平度市2026年粮改饲补贴项目实施方案

**市2026年粮改饲补贴项目实施方案

为支持发展以全株青贮玉米为主的优质饲草料产业，加快构建种养结合、粮草兼顾的新型农牧业结构，确保粮改饲任务全面完成，****财政局《****财政局关于下达2026年乡村**资金（中央财政补助）预算指标的通知》（青财农指〔2026〕17号）、****农业农村局、****财政局《关于做好2026年中央财政粮油生产保障等项目实施工作的通知》（青农计财字〔2026〕27号）要求，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

紧扣农牧业供给侧结构性改革工作主线，聚焦奶牛、肉牛、肉羊等草食家畜生产优势区域，坚持需求导向、产销对接，因地制宜、分类指导，种养结合、规模适度，充分发挥财政资金引导作用，调动市场主体收贮、使用青贮玉米、苜蓿、燕麦、甜高粱和豆类等优质饲草料的积极性，促进草食畜牧业发展和农民增产增收。

二、实施内容

（一）资**排。****财政局《****财政局关于下达2026年乡村**资金（中央财政补助）预算指标的通知》（青财农指〔2026〕17号）下达项目资金189万元。补助标准为每亩补助不超过140元，为便于核算、数据采集和验收等工作开展，以“2.9吨/亩”标准测算。

（二）补助对象。资金主要用于优质饲草料收贮工作，补助对象主要为******养殖场、企业、专业**社。

养殖场需符合以下基本条件：一是达到规模标准：奶牛存栏100头以上，肉牛年出/存栏100头以上，肉羊年出栏500只以上；二是场区完成粪污处理设施配建并正常运转；三是符合《****财政局等18部门关于转发＜****财政厅等16部门印发关于深入推进财政涉企资金“绿色门槛”制度实施意见的通知＞的通知》（青财资环〔2023〕2号）要求，防止财政资金流向环保不达标、损害生态环境的企业和项目。

（三）补助标准及方式。采取“先收贮后补助”的方式发放补助资金，奶牛养殖场申请青贮数量不超过奶牛实际存栏数*7吨/头；肉牛养殖场不超过实际存栏数*5吨/头；羊养殖场不超过实际存栏数*2吨/只。在实际实施过程中，因为测算依据不同（存（出）栏数、过磅吨数、青贮体积），可能存在同一项目测算补贴金额不同，原则上项目补贴金额以测算的最低金额进行补贴。

（四）实施期限。8月1日至11月30日。

（五）相关要求

1．材料档案。项目实施单位按照“贮存地点清楚、收储数量准确、款物台账详细”的原则，需保留青贮采购、使用等相关材料，包括采购合同或协议、付款手续证明****银行支付凭证等，严禁现金支付）、过磅单、入库台账、使用台账等，涉及现场勘验等照片影像材料必须有清晰水印（包含时间、地点、经纬度等信息）。相关材料需记录并存档2年。材料不齐全的不予验收，视为自动放弃项目实施。

2．青贮玉米质量。青贮玉米需为全株玉米；青贮质量优良，无玉米粒破碎差、玉米稀少、腐烂变质情况；严禁以黄贮玉米冒充顶替。被发现存在上述情况的，视为自动放弃项目实施。

三、实施程序

（一）项目申报与审核。8月30日前，****养殖场携带相关材料原件及复印件（加盖公章）、《2026年粮改饲补贴项目申报表》（附件1）、无环保违法《承诺书》（附件6****政府申报审核，****农业农村局，逾期不再受理。9月中旬，市农业农村局对项目申报单位报名材料和粪污处理设施配建及运转情况进行审核，申报资料不全，粪污处理设施未配建、不能正常运转，2026年度存在环保违法等情况，不予通过。确定项目主体名单后在**政务网公示3天。不符合项目实施条件的会在《2026年粮改饲补贴项目申报》（附件1）中写明原因，相关材料通过当地动监站予以退还。

（二）项目实施

1．自方案印发之日起，项目申报主体要在青贮前5天填写《青贮池数据采集申请书》（附件2****政府申请对青贮池数据进行采集，****政府要在3日内安排人员采集数据填写《青贮池数据采集情况确认表》（附件3）。

2．项目实施主体要在完成青贮即将封盖前填写《青贮数量现场确认申请书》（附件4），****政府申请确认，****政府要在2个工作日内安排人员对青贮数量予以现场确认验收填写《青贮数量现场确认及验收表》（附件5）。

3．青贮前未进行青贮池数据采集的、青贮结束后未进行现场确认验收的、截至10月30日未提报验收申请的，均视为自动放弃项目实施。

（三）项目验收。11月1日起，市农业农村局聘请第三方人员检查核对项目实施主体收储完成情况、青贮质量、采购合同、支付凭证、过磅单、使用台账等，并根据全市相关数据汇总情况确定补助标准、补助对象，标准、额度等经核对无误后，在**政务网公示3天。公示无异议后，向市政府申请拨付补助资金。

四、组织管理

（一）加强组织领导。市农业农村局负责粮改饲收贮业务指导工作，****政府负责组织项目实施，明确目标任务，严格时间节点，细化保障措施，强化节点考核管理，严格资金补助管理，接受社会监督，确保试点任务完成。

（二）加强指导服务。根据粮改饲工作要求，结合我市农业发展规划，****科学制定技术方案，提供种植、加工、收贮等技术指导。

（三）强化宣传引导。要充分利用广播、电视、网络等多种媒体，宣传粮改饲的重要意义和具体要求，注意总结推广试点工作的好做法、好经验，以点带面，促进种养一体化、一二三产业融合发展，为推进农牧业转型升级，为加快现代畜牧业发展营造良好的舆论氛围。

附件：1．2026年粮改饲补贴项目申报表

2．青贮池数据采集申请书

3．青贮池数据采集情况确认表

4．青贮数量现场确认申请书

5．青贮数量现场确认及验收表

6．承诺书

**市2026年粮改饲补贴项目实施方案附件.doc

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2026年7月16日