固原市生态环境局西吉分局2026年7月14日对建设项目环境影响评价文件拟批复的公示

序号

项目

名称

建设地点

建设

单位

环境影响评价机构

建设项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

**中小河流**老堡子河治理工程

**市**县新营乡（起点：E:105°34′46.947″，N:36°13′30.813″;终点：E:105°30′12.834″N:36°9′53.747″）

****水务局

******公司

项目主要为老堡子河防洪治理，治理河长11.8km。其中：①护岸工程，护岸工程**浆砌石坡式护岸29处，单侧砌护总长度5.49km，其中左岸3.23km，右岸2.26km；②生态修复工程，对护岸段以上自然坡面进行平整并撒播草籽，坡面植草1.13公顷，草种选择冰草。治理段河道岸顶栽植山桃、山杏11.99公顷，双排栽植，株行距3m，共栽植山桃、山杏各6666棵。③水利信息化工程，布置视频监控点6套；布置水文监测点1处。④其他工程，布设混凝土界桩120块，边，**警示牌25块。

项目总投资2026.86万元，其中环保投资175.5万元。

施工期

⑴大气污染防治措施：严格落实施工场地6个100%有关要求，①施工工地周边100%围挡；②物料堆放100%覆盖；③出入车辆100%冲洗；④施工现场地面100%硬化；⑤拆迁工地100%湿法作业；⑥渣土车辆100%密闭运输，以减少结构等过程中粉尘排放。

⑵水污染防治措施：施工人员生活污水依托租赁民房生活污水处理设施处理后还田施肥；混凝土养护废水在现浇施工区设置沉淀池，沉淀后回用于混凝土养护；施工车辆冲洗废水经施工区设置临时隔油沉淀池沉淀后用于洒水抑尘，不外排。

⑶噪声污染防治措施：选用低噪声设备，安装基础减振垫，经过村庄、生态保护红线区域运输时应禁止鸣笛；合理安排施工计划。

⑷固体废物防治措施：生活垃圾及时清运至就近环卫部门处理；沉淀池泥沙、****政府部门指定地点处理。

⑸生态保护措施：

植物保护措施：（1）避让措施，施工期间严格划定施工红线及作业范围，严禁超范围侵占、破坏沿线现有灌木林地、草地及岸坡原生植被；施工便道、临时堆场等优先利用闲置空地，避开植被密集区域与乡土植物生长带。对河道沿线现状长势良好的原生植被及绿化植株采取原地避让、挂牌保护，不随意砍伐、移栽或碾压；机械作业限定在划定作业带内，严控施工机械行驶轨迹，防止履带、车辆碾压周边植被。施工过程中加强现场管控与巡查，若因施工不可避免局部扰动植被，及时采取临时围挡、覆土防护，施工结束后同步开展植被恢复，最大限度减少施工对沿线陆生植被、岸坡生态植被的破坏影响。（2）减缓措施，①优化施工布置，合理规划占地，严格控制占地面积。根据工程可研报告的施工组织设计，工程设置施工工区3处。鉴于以上临时工程在施工期可能对周边产生的生态环境影响，建议进一步优化施工组织设计，将临近的料场、施工营地合并处理，或在设置营地时利用周边闲置的农村住房，最大程度地减缓工程施工对区域生态环境影响。②施工期间，施工占地周围设置5m宽的作业范围，施工车辆、人员必须在作业带内活动，严禁超范围行驶、碾压岸坡及沿线植被；尽量避让河道沿线原生草本、灌丛及现状绿化植被，减少对植被生长区域的占用与扰动。③对施工临时扰动区域采取临时水土保持防护措施，施工结束后及时清理场地、平整土地，采用乡土物种开展植被生态恢复，通过严控占地、规范作业、后期植被修复等综合措施，最大限度减缓工程施工对沿线陆生植被及河岸生态景观的不利影响。（3）恢复措施，工程占压包括永久占压和临时占压，对生态环境的影响主要表现为压埋植被、水土流失加重等。工程应根据建筑物的布置、主体工程施工方法及施工区地形等情况，进行规划布置，尽可能地减少工程占压对植被的破坏。（4）补偿措施，工程建设严格遵循占补平衡、异地补偿原则，对于工程施工永久及临时占用损毁的沿线岸坡植被、林地及草本群落，按实际占用植被类型、面积及生物量进行等量同质生态补偿。植被占用补偿采用异地补植、生态绿地增补方式，优先在项目周边河道岸线、闲置空地及生态留白区域，选用本地乡土乔灌草物种进行集中补植恢复，确保补偿植被面积、群落结构与原有被占用植被水平相当。严格落实植被补偿方案与绿化专项投资，同步开展补偿区域后期抚育管护，保障补植植被成活率，实现工程植被占用占一补一、生态功能不降低，有效弥补工程建设造成的沿线植被生物量及生态服务功能损失。

动物保护措施：①施工范围管控与生境避让

严格划定施工红线及作业边界，优化施工布局，尽量避让河道滩涂、岸坡灌草丛、滨水带等野生动物主要栖息、觅食及迁徙通道；严控临时占地范围，不随意扩大作业区域，减少对沿线陆生、两栖及小型兽类原有生境的分割与占用。

②施工时序优化避扰

合理安排施工工期，避开野生动物繁殖期、幼体育幼期及迁徙高峰期，降低施工扰动、噪声及人为活动对动物栖息、繁衍与正常活动的干扰；夜间尽量减少高噪声机械作业，维持区域野生生物夜间栖息环境稳定性。

③噪声与人为活动管控

加强施工机械运维，选用低噪声设备，采取限速、减噪作业方式，减少施工机械噪声、人为喧哗对周边野生动物的惊扰；规范施工人员行为，严禁捕猎、惊扰、捕捉沿线野生鸟兽及两栖水生生物，杜绝破坏巢穴、栖息窝点等行为。

④生境隔离与疏导防护

对施工区段周边动物重要栖息地设置临时生态围挡、隔离防护带，减少施工活动对生境的人为割裂；对施工扰动区域预留生态连通廊道，保障小型动物、两栖类正常迁徙、觅食活动通道畅通，维持生境连通性。

⑤施工后栖息地生态修复

施工结束后及时清理临时占地、平整场地，采用乡土乔灌草物种开展滨岸植被带重建，恢复滨水湿地、岸坡植被群落，修复受损动物栖息生境；通过重构近自然河岸生态结构，逐步恢复区域动物觅食、栖息、繁育的生境条件，补偿工程造成的栖息地生态损失。

⑥加强施工人员生态保护意识

施工期间，对施工人员和附近居民加强生态保护的宣传教育，以公告、发放宣传册等形式，教育施工人员，说明国家法律对野生动物保护的要求及意义，尤其说明对施工区周边保护动物保护的重要性，增强施工人员保护植被和动植物多样性对生态环境重要性的意识。

⑦建立生态破坏惩罚制度

严禁施工人员非法猎捕野生动物，禁止施工人员食用蛙类、鸟类、兽类等；限制施工人员在施工以外区域活动，禁止施工人员野外用火，将对野生动物的干扰降至最低程度。

2、运营期

运营期不涉及废气、废水、噪声及固废的产生。

2

****卫生院迁建改造项目

**市**县新营****中心小学院内

**市**县吉强镇上堡村（

东经105°35′31.106″，北纬36°04′16.910″）

****卫生健康局

中环科工****设计院有限公司

本项目为基层医疗卫生服务能力提升迁建改造项目，位****中心小学院内，利用现有建设用地，主要实施门诊住院部、库房、食堂改造，**消防水池及泵房，配套室外给排水、采暖、电气、污水处理及医用电梯、中心供氧等设施。项目建成后设床位40张。

项目总投资1348.52万元，其中环保投资36万元。

施工期

⑴大气污染防治措施：①落实六个标准化尘要求，施工场地设封闭围挡，既有建筑改造作业面搭设防尘密目网，严禁高空抛撒废料；②灰土、砂石料全覆盖存放，干燥大风天气加密洒水频次，运输车辆密闭运输、出场冲洗；③室内装修、防水施工选用低VOC、环保型材料，避开休息时段作业，加强通风；④施工机械、车辆使用达标燃油，严禁怠速冒黑烟作业。

⑵水污染防治措施：施工废水经沉淀处理后全部回用，不外排；生活区配套设置防渗临时化粪池与移动环保厕所，委托具备资质单位定期抽吸清运污水，转运至****处理站处置。

⑶噪声污染防治措施：合理安排施工时间、注意设备养护、设隔声围挡。

⑷固体废物防治措施：建筑垃圾分类收纳，可回收物**化利用，其余运至合规消纳场处置；弃土优先场内回填，余量密闭转运至指定消纳场；生活垃圾密闭桶装、日产日清，交由环卫清运，堆放区落实防渗防雨。

运营期

⑴大气污染防治措施：地埋式一体化污水设施整体加盖密封，封闭恶臭产生区域，定期喷洒除臭剂消减臭气，污水站布置于院区主导风向下风向，周边设置隔离绿化，进一步降低恶臭扩散影响，废气排放可满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)相关限值；食堂油烟采用油烟净化器处理后引至屋顶排放，油烟排放浓度能够达到《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）相关限值；煎药室设置独立排风系统，加强通风，通过风管引至屋外排气口无组织排放，废气对环境影响较小。

⑵水污染防治措施：生活污水经化粪池预处理、食堂废水经隔油池预处理后，与医疗污水一****处理站进行深度处理，出水水质满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB 18466-2005）表2预处理标准后，排入市政污水管网，最终****处理站进一步处理。

⑶噪声污染防治措施：选用低噪型设备，隔声、减振，加强管理。确保厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类区限值要求。

⑷固体废物防治措施：产****卫生院医疗废物暂存间暂存，按照废物种类分为五类，定期交由**惠众****公司处置；污泥脱水作业由受托资质单位统一处理，污泥委托持有相应危废处置资质单位定期开展清掏、转运及最终处置，采用罐车密闭外运，院内不设污泥暂存环节；生活垃圾分类收集后委托环卫部门清运；检验科污水由专用密闭容器收集后暂存于医废暂存间，定期委托具备危废处置资质单位清运处置；废紫外灯管更换后密闭封装存放于医废暂存间，定期委托具备危险废物处置资质单位清运处置。

⑸土壤及地下水风险防范措施：医疗废物暂存间（洗消间及暂存间）、污水处理站及化粪池为重点防渗区，防渗层为混凝土+2mm以**密度聚乙烯膜，其防渗效果相当于等效黏土层Mb≥6.0m，渗透系数≤1×10-10cm/s；医疗废物暂存间的换衣间、办公室为简单防渗区，等效黏土防渗层Mb≥l.5m，渗透系数K≤1×10-7cm/s，或参照GB16889-2024执行；其余区域为简单防渗区，进行一般地面硬化。