四川省广安生态环境监测中心站档案整理服务（2025年度）采购项目比选公告

采购人拟采取比选方式采购【档案整理服务（2025年度）采购项目】，现邀请各潜在供应商参加。本公告中标注“★”的条款为实质性邀请，各投标人必须满足相关条款的要求，否则响应文件为无效投标。

1.★项目名称及采购预算（1）项目编号：**** 。（2）项目名称：****档案整理服务（2025年度）采购项目。（3）采购预算：人民币40000元，大写：肆万元整。（4）最高限价：人民币40000元，大写：肆万元整。（5）投标人报价总价高于最高限价的为无效投标。2.★供应商参加本次采购活动应具备的条件2.1.一般资格条件

参照《****政府采购法》第二十二条的相关规定，参加本项目采购的供应商须满足以下资格条件。

（一）具有独立承担民事责任的能力，投标人须按以下要求提供证明材料：

（1）投标人为企业：提供“统一社会信用代码营业执照”，未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；

（2）投标人为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；

（3）投标人为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；

（4）投标人为自然人：提供“身份证明材料”。

（5）以上均提供复印件，若有副本提供副本复印件即可。

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供上1年度经审计的财务报告（包括“三表一注”，既资产负债表、利润表、现金流量表及其附注）复印件，****银行出具的资信证明原件，或提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函原件，三选一。

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供设备、专业技术人员相关证明材料，或提供承诺函原件。

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供至递交响应文件截止时间最近一年任意一个月的缴纳税收凭证和缴纳社保凭证，或提供有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺函原件；****公司无法提供的，应提供具有良好财务状况的承诺函原件。标书代写

****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供书面声明函原件。

（六）不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与本项目采购活动的行为：提供承诺函原件。

（七）不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商：提供承诺函原件。

注：本项目不允许联合体投标。

2.2.其他法定条件

无。

3.★禁止参加本次采购活动的供应商

根据《关于在采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，本项目拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。

4.★采购内容及技术、服务和其他要求4.1.项目概况

①对采购人2025年度形成的需归档的文书档案资料、采购档案资料、监测报告档案资料进行整理、立卷、归档（如发现以往年度缺漏资料也要一并整理、归档）；②对2025年12月31日及以前的质量管理类、自动监测类、党建类资料进行整理、立卷、归档；③对2026年进场前新增的人事档案资料、设备设施档案资料进行整理、立卷、归档；④参照人事档案整理要求，建立人员技术档案（相关档案资料需另行从人事档案资料中复印）；⑤对采购人已建立的人事档案资料、设备设施档案资料进行更新（将2025年和2026年已形成的内容进行整理、归档，如发现以往年度缺漏资料也要一并整理、归档）。分类建立目录清册和档案台账，提供电子档和纸质档各1套；****档案室分区情况，将相关档案搬运入库。相关工作须符合《中华人民**国档案法》《环境保护档案管理办法》《生态环境档案管理规范 生态环境监测》《生态环境档案管理规范 生态环境仪器设备》等相关法律法规、标准规范要求，对不需入档资料须逐档建立清单，经相关部门负责人同意后方能剔除。工期为两个月。

4.2.采购内容清单

序号	采购内容	技术要求	大致数量
1	文书档案整理服务	≥2cm专业档案盒	150
2	采购档案整理服务	≥4cm专业档案盒	70
3	监测报告档案整理服务	≥4cm专业档案盒	90
4	质量管理档案整理服务	≥4cm专业档案盒	120
5	自动监测档案整理服务	≥4cm专业档案盒	30
6	党建档案整理服务	≥4cm专业档案盒	20
7	设备设施档案整理服务	≥4cm专业档案盒	15
8	人员技术档案整理服务	≥5cm专业档案盒	60
9	设备设施档案更新服务	将2025年和2026年已形成的有关档案资料进行整理、归档。	449
10	人事档案更新服务	将2025年和2026年已形成的有关档案资料进行整理、归档。	62

4.3.★技术、服务和其他要求4.3.1.从业经验要求

投标人近3年内有较丰富的档案管理服务从业经验。投标人提供承诺函。

4.3.2.人员能力要求

投标人须派出至少3人负责提供档案整理现场服务。投标人提供承诺函。

4.3.3.保密管理能力

投标人须具备实体档案保密管理能力，并做好本次档案整理服务保密工作。投标人提供承诺函。

4.3.4.管理服务要求档案整理服务要求：①对采购人2025年度形成的需归档的文书档案资料、采购档案资料、监测报告档案资料进行整理、立卷、归档（如发现以往年度缺漏资料也要一并整理、归档）；②对2025年12月31日及以前的质量管理类、自动监测类、党建类资料进行整理、立卷、归档；③对2026年进场前新增的人事档案资料、设备设施档案资料进行整理、立卷、归档；④参照人事档案整理要求，建立人员技术档案（相关档案资料需另行从人事档案资料中复印）；⑤对采购人已建立的人事档案资料、设备设施档案资料进行更新（将2025年和2026年已形成的内容进行整理、归档，如发现以往年度缺漏资料也要一并整理、归档）。分类建立目录清册和档案台账，提供电子档和纸质档各1套；****档案室分区情况，将相关档案搬运入库。相关工作须符合《中华人民**国档案法》《环境保护档案管理办法》《生态环境档案管理规范 生态环境监测》《生态环境档案管理规范 生态环境仪器设备》等相关法律法规、标准规范要求，对不需入档资料须逐档建立清单，经相关部门负责人同意后方能剔除。工期为两个月。5.★商务要求5.1.服务地点、时间、方式（1）服务地点：**省**市**区**大道三段68号。（2）服务时间：合同签订生效后60日内，供应商按本公告要求完成相关档案整理服务工作。（3）服务方式：供应商在采购人指定地点（**省**市**区**大道三段68号）完成相关档案整理服务工作。5.2.验收、交付标准和方法档案整理服务：所有待整理档案完成整理、立卷、归档、入库并形成台账后，书面通知采购人组织验收，采购人收到通知后10个工作日内组织验收。各类档案整理、立卷、归档时须由采购人相关科室指定人员逐档进行查阅，并在目录清册和档案台账上签字确认，验收通过后出具项目验收报告。经验收后未达到本项目档案整理要求，供应商需在10个工作日内完成整改并通知采购人再次验收，再次验收未通过将追究供应商违约责任。5.3.付款进度安排、资金支付方式

本项目分批支付：

（1）合同签订生效后，供应商在工作人员进场5日内开具本项目成交总价50%发票（预付款），采购人在收到发票后15个工作日内对公转账支付对应款项。（2）档案整理服务验收通过后，供应商在5日内开具成交总价剩余50%发票，采购人在收到发票后15个工作日内对公转账支付对应款项。5.4.其他要求

成交供应商非法定不可抗因素，不得放弃成交结果和拒绝签订采购合同，否则采购人将公开通报其不诚信行为并在2年内****政府采购项目。

6.★涉及采购内容的知识产权归属、处理的，相关知识产权的归属及处理方式

不涉及。

7.★双方权责及违约责任7.1.采购人权利和义务

详见合同模板。

7.2.供应商权利和义务

详见合同模板。

7.3.违约责任

详见合同模板。

8.★供应商报名方式及截止时间（1）公告期限：2026年7月15日～7月21日（2）报名方式：访问附件比选公告PDF中的报名方式或咨询项目经办人，登录后填写“非政府采购项目报名登记”；有意向的单位请提前联系项目经办人获取采购项目相关电子资料。（3）截止时间：2026年7月21日18:00，未报名登记的将拒收其响应文件。（4）投标人报名后决定不参加投标的，须在2026年7月23日17:00前通过电子邮件就不参加投标的原因进行书面说明，否则1年内****政府采购项目。9.★响应文件制作、签章和密封的要求，递交方式、地点及截止时间（1）投标人完成投标文件制作后，应将投标文件打印后逐页盖章（要求签字处由其法定代表人或授权代表签字）并扫描，然后将全部投标文件胶装成1册正本，同时使用U盘拷贝1份扫描件和可编辑件，然后将投标文件正本及U盘一并妥善密封。投标文件未胶装成1册的将视为无效投标，未妥善密封或密封被破坏的采购人将拒绝签收。（2）投标文件通过邮寄或现场递交，递交地点为**省**市**区**大道三段68号919室，投标文件递交截止时间为2026年7月24日15:00。通过邮寄递交的，投标文件递交时间以收件时间为准，投标文件寄出后请将运单号通过电子邮件发送至本项目联系人邮箱，未发送运单号导致未能或未及时收到投标文件的，责任由投标人自行承担。10.★评审地点和时间，定价方式和评审规则；10.1.评审地点和时间 标书代写

评审时间2026年7月24日15:30，评审地点：****9楼会议室。采购人诚邀各投标人现场参加评审开标，投标人未现场参加开标的视同默认接受采购人开标结果。标书代写

10.2.定价方式

固定总价。本次档案整理服务按照成交总价计费，以上费用为完成全部档案整理服务的含税包干价格，采购人除按成交总价支付服务费用和提供基本场地外，其他一应所需均由投标人自行承担。

10.3.评审方式

本次比选采用综合评分法，由比选评审组成员独立对通过资格性审查的比选申请书进行评审和打分，各位评委得分的算术平均数为投标人的最终得分。

10.4.评分标准

序 号	评分因素及权重	分值	评分标准	说 明
1	价格20%	20分	1.满足本次采购文件要求且总服务费报价最低的作为本小项评标基准价，响应报价得分=（评标基准价／投标报价）×20分。
2	项目技术方案32%	32分	根据投标人编制的项目技术方案进行综合评分，方案包含：1、本项目重难点分析；2、前期准备方案；3、与已整理的档案资料衔接方式；4、工作步骤；5、工作内容；6、进度计划安排；7、人员保障及工作分工；8、售后服务方案。供应商提供方案包含以上8项所有内容得32分，每有一项方案内容缺项扣4分，扣完为止；各方案内容中每处缺陷扣1分，该方案分值扣完为止。 注：缺陷是指存在项目名称错误、地方区域错误、内容与本项目需求无关、方案内容矛盾或前后内容不连贯、仅有框架或标题、适用的标准（方法）错误明显、复制其他项目内容、要点不完善或缺失、明显错别字（每发现3字）等任意一种情形。
3	投入本项目人员能力18%	18分	1、投入本项目的项目负责人****保障部门颁发的档案相关专业技术人员职称或资格证书，其中高级加3分、中级加2分、初级加1分，共计3分。 2、投入本项目的工作组成员：每一名成员****保障部门颁发的档案相关专业技术人员职称或资格证书，中级加1.5分、初级加0.5分，共计5分。 3、第1，2项提供的项目成员提供个人参加过档案整理服务经验的，每一项加1分；每名项目成员最高不超过3分，项目成员本项累计不超过10分。（自2023年1月1日以合同签订的时间起算，佐证材料提供带有本人姓名的合同首尾页加盖公章、带有本人姓名和客户盖章的客户满意服务反馈表或验收单等，提供一种即可） 注：以上须提供相关证明材料，其中项目负责人需提供在投标人单位工作至今连续6个月的社保证明或聘用合同作为证明，并加盖投标人公章，未提供不得分。
4	档案保密管理能力9%	9分	投标人须具备实体档案保密管理能力，提供投标人正式颁布的档案管理或整理保密管理制度或《实体档案整理操作规程》或其他保密管理相关内部制度文件，提供得9分，每发现一处缺陷扣1分，扣完为止。 注：缺陷是指投标人颁布的内部制度文件存在叙述前后矛盾或内容不连贯、仅有框架或标题、适用的标准（方法）错误明显、明显错别字（每发现3字）等任意一种情形。
5	履约能力21%	21分	供应商提供 2023年1月1日（含1日）（以合同签订的时间为准）以来类似项目业绩，每个得3分，最多21分。 注：提供合同及验收报告（或验收清单）复印件加盖鲜章。
注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。

10.5.供应商确定方式

在满足比选公告所有要求的投标人中，择取得分最高的投标人为中标人。成交结果通过本公告同一网站进行公告。

10.6.1.异常低价投标（响应）审查程序

在评审过程中，评审小组认为供应商报价低于最高限价的65%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的65%，有可能影响履约质量或者不能诚信履约的，评审小组应当要求其在评标现场合理的时间内（不少于30分钟）提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效处理。

供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

供应商书面说明应当加盖公章或者由其法定代表人或者代理人签字确认，否则无效。

供应商提供书面说明后，评审小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商逾期提供、拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其投标文件作为无效处理。

10.7.终止采购活动

出现下列情形之一的，应当终止比选采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（1）因情况变化，不再符合规定的比选采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家。11.采购文件澄清、修改通知方式；

通过本公告同一网站进行通知。

12.单位信息

单位名称： ****

单位地址： **省**市**区**大道三段68号

项目经办人：曾老师，187****7403，****@163.com；

项目监督人： 周老师，0826-****809，****@163.com。

13.质疑投诉方式及途径

采购人本次采购积极接受社会监督，在公告期内若有异议请实名书面向采购人提出，质疑或投诉文件可以现场、电子邮件或者EMS邮寄等方式递交（EMS邮寄递交时间以邮戳日期计）。凡匿名、冒名或超出公示期提出异议或未按规定方式递交的均将不予受理。

14.采购合同模板

另附。

15.其他说明

本公告真实性、准确性、合法性由采购人自行负责，“**市公共**交易网”仅提供信息发布平台。

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