式，向项目建设单位或社会稳定风险评估编制单位如实反映情况。反映情况须客观真实，以单位名义反映材料需加盖单位公章，以个人名义反映材料应注明真实姓名及有效联系方式。

五、公示期

2026年7月15日至2026年7月21日

六、联系方式

建设单位：****

联系地址：**县团结路47号

联系人：韩天维

联系电话：139****3900

社会稳定风险评估单位：****

联系地址：市******广场2号写字楼11层21号

联系人：鲁玉梅

联系电话：188****5521

特此公示！

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2026年7月14日