苏州市教育局直属（代管）中小学幼儿园“阳光食堂”综合食材配送项目的公开采购公告

项目概况：

****教育局****小学幼儿园“阳光食堂”综合食材配送项目的潜在投标单位的报名资料和资格审查资料需在报名截止前提交至招标代理机构，并于2026年8月5日8点30分(**时间)前提交投标文件。

****受****的委托，就其****教育局****小学幼儿园“阳光食堂”综合食材配送项目进行公开招标，欢迎符合资格的投标单位前来参加投标。

一、项目基本情况：

1.项目编号：****。

2.项目名称：****教育局****小学幼儿园“阳光食堂”综合食材配送项目。

3.预算金额：约人民币壹亿伍仟万元整（￥：****00000.00）。

4.招标内容简要说明：

4.1 服务范围：服务32所（以实际****教育局****学校（校区）共计约5.5万人，年采购量约人民币1.5亿元。

4.2 资金来源：伙食费

4.3 招标的目的：根据教育部、****总局、****委员会联合发布的第45号令《学校食品安全与营养健康管理规定》《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》教体艺函〔2024〕39****教育厅1+4文件（《省教育厅等****小学食堂与校外供餐管理的通知》《****小学阳光食堂信息化监管服务平台业务指引》《****学校膳食营养与食品安全指南》《****学校食堂财务管理指引》和《****学校食堂会计核算指引》）《**市校园食材配送单位食品安全管理工作指引》《**市供校食品生产企业食品安全管理工作指引》《****小学阳光食堂信息化监管服务平台食堂招标采购监管指引》文件要求，****学校、幼儿园食堂食品安全，规范食品及原料采购行为，维护师生权益，扎实有效推进“校园餐”信息化监管服务工作。

4.4 招标方式：公开招标

4.5 合同履行期限：自2026年9月1日起至2027年8月31日止（具体时间以合同签订日期为准）。

4.6 标段划分如下:

第一标段:日配生鲜食材配送

第二标段:日配鲜活水产配送

4.7 配送单位：

第一标段：日配生鲜食材配送确定12家中标单位

具体如下：若实质性响应招标文件的投标单位≥14家的，中标12家。如在选取最后一个名额时，评标总得分相同的投标单位有两个或两个以上的，****委员会以抽签方式确定中标单位。若报名成功的单位或实质性响应招标文件的投标单位（N）＜14家，则本项目废标。

第二标段：日配鲜活水产配送确定5家中标单位

具体如下：若实质性响应招标文件的投标单位≥7家的，中标5家。如在选取最后一个名额时，评标总得分相同的投标单位有两个或两个以上的，****委员会以抽签方式确定中标单位。若报名成功的单位或实质性响应招标文件的投标单位（N）＜7家，则本项目废标。

****教育局****小学幼儿园“阳光食堂”综合食材配送项目共分为两个标段，按照标段一、标段二的顺序进行评审。按先开先中的原则，确定各标段的中标单位。在合同签订之前，若某标段因质疑、投诉等事项导致中标结果改变的，不影响其他任何标段的中标结果。

注：符合条件的投标单位可对其中任意或全部标段进行投标，但同一投标单位限中一个标段(兼报不兼得)，若对全部标段进行投标须按各标段独立制作投标文件并进行投标，否则投标无效。

进入每个标段评审的实质性响应且具有得标权的供应商不得少于规定的投标家数。不足规定的，认定该标段采购失败。已递交某标段投标文件且实质性响应采购需求，但已在前期各标段评审中获得了招标文件规定的得标上限数的供应商，不再具有该标段的得标权，不应计入该标段的实质性响应供应商数量内。

4.8 配送的食材范围：

第一标段：日配生鲜食材配送，日配学校食堂所需食材、辅助材料及日杂用品（肉及肉制品、禽蛋、蔬菜、水果、冷冻品、豆制品、调味品、南北干货、面粉及面制品等）

第二标段：日配鲜活水产配送

二、投标单位资格要求：

1.资格审查材料：

1.1 一般资格条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；（提供有效的营业执照、法人身份证明）

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供参加本次招标活动上年度的审计报告或提供近****银行资信证明）

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供承诺函）

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；【提供盖章承诺函及参加本次采购活动前一年内至少三个月依法缴纳税收（如申报表/税票/缴款书）和社会保障资金（如申报表/缴款书）的有效证明材料】

（5）参加采购活动前两年内，在食品生产经营活动中，未受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销证照，单次处罚金额从重且金额≥2万元的行政处罚，且未引起较大负面舆情；法定代表人及从事食品生产经营管理工作、担任食品安全管理的人员未受《中华人民**国食品安全法》处罚(提供盖章承诺函）；

（6）符合法律、行政法规规定的其他条件；

1.2 本项目的特定资格要求：

第一标段：日配生鲜食材配送

（1）投标单位具有行业主管部门颁发的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》（提供有效证明文件）；

（2）投标****事业单位的食堂食材配送服务(配送服务须满足一个月及以上，提供配送合同及发票的相关证明材料）；

（3）投标单位具有自有或租赁不低于800m2固定经营场地【与经营场地不相连的外设仓库、冷藏库、冷冻库、产权证以外的建筑、违章建筑不计入经营场地面积】，经营场地功能分区涵盖办公区、仓储区、物资分发区、蔬菜分拣加工区、肉类分割区、筐箱清选消毒区、检测室等，且上述所有功能分区需在同一场所（提供房产证或其他有效房产证明材料；如为租赁的须同时提供在服务期内的租赁协议及最近期的租赁费发票并提供各功能区域布局图；如租赁房产为集体资产的，须提供租赁合同、发票及主管部门盖章的集体资产相关的证明材料。

（4）上述经营场****一中学校的配送距离不得超100公里（提供百度或高德地图的最短线路距离截图加盖投标单位公章）；

（5）上述经营场地25米内应无粉尘、垃圾、虫害等污染源（提供承诺书）；

（6）投标单位具有自有或租赁冷藏、冷冻库总容积不低于400m3，冷藏、冷冻库应位于操作场所内或与之相连（食材配送进出动线连贯），产权证以外的建筑、违章建筑不计入面积。【提供产权证或其他有效房产证明材料，冷冻和冷藏室的相关建设证明（须注明容积率，如体现面积的须换算成容积率），其中设施设备的采购凭证（如合同、发票、付款凭证及实景彩图】。如为租赁的还须提供服务期内的租赁协议；

（7）投标单****基地不低于300亩（提供产权证明，如为租赁须提供覆盖项目服务期限的租赁协议及近期任意期付款凭证）；

（8）投****服务所配备的自有冷链运输厢式货车不少于4辆

（提供车辆行驶证和机动车登记证书）；

（9）投标单位具有不少于20名固定工作人员（投标单位需提供人员有效健康证及近期为其缴纳的社保证明）；

（10）投标单位检测设备和人员应能满足项目相应检测需求，快检室的面积不低于20㎡，配备具有农兽药检测、残溶检测、添加剂检测、重金属检测、卫生指标等食材检测设备及试剂，配备与检测能力、检测数量相适应的专职检测人员，检测人员应经过培训考核合格后持证上岗（报名时提供承诺书；资格审查时现场测量快检室面积，核查检测设备、检测人员及相关证书）；

（11）投标单位经营场地建有收货、验收、分拣、加工、检测、发货、装车等全过程“互联网+视频监控”，能接入******市监局平台和**省阳光食堂信息化监管平台**模块（提供承诺书）；

（12）投标单位需建立并执行食品安全管理制度，明确食品安全责任，落实岗位责任制（报名时提供承诺书，相关制度资格预审现场审核）。

第二标段：日配鲜活水产配送

（1）投标单位具有行业主管部门颁发的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》（提供有效证明文件）；

（2）投标****事业单位鲜活水产食堂食材配送服务(配送服务须满足一个月及以上，提供配送合同及发票的相关证明材料）；

（3）投标单位具有自有或租赁固定经营场所（含办公区、装卸区、养殖区或保鲜保活区)【提供房产证或其他有效房产证明材料；如为租赁的须同时提供在服务期内的租赁协议及最近期的租赁费发；如租赁房产为集体资产的，须提供租赁合同、发票及主管部门盖章的集体资产证明材料】；

（4）上述经营场****一中学校的配送距离不得超100公里（提供百度或高德地图的最短线路距离截图并加盖投标单位公章）

（5）上述经营场地25米内应无粉尘、垃圾、虫害等污染源（提供承诺书）；

（6）投标单位自有3辆及以上车辆，并具有增氧设备，有保鲜、保活的配送能力。（投标单位提供机动车登记证书、车辆行驶证，如为租赁的还须提供服务期内的租赁协议；增氧设备须提供采购凭证（如合同、发票）及实物彩图；承诺该车辆用于本项目食材配送；并承诺车辆数据接入******市监局平台和**省阳光食堂信息化监管平台**模块。）

（7）投标单位具有不少于5名固定工作人员（投标单位需提供人员有效健康证、近期为其缴纳的社保证明）；

（8）投标单位须配备检测室，具备与所检项目相适应的检验人员、设备设施，性能能满足相应的检验需求。（报名时提供承诺书；资格审查时核查检验人员的相关证明或证书，以及设备设施的采购凭证（如合同、发票）及实物彩图）

（9）投标单位需建立并执行食品安全管理制度，明确食品安全责任，落实岗位责任制（报名时提供承诺书，相关制度资格预审现场审核）。

1.3 本项目不接受联合体投标，且不允许转包或分包：单位法定代表人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一类别投标或未划分类别的同一招标项目投标（提供盖章承诺函）。

2.资格审查的程序及说明

2.1 第一步招标代理机构初审：

投标单位须在报名截止前将资格审查资料、《资格审查表1--代理机构资格初审表》、《资格审查表2--资格审查现场查勘表》及《能力值审查表》递交至****。报名结束后，招标代理机构将对报名材料《资格审查表1--代理机构资格初审表》完整性进行初审，并填写《代理机构资格初审表》,初审材料不完整的报名现场告知不通过理由,投标单位现场签字确认,投标单位拒绝签字确认的,视为放弃投标，初审通过的进入第二步现场查勘。

2.2 ****小组现场查勘

报名截止后招标代理****小组，对初审通过的投标单位实施现场资格审查，查勘内容详见《资格审查表2--资格审查现场查勘表》及《能力值审查表》；完成现场查勘工作后，资格审查工作组全体成员和投标单位在《资格审查表2--资格审查现场查勘表》及《能力值审查表》上现场签字确认。投标单位如有疑问应现场提出并协商解决。投标单位拒绝在《资格审查表2--资格审查现场查勘表》及《能力值审查表》签字确认的，视为放弃投标。

三、能力值审查：

除提供资格审查材料（《资格审查表1、资格审查表2》）外，供应商还须提供能力值自审材料（《能力值审查表》）：

1.拟配备的车辆数量及相关材料：拟配备的车辆须登记在投标单位名下、现场确认车辆总数、车辆年检合格证、机动车登记证书、车辆行驶证及有效的交强险保险单；并承诺中标后车辆须配备卫星定位系统和实时视频监控设备、接入**省阳光食堂信息化监管平台**模块,诺书。

2.拟配备的人员及相关材料：投标单位须提供配备人员的有效健康证明及近期为其缴纳的社保证明。

注：能力值界定,配送商能力值全市统一明确为：1能力值=1辆冷链车＋2名配送人员（含司机），车辆须为企业自有车辆，人员为企业固定人员。

3.单元体划设：详见招标文件 P27第二章 采购内容 四、特别提示1.供货学校名单及单元体划分见附件。

注：以上“资格审查材料”须与后期投标文件资料及现场查勘情况一致，若不一致的，以本次现场查勘结论为准。投标单位务必一次性填报并提供全部材料，后续补充材料在评标时将不被接受。

四、本项目报名及获取招标文件相关信息：

1.报名方式：现场报名

2.报名所需材料：

2.1完整的资格审查材料（详见招标公告“1.1一般资格条件”及“1.2本项目的特定资格”要求，按序编制材料）；

2.2《资格审查表1--代理机构资格初审表》；

2.3《资格审查表2--资格审查现场查勘表》；

2.4《能力值审查表》现场提交至招标代理机构进行报名。

3.报名材料份数及装订要求：

纸质文件：贰份，要求装订成册，封面标明所投项目名称、项目编号、投标单位名称、联系人、联系电话、邮箱、联系地址等相关信息；

4.招标文件领取：招标代理机构对报名单位提交的书面预审材料进行初审，材料符合初审要求即可领取招标文件。

5.报名费用：人民币1500元

6.报名时间：2026年07月15日至2026年07月22日上午09:00—11:00、下午14:00-17:00（周末及国家法定节假日除外）

7.报名地点：**市**路1072号****广场C区6楼（11/12号电梯直达）

五、投标和投标截止时间：标书代写

1.投标文件递交时间：2026年8月5日8:00-8:30整标书代写

2.投标截止时间：2026年8月5日8:30整标书代写

3.开标时间：2026年8月5日9:00整标书代写

4.开标地点：**市学士街389号****学院）标书代写

六、投标文件编制份数：

1.纸质文件：肆份（正本壹份，副本叁份）；

2.电子档文件：贰份（以U盘形式递交）；

注：电子档投标文件应包含正本扫描件，且确保与纸质投标正本文件一致，U盘随投标文件一并递交（单独密封在信封内，U盘及信封需标明投标单位名称），投标单位应确保电子文档可以正常打开，否则一切责任由投标单位承担。

七、本次招标联系事项：

1.招标人信息

名称：****

联系地址：**市**区迎枫桥弄13号

联系人：戴老师、徐老师

联系电话：0512-****7209

2.招标代理机构信息

名称：****

联系地址：**市**路1072号****广场C区6楼（11/12号电梯直达）

联系人：浦沁、金兰、杨莹

联系电话：0512-****8578

3.采购监管部门：****教育局****审计处

监督电话：0512-****5646

八、其他应说明事项：

1.本公告在中国招标投标公共服务平台、中国招投标网、**省阳光食堂信息化监管平台**模块、****教育局官网发布。对在其他网站或媒体转载的本项目招标活动的相关内容，采购单位及招标代理机构不承担任何法律责任。

2.公告期限：自本公告发布之日起五个工作日。

3.特别说明：

3.1本项目需通过现场查勘的方式进行资格审查，获取招标文件时间结束至开标前，采购单位组织资格审查工作组到报名成功单位的生产或经营场所进行资格审查，资格审查时间另行通知。标书代写

3.2****政府采购项目，为招标人自愿采购项目，如有异议由招标人负责处理答复，投标单位对答复不满意的，可申请在专家库中随机抽取3名专家进行裁决。裁决只进行一次，招标人和投标单位必须服从专家组的裁决意见。投标单位报名参与本项目则视为同意上述内容。

3.3本招标****教育局****小学幼儿园“阳光食堂”综合食材配送项目统一公开招标采购。由食堂食材采购联合体负责制定，****小学食堂招标工作组进行监督指导。

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附件： 市教育****小学幼儿园“阳光食堂”综合食材配送项目