关于区政协十六届五次会议

****政协十六届五次会议 5 号提案 答复的函

林海珍委员：

您提出的第 5 号《关于高质量打造“烟火**”夜间经济品 牌，激发城市消费新动能的提案》收悉。经研究，现就有关事项 答复如下：

建议 1：创新“治理+”模式，构建多元共治、智慧长效 的管理体系当年

完成事项:一是建立跨部门会商制度。商务牵头执 法、**、市监、文旅、****联合会商，开展夜市环境、 食品安全、夜间治安联合巡查。二是全域规范摊贩疏导布局。 **划定 11 条商圈步行街、8 处公园外摆区域，设立 29 处 标准化流动摊贩疏导点位；乡镇**片区建成专属临时疏导 点，实现区域摊贩 100%入驻，全年规范劝离违规流动摊贩1200 余人次，实现末端整治转向源头疏管。三是建成多警种 驻点共治机制。****分局抽调治安、交警、巡特警骨干 ****中心，出台夜市治安、消防、交通全套安全管理标准，明确最小应急单元、全域监控布设、突发事件 处置流程。四是落地餐饮智慧分级监管。****监管局完成 年度餐饮量化分级评定，全年新增 A 级餐饮单位 104 家、B级 643 家，覆盖全部夜市餐饮经营主体，实现常态化动态巡查。

当年推动工作：一是打通夜间经济数字监测底座。利用 **数据**服务“烟火**”平台。如加强对重点人员预 警、实时人流热力图、一键报警等通报平台，提升风险感知 能力。二是运用平台优化勤务部署。根据平台人流监测数据， 动态调整巡逻路线、设卡时段，实现精准用警。三是培育商 户自治力量。****委员会开展安全自治。指导商户建立 联防小组、培训安保力量，落实“门前三包”中的安全责任 （如防醉酒闹事、防盗窃）。

建议 2：深化“文化+”融合，打造处州韵味、主客共享 的体验场景

当年完成事项:一是构建夜间经济功能格局。系统构建 “北食﹒中购﹒南娱”夜间经济功能格局，北部聚焦七子楼、 **里打造美食文创夜间地标，如**里夜市入驻商户 150 余家、年销售额突破 2000 万元；七子楼 3 月登上央视《新 闻联播》，成为省级夜经济坐标；中部深耕刘祠堂背、高井 弄历史文化街区，6 月举办非遗嘉年华，街区商铺联动实现 “逛、吃、玩、购”一站式体验；**依托处州府城、银泰 **打造潮流夜间消费集群。二是常态化夜间文旅活动落 地。古堰画乡、处州府城持续开展非遗夜演、文艺赋美，话剧《堰游记》常态化巡演，升级通济集特色文旅市集；打造 “莲马之夜”赛事 IP，联动灯光秀、街头演艺；培育本土探 店短视频 IP 线上引流。三是赛事夜游双向联动转化。依托浙BA、**半马打造夜间观赛场景，出台赛事票免费游 4A 景 区政策；全年举办卷饼大赛、杨梅市集等特色活动 50 余场； 推出“处州宴”“卷饼宴”。四是发展首店夜经济。累计引进 首店 62 家，今年以来落地几多全等区域品牌首店 20 家。2025 年启动首店经济战略以来，累计引进区域首店 62 家，涵盖 零售、餐饮、休闲娱乐等多元业态，带动上半年商圈消费突 破 1 亿元。

当年推动工作：一是持续丰富夜间主题活动。轮组织夜 间消费节、美食嘉年华、潮流夜市节等主题活动，全年累计 超 100 场，保持消费热度不减。二是建设打造“处州宴”品 牌。5 月底已形成方案，6 月 12 日举办“处州宴”品牌路演 暨“卷饼宴”发布会，端午 11 个点位免费发放万余份卷饼。 目前已初步形成“处州宴”菜谱，用最具辨识度的本土味道 制造过夜消费的“味蕾引力”，7 月计划举办“处州宴”公益 品鉴会。三是抓福利套餐联动。创新推行“票根抵现、消费 联动”机制，推动夜游、市集、街区、住宿业态深度联动， 实现“游玩引流、消费留存、住宿闭环”。目前已联动餐饮、 住宿、商超等 80 余家企业推出 2026 年浙 BA 票根优惠折扣， 推动票根经济发展。

明年待落实事项：一是夜市再升级。持续打造精品市集， 推进**里“3.0 计划”等夜市品牌建设，以市场化竞争做大流量。二是街区提品质。推动七子楼、刘祠堂背、处州府 城等街区业态错位发展，打造“可夜游、可消费、可打卡” 的品质空间。三是文化再挖掘。深挖瓯**水诗、畲族非遗、 处州府历史**，开发沉浸式夜间剧目、文创伴手礼，打造 系列文化夜游产品。

建议 3：健全“赋能+”生态，培育创新涌动、共同** 的发展动能

当年完成事项:一是出台夜市专项创业扶持政策。针对符 合条件的新商户、青年创业者、低收入群体等重点群体，我 们提供一次性创业补贴、创业担保贷款贴息、创业场地租金 补贴等政策支持，最高可享 80 万元贷款与 1 万元创业补贴。 二是完成多轮创业技能培训。深化“**味道师傅”劳务品 牌，全年开办小吃制作、市集运营、短视频直播培训班 9 期， 培育学员 340 名。三是落地“想创就创”共富服务阵地。在 ****服务社，组建专属创业导师库，为餐饮、夜市 商户提供产品、运营一对一指导；定向推送普惠信贷、惠企 政策，缓解商户资金压力。四是“浙产好食品”产业行动落 地。全年开展 7 场主题促消费活动，提质 7 家乡村**小作 坊，为夜市稳定供应本土特色农食产品。

当年推动工作：一是迭代创业礼包政策，叠加租金减免、 免费培训、流量扶持，扩大平价微摊位供给，降低初创经营 门槛。二是扩充创业导师队伍，新增文旅运营、民宿、短视 频专项导师，服务范围拓展至文创、夜游全业态商户。三是 搭建田间—作坊—夜市产销链路，推动本土农创、特色小吃进驻各大市集展销。四是持续对接金融、企事业单位，定制 中高端吃住游消费套餐，拓展商户客源渠道。

明年待落实事项：将以“**里”等夜市为载体，为重 点群体提供免费或低价摊位，同步叠加政策咨询、补贴申报 等零成本、一站式初创支持。 感谢您对**区“**烟火”夜间经济工作的关心和支 持，欢迎再提宝贵意见。

（联系人：李浩如，联系电话：0578-****303）

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2026 年 7 月 8 日