各有关单位:
****机关法律顾问制度建设要求,充分发挥法律顾问在促进依法监管、依法决策中的专业作用,为**体育事业发展把好法律风险关,****现面向****事务所承担法律顾问工作,****事务所选派律师团队提供法律服务。
现将有关事项通知如下:
一、项目概况
(一)项目名称:****法律顾问服务项目
(二)服务期限:3年,自2026年7月至2029年6月,合同一年一签。
(三)年度服务费用:每年预算不超过人民币3万元(最终以中标单位报价金额为准)。三年总费用不超过人民币9万元。
(四)采购方式:公开选聘。
(五)费用支付及考评:每年签订合同后1个月内支付年度服务费用的70%。每年服务期满后开展考评,考评结果分为四个等级,其中:优(90分(含)以上,再支付30%年度服务费用,并续签)、良(80分(含)-90分,再支付20%年度服务费用,并续签)、中(70分(含)-80分,再支付10%年度服务费用,并续签)、差(70分(不含)以下,不支付剩余的30%年度服务费用,且不续签)。
二、服务内容
(一)为职责范围内的有关事务提供法律咨询服务;
(二)对重大决策事项进行合法性审查(含风险分析和提出意见建议);
(三)草拟、修改、审查重要的内部制度、规范性文件等有关文件,提供法律审核意见;
(四)对重要体育项目、涉及社会稳定的重要事项、重大突发事件等提出法律意见和建议;
(五)参与研究体育行政中的重大法律问题,提供法律咨询意见和建议;
(六)参与**项目的洽谈,协助起草、修改、审查合同协议;
(七)参与处理非诉讼纠纷和其他重大法律纠纷,就已经面临或者可能发生的法律纠纷进行法律论证,提出解决方案,发表律师意见;
(八)合同期内,每年无偿提供不超过2次的法律知识讲座或法治宣传教育服务;
(九)参与处理行政复议、行政诉讼、民事诉讼、仲裁、执行案件或其他非诉讼法律事务;
(十)参与重大、疑难涉法信访问题的接待和协助办理工作,提供法律咨询服务;
(十一)****交办的其他法律事务。
服务方式要求:法律顾问单位成立专门的固定且不少于3人的律师团队以保证法律服务质量;日常咨询的法律事务,可由法律顾问口头解答;除较为简单的口头咨询事务外,法律顾问提供相关法律事务,均应当制作《法律咨询意见书》《法律论证意见书》《法律意见书》等正式书面文件。
三、承接主体资格
报名参****事务所应满足以下基本条件:
(一)符合《****政府采购法》第二十二条规定,在中国境内合法注册,具备《律师事务所执业许可证》且通过年检;
(二)依法设立并连续正常执业满3年以上,具备合同长期履行能力;
(三)有规范、健全的组织架构、内部管理、执业质量控制和风险管理制度;
(四)有良好的社会信誉,法律事务所近三年内没有受过行政处罚,拟派经办律师未因执业受过行政或刑事处罚(须****事务所公章);
(五)未被信用中国网站(www.****.cn)、国家企业信用信息公示系统(www.****.cn)等列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的);
(六)熟悉体育工作相关法律法规、政策,****政府部门常年法律顾问服务经验,有合同纠纷诉讼和非诉讼业务经验;
(七)团队负责人应具备5年及以上执业经验,其余律师应具备3年以上执业经验,并承诺由团队负责人作为参加****相关会议、会谈或谈判的主要人员;
(八)明确指派固定服务团队中1名律师作为日常工作联系律师,并承诺按照****服务质量评价意见及时调整日常联系律师。
四、报名材料
符合条件****事务所请将报名材料(一份)盖章并密封后,于2026年7月21日前(可邮寄,以邮戳时间为准)将报名材料提交至指定地点,同时将材料电子版发送到指定邮箱。报名材料应一次性提交,不接受后期补正。过期报名不予接受,报名材料不予退回。报名材料应包括但不限于以下内容:
(一)报名表(格式自拟,含申请单位基本情况);
****事务所执业许可证复印件;
****事务所成员信息情况(含专职律师人数、执业年限分布等);
(四)法律服务团队负责人信息表(含执业年限、专业领域、业绩等);
(五)法律服务团队成员信息表(含律师执业证书复印件);
****事务所出具的近3年来律所及其服务团队成员无违法违规受行业惩戒情****事务所公章);
****事务所近三年没有受过行政处罚、拟派经办律师未因执业受过行政或刑事处****事务所公章);
(八)“信用中国”网站信息查询截图,或国家企业信用信息公示系统等信息报告截图(查询时间为本公告发布后,提供信息查询结果界面截图,显示查询终端系统时间);
(九)服务方案(含法律服务内容、服务方式、响应时间及方式、报价等;报价需明确年度费用及三年总费用);
****事务所及其拟委****机关和国有企业外聘法律顾问以及获得奖励的证明材料(如有);
****事务所及其拟委派的律师参与体育政策制度法律意见咨询的证明材料(如有);
****事务所及其拟委派的律师主要业绩证明材料(重点是办理体育行政等相关法律事务的证明材料);
(十三)报价函(报价唯一且不超过年度预算金额,报价文件由法定代表人签字,并加盖单位公章;需分别列明年度报价及三年总报价);
(十四)其他****事务所及其拟委派律师的业务能力、服务水**独特优势的材料。
五、选聘程序
(一)报名。报名时间为2026年7月15日至2026年7月21日止。符合条件****事务所请将报名材料(一份)盖章并密封后,于2026年7月21日前(可邮寄,以送达时间为准)将报名材料提交至****办公室,电子版邮寄至****@163.com。
(二)评审。报名截止后,由****评审小组进行资格审核和评审评分,按照公开、公平、公正的原则,****事务所的资质、人员配备、项目经验、报价和服务方案等条件,按总分从高到低确定拟聘任单位。
(三)公示。****通过门户网站公示拟聘任单位名单,公示期5个自然日。
(四)签约。公示期满无异议的,********事务所签订第一年度服务合同。
后续年度根据考评结果决定是否续签。
****事务所应对报名材料的真实性负责,如有虚假不实情况的,其报名作废。
六、评标内容及评标细则标书代写
评标采用综合评分法,评分内容及分值分配如下:标书代写
| 序号 |
一级评分项 |
分值 |
二级细分 评审项 |
细分评分标准 |
| 1 |
律师事务所综合能力 |
20 |
1.政府法律顾问服务业绩(12分) |
①近3年****人民政府本级、市直部门提供常年法律顾问服务,每完整服务1年度得4 分,满分12分;②仅为政府组成部门、乡镇(街道)提供法律顾问,每完整服务1年度得2分,最高 6 分;③****政府法律顾问服务业绩,本项0分。 |
| 2.重大行政、信访专项法律服务业绩(8分) |
近3****政府重大行政决策合法性审查、群体性信访矛盾化解专项法律服务,每一类有效案例得4分,满分8分;无相关案例得0分。 |
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| 2 |
项目团队综合实力 |
25 |
1.项目负责人执业及行政法服务经验(10分) |
①执业8年及以上,****政府法律顾问、重大行政决策、信访维稳案件,得10分;②执业5-7年,具备政府法律服务经验,得6分;③执业3-4年,得3分;执业3年以下,得0分。 |
| 2.团队成员业绩(15分) |
近3年团队成员: ①代理行政诉讼案件的,每件0.5分,最高5分 ②****机关提供非诉法律服务的,每项0.5分,最高3分 ③****机关提供法治培训的,每项1分,最高3分 ④参与行政规范性文件起草论证的,每项2分,最高4分 |
|||
| 3 |
法律服务方案 |
40 |
1.重大行政决策全流程法律服务方案(12分) |
①建立完整闭环机制:决策调研论证、风险评估、草案合法性审核、听证法律支撑、档案留存全流程规范,权责清晰、流程完整,得12分;②仅覆盖部分审查环节,机制存在缺失,得6-9分;③无专项重大行政决策服务流程,得0-5分。 |
| 2. 信访、群体性矛盾涉法应急处置方案(10分) |
①设立7×24小时信访涉法应急专班,区分常规信访、群体性事件、涉访诉讼三类处置流程,随叫随到,包含释法、调解、诉讼全链条保障,得10分;②仅简单提及信访服务,无专项应急处置机制,得 4-7分;未规划信访法律服务,得0分。 |
|||
| 3.法律服务分级及时响应保障机制(8分) |
①明确分级响应标准:一般咨询1小时内响应、常规法律文书24小时出具意见、突发应急事项30分钟内律师到场,配套专人对接、轮班替补制度,得8分;②仅约定工作日常规响应,无应急快速通道,得3-5分;无明确响应时限承诺,得0分。 |
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| 4.方案可行性、分工、时限、保障措施(10分) |
人员岗位职责划分清晰、年度服务计划完整、工作时限约束明确、配套质量监督、客户回访考核机制齐全,得10分;内容简略、分工模糊、无质控措施,酌情扣3-8分。 |
|||
| 4 |
报价 |
15 |
无 |
1.以满足选聘文件全部实质性要求的有效投标人报价算术平均值作为选聘基价;2.计算公式:报价得分=(1-∣选聘基准价-报价/选聘基准价∣) |
七、报名地点及联系方式
报名地点:****办公室
地址:****中心D116
联系人:刘主任
联系电话:0553-****227
电子邮箱:****@163.com
八、其他事项
(一)本公告由****办公室负责解释。
(二)如有变更或补充,将通过****门户网站发布,请各报名单位及时关注。
(三)考核说明:每年合同期满前一个月,****将对法律顾问服务进行年度考评,考评内容包括服务质量、响应速度、履约情况等。考评结果在“中”等以上方可续签下一年度合同;考核为“差”等的,****有权终止**并重新选聘。
****
2026年7月14日