玉溪市生态环境局关于2026年7月15日建设项目环境影响评价文件拟审批情况的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求，经审议，我局拟对以下项目作出审批意见，现将有关情况予以公示。

联系电话：0877-****632、0877-****711****管理局受理窗口）、传真：0877-****711，公示期为5个工作日。

听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

通讯地址：**市**区太极路亚太汽车城慧波大楼，邮编：653100。

一、项目概况

项目名称：峨****基地建设项目。

建设地点：****村委会大**。

建设单位：****。

环评单位：**畅泓****公司。

建设内容：项目主要种植蓝莓、三七、羊肚菌和桃树、苹果树，规划占地面积约1486.6亩，其中农产品、药材种植面积约1283.88亩，辅助工程建设用地面积约163.96亩，截排水沟占地面积18.41亩及未利用地部分面积20.35亩（仅涉及一片区）。项目分两个片区配套建设生产及环保辅助设施，一片区建设管护用房5间、水肥中心1座、沉淀池1座、水池3座，配套修建区域道路、截排水沟等设施，辅助工程用地约42.17亩；二片区建设管护用房7间、水肥中心2座、分拣房2间、工具房2间、沉淀池2座、水池12座，配套修建区域道路、雨水收集沟渠等设施。

二、主要环境影响及防治措施

（一）施工期的环境影响及防治措施

1、生态环境

项目施工期主要实施种植区场地、大棚预处理及管护用房、道路、水池等配套工程，施工会产生少量废气、噪声、废水及固废，主要对植被植物、动物、土壤土地、水土流失产生局部、阶段性、可控可恢复的生态影响，通过采取以下措施来减少对周围生态环境的影响：

（1）在施工建设过程中，尽量减少施工占地及临时占地，最大限度地减少对地表原貌的生态破坏。

（2）工程开工前，应当对工程最终设计方案与环评方案进行梳理对比，构成重大变动的应当对变动内容进行环境影响评价并重新报批，构成一般变动的应当向有审批权限的生态环境主管部门进行备案。

（3）施工设计阶段必须进行施工组织设计，合理规划临时施工场地，严格选择施工附属设施的布置位置，驻地区应避让植被长势较好的植被区，如应避让乔木林地，植被尽可能保留，不改变林地性质，并远离线路附近的村庄，优化布置，减少占地。

（4）优先利用荒地、劣地；临时占地采取隔离保护措施（如铺设草垫或棕垫），施工结束后将多余砂石料、混凝土残渣等及时清除，做到“工完、料尽、场地清”。

（5）土石方开挖工程尽量避开雨季施工，土石方及时回填、夯实、平整，就地利用，不外弃。

（6）加强对施工人员的管理和生态环境保护宣传教育，严禁猎杀兽类，严禁捕蛇、打鸟、捉蛙、捉野鸡野兔等捕杀野生动物行为，严禁食用野生动物。增强工作人员环保意识，不购买、不食用野生动物及制品。

（7）在鸟类繁殖期（每年6 - 8月），应减少因施工噪声所引起的干扰鸟类繁殖的情况发生。

（8）施工过程中注意保护好表层土壤，用于施工结束后施工迹地的恢复。工程结束后应督促施工单位及时拆除临时建筑，清理**整场地，恢复土层。

（9）严格按照租地范围进行施工，划定最小施工范围，严格划定施工界限，禁止超范围占地，避免超计划占用林地、林木，严禁随意扩大占地范围，严禁施工人员砍伐、破坏工程占地区外的植被，严禁在征地范围外堆渣等作业，减小植被受影响面积。

项目在严格落实以上动、植物的保护措施及水土流失控制措施后，项目施工期对区域生态环境的影响可接受。

2、废气

施工期废气主要为施工场地扬尘、运输车辆扬尘及施工设备燃油尾气。项目施工过程中产尘时段较为集中，具体控制措施如下：

（1）合理控制施工周期，从源头削减施工扬尘的产生时长，施工活动结束后及时采取压实处理。

（2）对易产生扬尘的裸露施工面及土石方临时堆存区，施工单位应当加强洒水降尘频率。

（3）施工区域内挖填土石方及时调运整地，尽量减少施工区域内土石方松散堆存，减少无组织粉尘起尘源头。

（4）施工运输车辆应控制车速，由于项目施工区不具备车辆出场冲洗条件，因此施工运输道路沿线主要采取适时洒水降尘等措施有效降低施工运输粉尘。

（5）遇气象预报5级以上大风或空气质量预报重度污染天气时，严禁土石方挖填及土石方调运等其他易产生扬尘污染的施工活动。

（6）运输车辆和以燃油为动力的施工机械应使用合格燃料，严禁使用劣质燃油。

（7）做好施工车辆的维护保养，使其满足施工要求，日常加强对燃油机械设备的维护和保养，保持设备在正常良好的状态下工作。通过采取这些措施，可有效降低施工期废气对大气环境的不良影响。

3、废水

废水主要为施工人员洗手废水和降雨地表径流。施工人员不在项目区食宿，项目区内施工人员日常产生的洗手废水经收集后就近进入沉淀池或水池，回用于施工区域内降尘，不外排。一片区雨水经设置的截排水沟收集后排入水池内（根据片区排入最近水池，共3个水池），沉淀后回用于项目区内洒水降尘，废水不外排；二片区雨水经设置的截排水沟收集后排入水池内（根据片区排入最近水池，共12个水池），沉淀后回用于项目区内洒水降尘，不外排，雨季径流对周围地表水体影响较小。

4、噪声

施工期噪声主要为各类施工机械设备噪声，源强一般在80～98 dB（A）。通过采取以下控制措施减轻对周边环境的影响：

（1）对强噪声设备进行隔声及减振处理，在不影响施工情况下将噪声设备尽量不集中安排，固定的机械设备尽量入棚操作。

（2）使用低噪声机械设备，同时施工单位设专人对设备进行定期保养和维护。

（3）在进行物料运输时，合理安排运输时间，经过敏感点时应低速、禁鸣。

（4）施工期间建设单位应与施工方签订环境管理责任书，具体落实施工期噪声防治措施，并加强与周围可能受影响单位的沟通，减轻对声环境的不利影响。

5、固体废物

项目施工期固体废物主要有施工区域原有地表挖除的灌木杂草、大棚建设产生的废弃材料和施工人员生活垃圾。具体控制措施如下：

（1）施工区域原有地表挖出的灌木杂草：直径 ≥ 5cm的外售给木炭加工和生物质燃料企业；直径＜5cm的就地切碎埋入土壤发酵做肥料，禁止在项目区内进行焚烧处置。

（2）生活垃圾：施工人员生活垃圾在施工区域集中收集并入附近村庄，由当地环卫部门统一清运处置做到日产日清。

（3）大棚建设产生的废弃材料大棚结构及顶棚覆盖过程中会产生少量的废弃材料，集中收集运至就近生活垃圾中转站，委托环卫部门处置。

（4）项目区整地过程中产生的土石方可全部就近调配用于项目区内低洼处土地平整，项目施工阶段无弃土石方产生。

（二）运营期的环境影响及防治措施

1、生态环境

项目建设严格控制项目占地范围，按照项目规划布局进行建设，对评价区的硬叶常绿阔叶进行严格保护、严禁对硬叶常绿阔叶的破坏。注意种植整地的方式，根据种植技术要求，采用沿地势坡向林下整地做床，相隔一定距离沿等高线开挖截排水沟，带状整地中间保留一定的原生植被，并采用减少地表径流的汇集，减少水土流失，也可以保水保肥。在运营期减少对动物栖息地生境的破坏行为，加强人员管理，杜绝工作人员私自制造狩猎工具和捕杀野生动物。严格运营期项目场区烟火管理，防止森林火灾的发生。加强工作人员对野生动物和生态环境的保护意识教育，若遇到幼兽或受伤的兽类，应交给林草局的专业人员，不得擅自处理，设置保护动物的警示牌。在落实各项生态防治措施后，项目运营期对生态环境的影响可以接受。

2、废气

项目运营期废气主要为病虫害防治农药废气、种植翻地扬尘、运输车辆尾气。通过采取以下措施可减缓对大气环境的影响：

（1）为降低项目种植区域抚育管护阶段病虫害防治过程中农药喷洒异味，优先选择生物技术和物理技术防治病虫害，选用低毒低残留农药喷洒等措施后可显著降低运营期农药喷洒造成的大气污染。蓝莓、三七、羊肚菌种植方式为大棚种植，大棚可以有效阻挡一部分异味。

（2）土地翻整、播种、管理过程中粉尘，产生量较小，呈无组织间断式排放，影响不大。种植、翻土施肥避免在大风天气进行，最大限度减少扬尘产生。

（3）运输车辆保养良好和使用高品质燃料情况下，尾气中污染物排放量较少，呈无组织排放，项目所在区域通风良好，汽车尾气对周围环境影响较小。

3、废水

生活污水经隔油池，化粪池预处理后排****设备处理，处理达到《农田灌溉水质标准》（GB 5084-2021）中的“旱地作物”标准后排入水池，回用于项目区内灌溉，不外排；项目种植的蓝莓、三七、羊肚菌类均采用喷灌或滴灌的灌溉方式，能精准控制水量，有效避免径流；雨水经截排水沟汇入蓄水池，回用于项目区灌溉。运营期废水对地表水环境影响可接受。

4、噪声

项目运营期产生的噪声主要是苗木修剪设备、水肥中心配置肥料及灌溉系统水泵和机动车交通噪声。苗木修剪设备是间歇性运作，通用距离衰减后对周边环境影响较小；水肥中心配置肥料及灌溉系统水泵采取基础减振措施，通过距离衰减后对周边环境影响较小；机动车交通噪声通过采取低速行驶，减少鸣笛等措施后，再通过距离衰减后对周边环境影响较小。

5、固体废物

项目运营期间产生的固体废物为种植区、苗木补植前拆除的废包装材料、补植区挖除的未成活苗木、大棚主体及薄膜废弃物、水肥原料包装袋、农药废包装容器和生产作业人员生活垃圾等。通过采取以下措施，产生的固体废物均得到妥善处置，对环境的影响较小。

（1）果木林修剪产生的残枝败叶，直径≥5cm的外售给木炭加工和生物质燃料企业，禁止在项目区内进行焚烧处置，直径＜5cm的残枝败叶、未成活苗木和杂草就地切碎埋入土壤做肥料。

（2）苗木栽植前拆除的废包装材料在指定区域内集中收集，委托环卫部门清运处置。

（3）大棚主体及薄膜废弃物中，钢架等材料售卖给废旧**回收单位，薄膜等塑料废弃物集中能回收利用的回收利用，不能回收利用的并入附近村庄生活垃圾收集点，由当地环卫部门统一清运处置。

（4）水肥原料包装袋****中心，****回收站。

（5）农药包装废弃物应依据《农药包装废弃物回收处理管理办法》相关要求进行收集、运输、处置，农药使用者在施用过程中，配药时应当通过清洗等方式充分利用包装物中的农药，减少残留农药，农药包装废弃物统一收集装入防渗密闭的塑料桶****经营部回收处置。

（6）生活垃圾分类收集后暂存于垃圾收集点，并入附近村庄生活垃圾收集点统一处置。