桂林市政府集中采购中心关于桂林市公安局整体物业管理服务采购(GLZC2026-G3-990066-GLSZ)的质疑答复函

质疑人：******公司

授权代表：蒙东浩 联系电话：187****6408 邮编：201700

地址：**市**区练塘镇练新路55号1幢1层101、102室

贵公司通过现场递交的关于****整体物业管理服务采购(****)的质疑函，我中心于2026年7月6日09:20收悉，****公司提出的质疑，我中心将质疑函转达采购人****，现采购人对质疑事项答复如下：

一、质疑事项

质疑事项1:第一中标候选人****(以下简称“****公司”)提交的《中小企业声明函》中声明其为小型企业，与事实不符，依法不应享受中小企业价格扣除优惠政策，其投标报价应重新计算。

事实依据：

根据招标文件第四章评标办法之规定，本项目所属行业为物业管理，价格分评审中对小型和微型企业给予投标价20%的扣除。标书代写

根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号),物业管理行业的划型标准为：

从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业；从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。

****公司在《中小企业声明函》中填报的数据为：

从业人员：193人

营业收入：64061.68万元

资产总额：33718.58万元

关键判断：物业管理行业“中小微型企业”的认定前提是“从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下”。****公司营业收入64061.68万元，远超5000万元的上限，首先就不满足“中小微型企业”的基本门槛，应直接被划定为大型企业，不可能属于中小型企业。

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020)46号)第二十条规定：“供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《****政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。”

****政府采购指导性案例明确指出，供应商在《中小企业声明函》中填写与实际情况不符的内容，属于提供虚假材料谋取中标的情形，应承担相应法律后果。

法律依据：

《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011)300号)——物业管理行业划型标准。

《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)

第二十条。

《****政府采购法》第七十七条——提供虚假材料谋取中标、成交的，中标、成交无效。

招标文件第四章评标办法中关于中小企业价格扣除的规定。标书代写

二、与质疑事项相关的质疑请求

1、****一中标候选人****的《中小企业声明函》内容进行核查；

2、****公司不属于小型企业，不应享受20%的价格扣除优惠政策；

3、重新计算各投标人的价格分和综合得分；

4、依据重新评审结果依法确定中标供应商；

5、****一中标候选人****追究相应责任。

三、质疑答复

采购人针对质疑事项1的答复意见

《中小企业声明函》中相关数据依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号) 第十四条规定(物业管理：从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业)及工业和信息化部中小企业局组织开发的“中小企业规模类型自测”微信小程序(#小程序：//规模自测/oUY1cJDz7mwDj5d) 进行认定，符合本项目招标文件所规定的中小企业认定标准。****委员会出具的****一中标候选人为小型企业。

综上，我单位认为其符合认定标准。

四、处理情况

综上所述，贵公司提出的质疑事项1不成立，质疑请求不予支持。作出如下处理：

（一）根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条“采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动”的规定，本项目继续开展采购活动。

（二）根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十七条的规定，贵公司对本答复如不满意，可在质疑答复期满后十五个****财政局投诉。

****采购中心

2026年7月14日