S424崇州市怀远镇（定江桥社区）至崇阳街道（北楸社区）段大修工程二标段施工答疑书和补遗书（01号）

S424******社区）****社区）段大修工程二标段施工答疑书和补遗书（01号）

致各潜在投标人：

一、答疑部分

1、招标文件要求严格采用工程量固化清单，固化清单是否为系统下载清单，投标报价文件是否需要提供单价分析表。

回复：工程量清单即为招标人提供的工程量清单，投标报价文件需要提供单价分析表。

2、类似业绩要求一级公路或以上公路工程养护施工业绩（大修、大中修），我单位的**一级公路业绩是否满足文件要求。

回复：本项目为一级公路的大修工程，故业绩为相应的一级公路或以上公路工程养护施工业绩（大修、大中修），请按招标文件要求提供业绩。

3、招标文件P115和P211有两个合同专用条款，请问采用哪一个同时P134“项目专用合同条款数据表”、P212“专用合同条款数据表“采用哪一个

回复：本项目合同以P137-P252公路养护合同范本为准，“合同专用条款”和“专用合同条款数据表”以公路养护合同范本里对应的数据为准。

4、S424******社区）****社区）段大修工程二标段施工本标段工程量清单613-26至613-32项在700章清单内，请问是否应调至600章清单内

回复：需要将二标段本标段工程量清单613-26至613-32项调至600章清单内，详见补遗部分。

5、招标文件第12页1.4.3投标人不得存在的其他关联关系中第（1）被同一法人间接或直接持股不低于30%的两个及两个以上法人；该条款属于“不合理限制、排斥潜在投标人”。 首先《招标投标法实施条例》第三十四条、《政府采购法实施条例》第十八条仅强制禁止两类主体同投： 1）单位负责人为同一人； 2）存在控股、管理关系（法律定义控股：持股≥50%，或不足50%但能实质控制股东会决策）。 根据**省公路水运建设项目招标投标“负面行为”清单（第五批）直接或间接持股不低于30%）和被同一法人直接或间接持股不低于30%的两个及两个以上法人不得参加同一项目（标段）的投标”，****运输部公路工程标准招标文件中“单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标”的要求冲突。 其次依据《政府采购法实施条例》第二十条第八项、交通部公平竞争指引： 招标人设置的资格限制必须和防范串标、项目履约风险直接匹配，不得随意扩**联限制范围 。30%持股无任何法律定义为“利害关系、串通风险”；两家公司股权独立、财务独立、经营独立，仅少量交叉参股，完全可独立报价、公平竞争；一刀切30%持股禁止投标，无区分是否实际控制，直接压缩市场竞争主体，构成差别、歧视待遇。 诉求：修改招标文件，删除“相互持股30%不得同时投标”条款，仅保留法定禁止情形（同一负责人、控股、管理关系）。

回复：已修改，详见补遗。

二、补遗部分

1、本项目由****交通运输局）按照投标人须知前附表7.4.1项和7.4.2项约定定标。

2、招标文件第二章投标人须知前附表1.4.3项全部内容修改为以下：

“1．第（3）目补充：单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人；

2．第（4）目补充：

控股关系，是指其****公司资本总额百分之五十以上或者其持有****公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。

管理关系，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系；”

3、第九章投标文件格式中（投标人基本情况表）投标人应提供关联企业情况，包括（1）项内容修改为：“投标人的所有股东名称及相应股权（出资额）比例：****公司，投****公司股份总数 50 %以上的所有股东名称及相应股权比例。”，本表其余项内容不变。标书代写

4、现重新上传S424******社区）****社区）段大修工程二标段施工变更后的“工程量清单”PDF格式和Excel格式。请各投标人自行下载。

三、招标文件其它内容不变。

招标人：****

招标代理机构：****

2026年07月14日