安徽省南淝河幸福河湖建设项目EPC工程总承包招标文件补疑1

**省南淝河幸福河湖建设项目EPC工程总承包招标文件补疑3

项目编号：****

投标人疑问回复

1.疑问：1、招标文件P57页评分标准2.2.4(2)资信业绩评分标准中“企业类似项目业绩”第3条要求：近5年(2021年1月1日以来，以完工验收时间为准)，投标人（联合体投标的，由联合体任意一方提供）每具有1个类似项目工程总承包业绩（如该业绩是联合体承接的，投标人须是联合体牵头人）的得2分，最高得2分。

此条既然要求联合体任意一方提供均可，若联合体成员方提供此项业绩，而联合体成员方不需要全局统筹管理，却强行只认牵头人业绩不合理；联合体成员实际完成对应专业工作的业绩，应计入满足加分条件，否则属于对联合体参与者的差别对待，此条建议修改为：（如该业绩是联合体承接的，投标人须满足各自承揽对应专业的工程内容）。

答：不予采纳修改建议，按招标文件执行。

2.疑问：关于**省南淝河幸福河湖建设项目EPC工程总承包项目招标文件的答疑问题1、招标文件第二章投标人须知 投标人须知前1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉中第8条其他要求（2）委托代理人、项目经理、设计经理、施工经理及其他项目管理机构人员应是本单位人员(联合体投标的，为对应联合体成员单位的员工)，投标时须提供社保证明(2025 年12 月以来连续三个月)，提供投标人所属社保机构出具的社保缴费证明或其他能够证明参加社保的有效证明材料，社会保险的缴纳单位应当是投标人，如为事业单位的须提供注册地县级及以上行政主管部门、人力**和社会保障或编制部门出具的(水利部流域机构所属企业，可由流域机构设在相关省的管理机构出具〉有效证明其属事业编制身份、在该单位从业的证明文件。本项目不接受退休人员。

请问社保缴纳单位为投标人下属不具备****公司或分支机构缴纳的社保证明是否满足社保缴纳要求

答：不满足，按招标文件要求执行。

3.疑问：招标文件第一章招标公告第 2 节项目概况与招标范围中第2.9 条招标范围：本工程总承包人按照招标文件界定的工程规模、功能、主要建设内容，从合同签订后开始至工程竣工验收止的工程建设项目的全部工作进行工程总承包，招标内容包括施工图阶段勘测设计（包括根据项目审批要求编制相关专题报告或专项方案编制）、南淝河流域生态价值创新转化及机制研究等相关专题、设备采购、施工、试运行、协助法人单位开展的各项验收、工程交付等，并接受项目法人或其委托单位进行的监督、检查、管理、审计，以及各级主管部门的监督、检查、审计、稽查，配合项目后评价等工作。

招标内容包括根据项目审批要求编制相关专题报告或专项方案编制，请明确包含哪些专题报告或专项方案编制

答：以本项目实际需求及招标人要求为准。

4.疑问：招标文件的要求的类似业绩为“工程总投资 6000 万元及以上的水利水电工程项目（不含农业综合开发项目、农田整治项目、高标准农田建设项目、农村安全饮水工程）。”，请问城镇供水一体化项目是否符合要求

答：不符合，按招标文件要求执行。

5.疑问：招标文件的要求的类似业绩为“工程总投资 6000 万元及以上的水利水电工程项目（不 含农业综合开发项目、农田整治项目、高标准农田建设项目、农村安全饮水工程）。”，请问：我方提供的业绩为城镇供水一体化项目，工程内容包含取水工程、净水厂工程、配水干线工程，既包含水利工程又包含市政工程，且此业绩招标时也采用了水利和市政双资质招标，是否符合招标文件要求

答：不符合，按招标文件要求执行。

6.疑问：招标文件P13页投标人须知前附表1.4.1项，关于施工总承包业绩与工程总承包业绩证明材料须提供资料：③合同工程完工证书或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收鉴定书。请问：若我方提供的业绩竣工验收资料名称为“竣工工程验收报告”是否符合招标文件要求

答：符合。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：****

地址：**省**市**区环湖东路131号

联系人：孙工

电话：0551-****6027

招标代理机构：****

地址：**省**市**区红枫路55号

项目负责人：毕金龙

电话：0551-****5638

2026年7月16日

**省南淝河幸福河湖建设项目EPC工程总承包招标文件补疑2

项目编号：****

一、招标文件澄清内容

本项目可研报告、初步设计报告等附件已上传电子交易系统，请各位投标人及时下载。

二、投标人疑问回复

1.疑问：我方认为资质设置极其不合理，严重排斥潜在投标人。建议将资质条件修改为工程设计综合甲级或水利行业设计甲级资质或工程设计水利行业（河道整治）专业甲级。理由如下：

1.1.2024年8月5日肥****管理中心招标的**省派河幸福河湖建设项目EPC工程总承包项目同为国家级幸福河湖，投资规模及建设内容同本项目基本一致，且派河部分堤段也为一级堤防，其资质设置为工程设计综合甲级资质或水利行业设计乙级及以上资质。

1.2.本项目建设内容不涉及水利行业甲级中其他专业如“水库枢纽、灌溉排涝、引调水、围垦、城市防洪”等，澄清公告中回复的“行业甲级要求全专业技术能力，与项目多专业协同需求匹配，单一专业资质无法覆盖。”依据不足。

答：该资质设置合理，维持现有资质设置条件，不予采纳修改建议。

2.疑问：根据《关于印发《**省水利建设项目工程总承包工作意见(试行)》的通知 皖水建设函〔2019〕367号》第六条 招标人公开发包前已完成可行性研究报告、勘测设计文件编制的，招标过程中应将已完成的可研报告、初步设计报告等作为招标文件的附件进行公布，前期参加该工程可研报告、初步设计报告编制的单位可以参与该项目工程总承包的投标。

招标文件1.4.1中前期参加该工程可研报告、初步设计报告编制的单位可以参与该项目工程总承包的投标。附件中未见可研、初步设计及相关图纸，是否公示，望明确。

答：本项目相关附件已上传电子交易系统，请投标人自行登录电子交易系统下载。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：****

地址：**省**市**区环湖东路131号

联系人：孙工

电话：0551-****6027

招标代理机构：****

地址：**省**市**区红枫路55号

项目负责人：毕金龙

电话：0551-****5638

2026年7月11日

**省南淝河幸福河湖建设项目EPC工程总承包招标文件补疑1

项目编号：****

投标人疑问回复：

疑问：招标文件第2.6条明确项目主要建设内容包括主要建设内容包括河湖水系连通、堤岸生态化治理、河湖水域空间保护修复、河道管护能力提升，便民亲水步道、老**桥下空间提升改造、便民亲水设施建设等，据工程设计资质标准，河道整治专业甲级可承接1级堤防的河道工程设计，城市防洪专业甲级可承接人口规模大于50万人的水利项目设计。且合****管理中心2024年3月招标的****淝河流域重点区域清淤工程勘察设计项目投标资格要求为工程设计综合甲级资质或水利行业设计甲级资质或水利行业(城市防洪或河道整治)专业设计甲级资质。

综上所述，根据据工程设计资质标准及前期同为涉南淝河治理勘察设计项目资格条件设置，我方认为招标文件资格项目设置为具有工程设计综合甲级或水利行业设计甲级资质排斥潜在投标人，为维护招标投标活动的公平、公正，保障潜在投标人的合法权益，本项目资质要求应调整为“工程设计综合甲级或水利行业设计甲级资质或工程设计水利行业(河道整治、城市防洪)专业甲级”。

答：该资质设置合理，维持现有资质设置条件，不予采纳修改建议。理由如下：

1.资质设置依据充分。依据《工程设计资质标准》（建市〔2007〕86号），行业资质涵盖该行业全部设计类型，专业资质仅涵盖某一专业，二者为包含关系。招标人依据项目特点选择资质层级，符合《中华人民**国招标投标法》第十八条规定。

2.资质与项目需求匹配。本项目为综合性水利工程，建设内容包括河湖水系连通、堤岸生态化治理、河湖水域空间保护修复、河道管护能力提升，便民亲水步道、老**桥下空间提升改造、便民亲水设施建设等多项专业。行业甲级要求全专业技术能力，与项目多专业协同需求匹配，单一专业资质无法覆盖。

3.参照项目不具备可比性。贵公司所引清淤项目为单一专业工程，本项目为综合系统工程，二者本质不同。

招标人：****

地址：**省**市**区环湖东路131号

联系人：孙工

电话：0551-****6027

招标代理机构：****

地址：**省**市**区红枫路55号

项目负责人：毕金龙

电话：0551-****5638

2026年7月8日