环江毛南族自治县民政局2026年乡镇（街道）基层民政服务站（善行驿站）服务项目公开遴选公告

****

2026年乡镇****服务站（善行驿站）服务项目公开遴选公告

为加快推进我县乡镇****服务站（善行驿站）建设，增强基层民政服务能力，推动解决基层民政服务力量薄弱的问题，经研究决定，面向社会公开遴选承接机构，购买社会工作服务机构****服务站（善行驿站），为民政救助对象、弱势群体提供专业化服务，不断提升民政兜底人群的生活水平，促进和谐与发展，以“民政为民 民政**”助力乡村**。现将有关事项公告如下：

一、项目基本情况

（一）采购人：****

（二）项目名称：**县2026年乡镇****服务站（善行驿站）服务项目

（三）项目金额：45.8万元（本项目为固定总价，报价不作为竞争因素，所有有效供应商统一按预算价报价）

（四）服务地点：全县13个乡镇（街道）（**街道办、思恩镇、大才乡、大**、长美乡、**镇、水源镇、川山镇、下南乡、明伦镇、**镇、**乡、驯乐苗族乡）

（五）服务内容：承接机构向13个乡镇（街道）各派驻1名驻站工作人员，协助乡镇（街道）民政办开展民政领域业务，为民政救助对象及弱势群体提供专业化社会工作服务。具体内容详见《**县2026年乡镇（****服务站（善行驿站）服务项目方案》（附件1）。

（六）合同履行期限：项目服务期为一年，自合同签订之日起计算。

（七）本项目不接受联合体参与遴选。

二、供应商资格条件

（一）国内注册（指按国家有关规定要求注册的），在民政部门依法登记的社会组织，经营范围或业务范围包含社会工作服务，具备《****政府采购法》第二十二条所规定的条件。

（二）近三年内无重大违法记录（提供书面证明）。

（三）在“信用中国”网站（www.****.cn）、中国政府采购网（www.****.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参与本次遴选活动。

（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的遴选活动。

三、报名时间及方式

（一）报名时间：2026年7月16日起至2026年7月22日（工作日上午9:00—12:00、15:30—18:00），逾期不再受理。

（二）报名地点：**县思恩镇**路245****民政局三楼301综合业务股）。

（三）报名方式：现场报名。报名材料须装订成册，所有复印件须注明“此件与原件相符”并加盖单位公章，原件备查。

（四）报名所需提供材料：

1. 法定代表人身份证复印件；

2. 拟派项目负责人身份证复印件及单位介绍信原件；

3. 营业执照副本或社会组织登记证书副本复印件；

4. 在“信用中国”****政府采购网查询的信用记录截图；

5. 近三年内无重大违法记录书面声明（格式自拟）；

6. 报名材料真实有效性承诺函（格式自拟）。

以上报名材料均要求加盖单位公章，资料合格者当场告知。

（五）报名材料经审核合格后，我局将向报名单位发出正式遴选通知，告知响应文件提交要求及提交时限。评定标准详见附件2，报名单位可提前知悉并对照准备相关佐证材料，待收到遴选通知后按指定时间、地点提交响应文件。本次遴选以书面评审方式进行，报名单位无需到场参加评审。标书代写

四、遴选程序

本次遴选采用综合评分法，****小组对报名机构提交的响应文件进行综合评分，评分结果提交单位班子会议集体研究审定，最终确定承接机构。未获得承接资格的第三方不再逐一书面或电话通知，各报名单位可自行查阅公示结果，对评审结果有异议的，可在公示期内以书面形式向本单位提出。标书代写

具体评定标准及评分细则详见《**县2026年乡镇****服务站（善行驿站）服务项目遴选评定标准》（附件2）。

五、中选公告

遴选结果确定后，将在****人民政府门户网站进行公示，公示期为3个工作日。

六、联系方式

采购人：****

地 址：**县思恩镇**路245号

联系人：卢凤锦（综合业务股股长）

联系电话：0778-****489、138****3549

七、监督与投诉

****

监督电话：0778-****253

八、其他事项

本公告未尽事宜，由****负责解释。

附件1.****2026年乡镇****服务站（善行驿站）服务项目方案

2.**县2026年乡镇****服务站（善行驿站）服务项目遴选评定标准

****

2026年7月16日

附件 1

**县

2026年乡镇****服务站（善行驿站）服务项目方案

根据《****民政厅关于加快推进乡镇****服务站建设增强基层民政服务能力的通知》和《****民政局关于印发2026年**民政工作要点的通知》（河民发〔2026〕2号）等文件精神，为加快推进我县乡镇****服务站（善行驿站）建设，增强基层民政服务能力，推动解决基层民政服务力量薄弱的问题，结合我县实际，特制定本方案。

一、项目名称和地点

（一）项目名称：**县2026年乡镇****服务站（善行驿站）服务项目

（二）项目地点：全县13个乡镇（街道）（**街道办、思恩镇、大才乡、大**、长美乡、**镇、水源镇、川山镇、下南乡、明伦镇、**镇、**乡、驯乐苗族乡）

（三）项目金额：肆拾伍万捌仟元整（￥458000.00）

二、项目功能定位

乡镇****服务站（****政府购买服务方式运营的民政基层服务平台，由承接购买服务的服务机构安排工作人员入驻，****政府购买服务范围规定的社会救助、养老服务、老龄工作、儿童福利、区划地名、社会组织管理、社会事务、慈善事业、政策法规宣传等面向基层群众的各项民政辅助服务。

三、项目要求

（一）乡镇****服务站（善行驿站）人员配备

1.民政服务站由乡镇（街道）1名民政工作负责人兼任站长，承接机构1名负责人任副站长。“善行驿站”负责人由****服务站1名工作人员兼任，统筹日常管理工作。站长负责全面工作，副站长负责组织开展日常服务工作。驻站人员必须经过不少于24学时的岗前培训，才能进入****服务站开展专业服务。

2.项目开始后，承接机构应安排人员进驻****服务站，每个站点派驻一名人员驻站，负责组织开展日常民政服务工作，****民政局和项目承接机构负责对驻站人员进行培训，培训合格后方可驻站。

（二）****服务站（善行驿站）标识要求

为方便群众问询办事和开展服务，民政服务站标识为“xx县xx****服务站”，善行驿站标识为“XX乡镇（街道）善行驿站”。民政服务站工作人员应佩戴工作牌或穿着工作服，工作牌标识为：xx****服务站+姓名；工作服应得体**，工作服标识为：xx乡镇（街道）民政服务或民政服务，不能以承接服务机构标识代替民政服务标识。

****服务站运行管理制度

****服务站运营管理制度。承接机****民政局提交月度工作报告、年度中期工作报告和末期工作报告。服务过程中遇到重大事件、紧急情况应及时向乡镇（街道）党委、****民政局报告。承接机构要采取内部督导****服务站的工作督导，发现问题、改进服务，并将督****民政局。驻站人员在提供服务过程中，要收集、评估辖区居民的服务需求，并按不同需求分类，建立本区域服务对象基础数据库，形成服务对象和服务需求档案，为开展各项民政服务提供基础数据和信息来源。****民政局要定期组织****服务站开展的服务工作情况进行评估评分，并征求民政服务对象的意见建议，****服务站的服务成效，推动服务质效不断提升。驻站工作人员发生变动，要将所负责的服务内容、档案资料、设施设备等列明交接清单，逐项清点交接，并做好相关服务衔接工作。单个服务项目结项和年度服务项目完成，****服务站和承接机构做好相关档案材料整理汇总和移交工作，确保民政服务档案资料齐全完整、交接有序。

四、项目服务领域

（一）社会救助服务：服务内容包括社会救助政策宣传，对低保对象、特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童的入户调查、经济状况核对信息的收集核实，特困人员日间照料服务（包括日常看护、生活照料、住院陪护等），抽查、收集、核实申请临时救助对象困难情况，特困人员生活自理能力评估，流浪乞讨人员救助服务，低保对象、特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童社会融入、能力提升、心理疏导等民政领域社会工作服务，民政系统委托的其他社会救助服务等。

（二）社会福利服务：服务内容包括社会福利政策咨询及宣传服务，社会福利服务对象信息收集等辅助性动态工作，社会福利服务项目的组织实施，福利机构老年人、孤残儿童康复、特殊教育、残疾人托养（照料）服务，****社区康复服务及评估服务，家庭暴力受害人人身庇护、心理咨询、法律援助、关系调解、未成年人保护等社会工作服务，生态安葬相关辅助服务，留守儿童、流动儿童关爱保护和困境儿童保障服务，留守妇女关爱服务，事实无人抚养儿童关爱帮扶，民政系统委托的其他社会福利服务等。

（三）养老服务：服务内容包括基本养老政策咨询及宣传服务，基本养老信息收集、信息系统建设及维护等管理工作，老年人身体状况的评估，****社区养老服务，养老服务监督管理辅助性工作，农村留守老年人关爱服务，独居、空巢、留守老年人定期巡访服务，老年人生活照料、康复护理，老年人能力综合评估服务，失能失智和高龄老年人家庭成员照护培训，养老服务社会工作和人员培养，养老服务质量评估，老年教育服务，民政系统委托的其他基本养老服务等。

（四）残疾人服务：服务内容包括残疾人康复辅具配置（辅助器具适配）服务和配置后跟踪服务，贫困重度残疾照护服务（包括居家照护和集中照护），民政系统委托的其他残疾人服务等。

（五）区划地名服务：服务内容包括区划地名界线信息化建设及运营管理维护服务，编制出版含区划地名界线信息的图录典志及开发利用地名普查成果等服务，行政区域界线勘定及界桩设置管理维护服务，民政系统委托的其他区划地名界线管理服务等。

（六）社会组织服务：服务内容包括社会组织管理服务政策咨询及宣传服务，社会组织发展数据采集、统计分析，民政系统购****基地服务，民政系统购买社会组织参与社会服务项目，社会组织年报、信息公开、内部治理、财务状况等监督检查辅助性服务，社会组织换届指导、公益服务、党建指导等辅助性服务，民政系统委托的其他社会组织管理服务等。

（七）慈善帮扶服务：服务内容包括民政系统委托的慈善救济组织与实施、慈善公益宣传、社会捐助辅助性服务工作，民政系统实施的慈善救济项目评估和对慈善组织评估，社区（村）慈善指导辅助服务，民政系统委托的其他慈善帮扶服务等。

五、项目服务内容

（一）社会救助服务

协助乡镇（街道）对低保对象、特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童的入户调查、经济状况核对信息的收集核实。特困人员日间照料（包括日常看护、生活照料、住院陪护等），抽查、收集、核实；申请临时救助对象困难情况，特困人员生活自理能力评估。

（二）养老服务与老龄工作

对独居、空巢老人进行入户探访服务；协助乡镇（街道） 开展高龄补贴申请、生存认证辅助服务。

（三）儿童福利服务

对辖区内的孤儿、事实无人抚养儿童开展探访服务，关注儿童身体情况、监护情况、生活照料以及就学情况等。协助乡镇（街道）开展“农村三留守”（留守儿童、留守老人、留守妇女）及流动儿童的排查和录入工作。

（四）残疾人服务

协助乡镇（街道）开展残疾人两项补贴审核以及动态核查。

（五）慈善帮扶服务

****民政局开展慈善救济组织与实施、慈善公益宣传、社会捐助辅助性服务工作。协助乡镇（街道）开展慈善帮扶宣传活动。

（六）政策宣传服务

****服务站每年至少开展1场民政政策宣传活动。

（七）业务培训

****服务站驻站人员开展民政部门法律法规、政策文件解读、工作流程、服务方式等相关民政政策法规和业务知识培训，提升驻站工作人员的业务能力水平。

六、项目服务指标

七、项目验收

（一）第三方服务机构每季度报送成果报告，包括但不限于服务人次、政策宣传、入户核查等内容。

****民政局组织业****服务站站长组成验收组开展验收，验收组主要对驻站社工的驻站考勤、服务成效、活动组织、乡**排的其他民政领域工作完成情况等开展验收。

****民政局邀请专业第三方机构参与验收，并由其出具验收报告，验收合格后支付服务费，聘请专业第三方机构验收相关费用由采购方承担。

（四）驻站人员除上班时间段内服从乡镇和机构双重管理，其余时间和人员费用等由第三方机构管理和负责。

附件2

**县2026年乡镇（街道）基层

民政服务站（善行驿站）服务项目遴选评定标准

（一）资格性审查

以下各项须全部符合，有任何一项不符合即取消遴选资格：

资格审查结论：□通过 □不通过

（二）综合评分表（满分100分）

（三）加分/扣分项