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莆田市发展和改革委员会关于开展2025年市本级审批项目跨部门“双随机、一公开”联合检查的函
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400-688-2000
市直有关单位，**学院，国****公司****公司：
为进一步落实市本级审批（核准、备案）项目事中事后监管，推动项目依法依规、有序建设。市发改委按照“双随机、一公开”监管要求，特制定《2025年市本级审批项目跨部门“双随机、一公开”联合检查工作实施方案》。现印发给你们，请认真开展自查，提前做好相关准备工作。请市住建局、自然**局、生态环境局选派1名业务相关人员配合开展本次检查。
****委员会
2026年7月15日
（此件主动公开）
2025年市本级审批项目跨部门“双随机、一公开”联合检查工作实施方案
为进一步加强项目批后监管，推动市本级审批（核准、备案）项目依法依规、有序建设。按照《****管理局关于贯彻落实2026年**省“双随机、一公开”跨部门联合监管工作要点的通知》（莆市监信〔2026〕66号）要求，市发改委拟于7月下旬对2025年市本级审批（核准、备案）项目开展跨部门“双随机、一公开”联合检查。具体方案如下：
一、工作原则
（一）坚持依法依规监管。根据《政府投资条例》（国务院令第712号）、《企业投资项目事中事后监管办法》****发改委2018年第14号令）等有关法律法规规章，按照《****委员会****政府投资项目审批管理的通知》（莆发改〔2020〕230号）要求，规范项目审批程序，履行批后监管职责。
（二）坚持公开公正监督。严格按照“双随机、一公开”程序要求，做到随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，充分保障群众的知情权，主动接受社会监督。
二、检查事项
2025年市本级审批（核准、备案）的34个项目，5个土地农专用赋码项目不列入检查范围（霞美**侧地块B、荔**北高坑园片区基本单元350304-21-A-44地块、荔**北高坑园片区基本单元350304-21-A-04地块、荔**北高坑园片区基本单元350304-21-A-29地块、一体成型运动用品生产线建设项目）。
三、检查内容
重点检查项目审批履行情况、建设程序规范情况、招投标执行情况、开竣工情况等。
四、检查对象
组织2025年市本级审批（核准、备案）项目相关单位开展项目自查，并随机抽取5个项目开展实地检查，实地检查项目待抽取后，另行通知相关单位。
五、检查时间
拟定于7月下旬开展实地检查，具体时间另行通知。
六、检查组人员
****发改委牵头，****发改委、住建局、自然**局、生态环境局等业务人员组成。
七、措施要求
（一）组织开展全面自查。为全面了解项目推进情况，推动项目依法依规、有序建设。请各项目单位对2025年市本级审批（核准）项目（附件1）、备案项目（附件2）开展自查，并填写《项目执行情况表》（附件3），于7月21日下午下班前将电子版和盖章扫描版发送至电子邮箱。
（二）组建跨部门检查组。为减轻项目单位多重迎检负担，提高检查专业水平，根据《****办公室关于印发**市跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案的通知》（莆政办〔2018〕113号）有关精神，特成立跨部门联合检查组，请市住建局（招投标领域）、自然**局、生态环境局根据检查内容，选派具备执法检查资质的业务相关人员1名参加本次检查，并填写《检查人员联系表》（附件4），于7月17日下午下班前发送至电子邮箱。
（三）深入一线实地检查。根据自查情况，从已完成招投标阶段的项目中随机抽取5个项目开展实地检查，检查通过看资料、进现场等方式，全面了解项目前期手续、建设进度等情况，确保检查结果真实准确。
（四）跟踪督促问题整改。全面梳理检查发现问题，深入分析问题症结，提出整改建议，及时通报项目单位及相关主管部门，要求限期整改到位，并做好跟踪督促，确保监督检查见实效。
（五）及时公开检查结果。严格按照“双随机、一公开”监管要求，全流程公开检查依据、检查主体、检查事项、检查方式、检查程序、检查结果等内容，主动接受社会监督，确保检查工作公平公正。
联 系 人：郑凡，0594-****166
电子邮箱：****@163.com
附件：1．2025年市本级审批（核准）项目清单
2．2025年市本级备案项目清单
3．项目执行情况表
4．检查人员联系表
附件1
2025年市本级审批（核准）项目清单
| 序号 | 项目名称 | 批复文号 | 批复性质 | 投资额（万元） | 建设单位 | 主管单位 |
| 1 | **********基地 项目 | 莆发改审[2025]1号 | 重审项建暨可研 | 21997.65 | **** | **** |
| 2 | **市燃气管道等老化更新改造工程(一期)项目 | 莆发改审[2025]2号 | 项建暨可研 | 36890.42 | ****管理局 | ****管理局 |
| 莆发改审[2025]12号 | 可研调整 暨初步及概算 | |||||
| 3 | ****医院肿瘤防治综合大楼项目 | 莆发改审[2025]3号 | 项建暨可研 | 27997.33 | ****医院 | **学院 |
| 莆发改审[2025]13号 | 初设及概算 | |||||
| 4 | ****中心市政管网配套项目 | 莆发改审[2025]4号 | 项建暨可研暨初设及概算 | 1049.97 | ****医院 | **学院 |
| 5 | ****学校改扩建工程（一期） | 莆发改审[2025]5号 | 项建暨可研 | 717.98 | ****学校 | **** |
| 莆发改审[2025]9号 | 初设及概算 | |||||
| 6 | **渭阳220kV变电站主变扩建工程 | 莆发改审[2025]6号 | 核准 | 2336 | 国****公司****公司 | 国****公司****公司 |
| 7 | ****学园中街精致道路建设项目 | 莆发改审[2025]7号 | 项建暨可研 | 3603.56 | **市****公司 | ****集团 |
| 莆发改审[2025]10号 | 初设及概算 | |||||
| 8 | ****北岸忠门A区100MW****电站110千伏送出工程 | 莆发改审[2025]8号 | 核准 | 5991 | 华润新****公司 | 国****公司****公司 |
| 9 | **学院紫霄校区中区宿舍楼二期工程及**宿舍楼三期工程项目 | 莆发改审[2025]11号 | 项建暨可研 | 35286.99 | **学院 | **学院 |
| 莆发改审[2025]14号 | 初设及概算 | 32844.22 | ||||
| 10 | ****忠田~湄洲Ⅱ回110千伏线路工程 | 莆发改审[2025]15号 | 延期开工 | - | 国****公司****公司 | 国****公司****公司 |
| 11 | ****陵园提升改造项目 | 莆发改审[2025]16号 | 项建暨可研 | 990.95 | ****服务中心 | 市老干局 |
附件2
2025年市本级备案项目清单
| 序号 | 项目名称 | 备案编号 | 投资额 （万元） | 企业名称 | 主管单位 |
| 1 | **市鞋业工业互联网标识解析二级节点及应用服务平台项目 | 闽发改备[2025]B000001 | 5000 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 2 | **市低空应急指挥调度基础设施建设项目 | 闽发改备[2025]B000003 | 20000 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 3 | ****公司2025年计量资产精益化运营能力建设（智能三级库房建设） | 闽发改备[2025]B000005 | 98.11 | 国****公司****公司 | 国****公司****公司 |
| 4 | **地区2024年配电站房“三遥”及保护在线化改造工程 | 闽发改备[2025]B000006 | 1941.62 | 国****公司****公司 | 国****公司****公司 |
| 5 | **市数据要素公共服务平台 | 闽发改备[2025]B000007 | 619 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 6 | 智慧融合监督系统 | 闽发改备[2025]B000009 | 500 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 7 | **市人才智慧云平台 | 闽发改备[2025]B000010 | 199.99 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 8 | 基于数字化的涂料全产业链价值提升项目 | 闽发改备[2025]B000011 | 11007.6 | 三****公司 | ****管理局 |
| 9 | **市全域多模态城市治理数据集 | 闽发改备[2025]B000012 | 8600 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 10 | “数智**”城市可信数据空间 | 闽发改备[2025]B000013 | 15000 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 11 | **市数据要素流通基础设施功能节点项目 | 闽发改备[2025]B000020 | 13950 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 12 | **市数智城市公共服务平台建设项目 | 闽发改备[2025]B000021 | 11000 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 13 | 基于量子安全底座的城市信息化项目 | 闽发改备[2025]B000023 | 11000 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 14 | **市**片区“三街九头十八巷”传统商业街区提升改造及文旅融合项目 | 闽发改备[2025]B000024 | 114662.91 | **市****公司 | 市住建局 |
| 15 | “数据要素x”科创基地项目 | 闽发改备[2025]B000027 | 30000 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 16 | **市韧性城市智慧化项目建设 | 闽发改备[2025]B000028 | 120000 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 17 | 面向城市治理的北斗多源数据融合高质量数据集 | 闽发改备[2025]B000029 | 10500 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 18 | **市数据产业生态服务枢纽 | 闽发改备[2025]B000030 | 13500 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 19 | ****中心**城市道路静态交通设施数字化改造项目 | 闽发改备[2025]B000032 | 69743.61 | **市****公司 | ****集团 |
| 20 | **市卫星核心部件产业建设项目 | 闽发改备[2025]B000033 | 100000 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 21 | **市**溪流域河道生态治理及环境提升工程 | 闽发改备[2025]B000034 | 800318.75 | **市****公司 | ****集团 |
| 22 | 面向城市全域数字化转型的综合性数字赋能平台 | 闽发改备[2025]B000035 | 11000 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 23 | 面向**溪流域治理的综合性数字赋能平台 | 闽发改备[2025]B000036 | 10000 | ****集团有限公司 | ****集团 |
附件3
项目执行情况表
| 填报单位 （盖章） | 项目 名称 | ||||||
| 填报人 | 联系 电话 | ||||||
| 计划建设期 | 建设规模 | 总投资 | |||||
| 是否开工 | 计划开工日期 | 实际开工日期 | |||||
| 是否竣工 | 计划竣工日期 | 实际竣工日期 | |||||
| 项目程序办理情况 | |||||||
| 1建设项目用地预审意见书 （批复日期） | 2建设项目选址意见书（批复日期） | 3用地规划许可证（批复日期） | |||||
| 4环评报告 （批复日期） | 5工程规划许可证 （批复日期） | 6施工图批复 （日期） | |||||
| 7可行性研究报告（批复日期+金额） | 8初步设计及概算（批复日期+金额） | 9预算审核 （日期+金额） | |||||
| 10施工许可 下发日期 | 11开工令下**期 | ||||||
| 招投标情况 | |||||||
| 招标方式 | 招标公告 发布日期 | 中标日期 | 中标公示 日期 | 中标价 | 合同 签订日期 | 合同价 | |
| 设计1 | |||||||
| 监理1 | |||||||
| 施工1 | |||||||
| 设备1 | |||||||
| 项目进展情况 | |||||||
| 主要问题 与建议 | |||||||
| 注：表中所填信息暂无此项内容的填“无”，“设计、监理、施工、设备”有多家单位的分别填写，涉及资金的栏目单位均为“万元”，表中无法填写的部分可另附材料说明情况。 | |||||||
填报时间：年 月 日
附件4
检查人员联系表
| 单位 | 姓名 | 职务 | 联系电话 |
市直有关单位，**学院，国****公司****公司：
为进一步落实市本级审批（核准、备案）项目事中事后监管，推动项目依法依规、有序建设。市发改委按照“双随机、一公开”监管要求，特制定《2025年市本级审批项目跨部门“双随机、一公开”联合检查工作实施方案》。现印发给你们，请认真开展自查，提前做好相关准备工作。请市住建局、自然**局、生态环境局选派1名业务相关人员配合开展本次检查。
****委员会
2026年7月15日
（此件主动公开）
2025年市本级审批项目跨部门“双随机、一公开”联合检查工作实施方案
为进一步加强项目批后监管，推动市本级审批（核准、备案）项目依法依规、有序建设。按照《****管理局关于贯彻落实2026年**省“双随机、一公开”跨部门联合监管工作要点的通知》（莆市监信〔2026〕66号）要求，市发改委拟于7月下旬对2025年市本级审批（核准、备案）项目开展跨部门“双随机、一公开”联合检查。具体方案如下：
一、工作原则
（一）坚持依法依规监管。根据《政府投资条例》（国务院令第712号）、《企业投资项目事中事后监管办法》****发改委2018年第14号令）等有关法律法规规章，按照《****委员会****政府投资项目审批管理的通知》（莆发改〔2020〕230号）要求，规范项目审批程序，履行批后监管职责。
（二）坚持公开公正监督。严格按照“双随机、一公开”程序要求，做到随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，充分保障群众的知情权，主动接受社会监督。
二、检查事项
2025年市本级审批（核准、备案）的34个项目，5个土地农专用赋码项目不列入检查范围（霞美**侧地块B、荔**北高坑园片区基本单元350304-21-A-44地块、荔**北高坑园片区基本单元350304-21-A-04地块、荔**北高坑园片区基本单元350304-21-A-29地块、一体成型运动用品生产线建设项目）。
三、检查内容
重点检查项目审批履行情况、建设程序规范情况、招投标执行情况、开竣工情况等。
四、检查对象
组织2025年市本级审批（核准、备案）项目相关单位开展项目自查，并随机抽取5个项目开展实地检查，实地检查项目待抽取后，另行通知相关单位。
五、检查时间
拟定于7月下旬开展实地检查，具体时间另行通知。
六、检查组人员
****发改委牵头，****发改委、住建局、自然**局、生态环境局等业务人员组成。
七、措施要求
（一）组织开展全面自查。为全面了解项目推进情况，推动项目依法依规、有序建设。请各项目单位对2025年市本级审批（核准）项目（附件1）、备案项目（附件2）开展自查，并填写《项目执行情况表》（附件3），于7月21日下午下班前将电子版和盖章扫描版发送至电子邮箱。
（二）组建跨部门检查组。为减轻项目单位多重迎检负担，提高检查专业水平，根据《****办公室关于印发**市跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案的通知》（莆政办〔2018〕113号）有关精神，特成立跨部门联合检查组，请市住建局（招投标领域）、自然**局、生态环境局根据检查内容，选派具备执法检查资质的业务相关人员1名参加本次检查，并填写《检查人员联系表》（附件4），于7月17日下午下班前发送至电子邮箱。
（三）深入一线实地检查。根据自查情况，从已完成招投标阶段的项目中随机抽取5个项目开展实地检查，检查通过看资料、进现场等方式，全面了解项目前期手续、建设进度等情况，确保检查结果真实准确。
（四）跟踪督促问题整改。全面梳理检查发现问题，深入分析问题症结，提出整改建议，及时通报项目单位及相关主管部门，要求限期整改到位，并做好跟踪督促，确保监督检查见实效。
（五）及时公开检查结果。严格按照“双随机、一公开”监管要求，全流程公开检查依据、检查主体、检查事项、检查方式、检查程序、检查结果等内容，主动接受社会监督，确保检查工作公平公正。
联 系 人：郑凡，0594-****166
电子邮箱：****@163.com
附件：1．2025年市本级审批（核准）项目清单
2．2025年市本级备案项目清单
3．项目执行情况表
4．检查人员联系表
附件1
2025年市本级审批（核准）项目清单
| 序号 | 项目名称 | 批复文号 | 批复性质 | 投资额（万元） | 建设单位 | 主管单位 |
| 1 | **********基地 项目 | 莆发改审[2025]1号 | 重审项建暨可研 | 21997.65 | **** | **** |
| 2 | **市燃气管道等老化更新改造工程(一期)项目 | 莆发改审[2025]2号 | 项建暨可研 | 36890.42 | ****管理局 | ****管理局 |
| 莆发改审[2025]12号 | 可研调整 暨初步及概算 | |||||
| 3 | ****医院肿瘤防治综合大楼项目 | 莆发改审[2025]3号 | 项建暨可研 | 27997.33 | ****医院 | **学院 |
| 莆发改审[2025]13号 | 初设及概算 | |||||
| 4 | ****中心市政管网配套项目 | 莆发改审[2025]4号 | 项建暨可研暨初设及概算 | 1049.97 | ****医院 | **学院 |
| 5 | ****学校改扩建工程（一期） | 莆发改审[2025]5号 | 项建暨可研 | 717.98 | ****学校 | **** |
| 莆发改审[2025]9号 | 初设及概算 | |||||
| 6 | **渭阳220kV变电站主变扩建工程 | 莆发改审[2025]6号 | 核准 | 2336 | 国****公司****公司 | 国****公司****公司 |
| 7 | ****学园中街精致道路建设项目 | 莆发改审[2025]7号 | 项建暨可研 | 3603.56 | **市****公司 | ****集团 |
| 莆发改审[2025]10号 | 初设及概算 | |||||
| 8 | ****北岸忠门A区100MW****电站110千伏送出工程 | 莆发改审[2025]8号 | 核准 | 5991 | 华润新****公司 | 国****公司****公司 |
| 9 | **学院紫霄校区中区宿舍楼二期工程及**宿舍楼三期工程项目 | 莆发改审[2025]11号 | 项建暨可研 | 35286.99 | **学院 | **学院 |
| 莆发改审[2025]14号 | 初设及概算 | 32844.22 | ||||
| 10 | ****忠田~湄洲Ⅱ回110千伏线路工程 | 莆发改审[2025]15号 | 延期开工 | - | 国****公司****公司 | 国****公司****公司 |
| 11 | ****陵园提升改造项目 | 莆发改审[2025]16号 | 项建暨可研 | 990.95 | ****服务中心 | 市老干局 |
附件2
2025年市本级备案项目清单
| 序号 | 项目名称 | 备案编号 | 投资额 （万元） | 企业名称 | 主管单位 |
| 1 | **市鞋业工业互联网标识解析二级节点及应用服务平台项目 | 闽发改备[2025]B000001 | 5000 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 2 | **市低空应急指挥调度基础设施建设项目 | 闽发改备[2025]B000003 | 20000 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 3 | ****公司2025年计量资产精益化运营能力建设（智能三级库房建设） | 闽发改备[2025]B000005 | 98.11 | 国****公司****公司 | 国****公司****公司 |
| 4 | **地区2024年配电站房“三遥”及保护在线化改造工程 | 闽发改备[2025]B000006 | 1941.62 | 国****公司****公司 | 国****公司****公司 |
| 5 | **市数据要素公共服务平台 | 闽发改备[2025]B000007 | 619 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 6 | 智慧融合监督系统 | 闽发改备[2025]B000009 | 500 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 7 | **市人才智慧云平台 | 闽发改备[2025]B000010 | 199.99 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 8 | 基于数字化的涂料全产业链价值提升项目 | 闽发改备[2025]B000011 | 11007.6 | 三****公司 | ****管理局 |
| 9 | **市全域多模态城市治理数据集 | 闽发改备[2025]B000012 | 8600 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 10 | “数智**”城市可信数据空间 | 闽发改备[2025]B000013 | 15000 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 11 | **市数据要素流通基础设施功能节点项目 | 闽发改备[2025]B000020 | 13950 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 12 | **市数智城市公共服务平台建设项目 | 闽发改备[2025]B000021 | 11000 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 13 | 基于量子安全底座的城市信息化项目 | 闽发改备[2025]B000023 | 11000 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 14 | **市**片区“三街九头十八巷”传统商业街区提升改造及文旅融合项目 | 闽发改备[2025]B000024 | 114662.91 | **市****公司 | 市住建局 |
| 15 | “数据要素x”科创基地项目 | 闽发改备[2025]B000027 | 30000 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 16 | **市韧性城市智慧化项目建设 | 闽发改备[2025]B000028 | 120000 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 17 | 面向城市治理的北斗多源数据融合高质量数据集 | 闽发改备[2025]B000029 | 10500 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 18 | **市数据产业生态服务枢纽 | 闽发改备[2025]B000030 | 13500 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 19 | ****中心**城市道路静态交通设施数字化改造项目 | 闽发改备[2025]B000032 | 69743.61 | **市****公司 | ****集团 |
| 20 | **市卫星核心部件产业建设项目 | 闽发改备[2025]B000033 | 100000 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 21 | **市**溪流域河道生态治理及环境提升工程 | 闽发改备[2025]B000034 | 800318.75 | **市****公司 | ****集团 |
| 22 | 面向城市全域数字化转型的综合性数字赋能平台 | 闽发改备[2025]B000035 | 11000 | ****集团有限公司 | ****集团 |
| 23 | 面向**溪流域治理的综合性数字赋能平台 | 闽发改备[2025]B000036 | 10000 | ****集团有限公司 | ****集团 |
附件3
项目执行情况表
| 填报单位 （盖章） | 项目 名称 | ||||||
| 填报人 | 联系 电话 | ||||||
| 计划建设期 | 建设规模 | 总投资 | |||||
| 是否开工 | 计划开工日期 | 实际开工日期 | |||||
| 是否竣工 | 计划竣工日期 | 实际竣工日期 | |||||
| 项目程序办理情况 | |||||||
| 1建设项目用地预审意见书 （批复日期） | 2建设项目选址意见书（批复日期） | 3用地规划许可证（批复日期） | |||||
| 4环评报告 （批复日期） | 5工程规划许可证 （批复日期） | 6施工图批复 （日期） | |||||
| 7可行性研究报告（批复日期+金额） | 8初步设计及概算（批复日期+金额） | 9预算审核 （日期+金额） | |||||
| 10施工许可 下发日期 | 11开工令下**期 | ||||||
| 招投标情况 | |||||||
| 招标方式 | 招标公告 发布日期 | 中标日期 | 中标公示 日期 | 中标价 | 合同 签订日期 | 合同价 | |
| 设计1 | |||||||
| 监理1 | |||||||
| 施工1 | |||||||
| 设备1 | |||||||
| 项目进展情况 | |||||||
| 主要问题 与建议 | |||||||
| 注：表中所填信息暂无此项内容的填“无”，“设计、监理、施工、设备”有多家单位的分别填写，涉及资金的栏目单位均为“万元”，表中无法填写的部分可另附材料说明情况。 | |||||||
填报时间：年 月 日
附件4
检查人员联系表
| 单位 | 姓名 | 职务 | 联系电话 |
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温馨提示
1.该项目指提供国家及各省发改委、环保局、规划局、住建委等部门进行的项目审批信息及进展，属于前期项目。
2.根据该项目的描述，可依据自身条件进行选择和跟进，避免错过。
3.即使该项目已建设完毕或暂缓建设，也可继续跟踪，项目可能还有其他相关后续工程与服务。
400-688-2000
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