毕节市自然资源和规划局关于毕节市高铁片区城市设计的批前公示

总体发展目标：基于高铁片区对外交通优势及门户展示的特征，立足区域山水本底优势，以门户形象提升核心，以功能复合、活力带动、文化展厅为导向，将本区域建设成为形象鲜明、会客**、活力激情的“**之窗、活力**”，打造**市具有辨识度的对外展示门户区域。

功能发展定位：

1、**新门户：乌蒙迎客至，高铁通天下

作为**对外展示的首要窗口与城市第一印象区，高铁片区以门户之姿承接八方来客，依托高铁枢纽优势，塑造大气、现代、有序的门户形象，彰显**开放包容、通达四方的城市气质。

2、乌蒙会客厅：水西迎宾客，商务新高地

立足**独有的水西文化底蕴，打造集文旅交流、商务洽谈、城市会客于一体的综合交往空间。传承水西文脉，汇聚商旅**，构建区域商务新平台，成为展示**文化魅力与发展活力的重要客厅。

3、活力高铁城：交通芯枢纽，宜居兴**

以高铁枢纽为核心引擎，集聚交通、商业、居住、公共服务等多元功能，打造交通便捷、配套完善、生态宜居、产业活跃的现代化**。实现枢纽赋能、产城融合、宜居宜业，焕发持续生长的城市新活力。

城市设计核心目标：

功能目标：构建功能复合、弹性适应的空间载体。优先保障居住与公共服务等基础功能，有机嵌入民族文化展示、特色商业及旅游接待等功能，提高区域活力，塑造“复合高效、兼容互补”的城市空间。

空间目标：塑造疏密有致、重点突出的整体空间形态。大面区域遵循现代城市肌理的尺度与秩序，形成规整、连续、通透的街墙界面；重点区则通过降低建筑密度、设置开放空间、营造标志性节点，形成节奏有序的空间节奏。确保整体空间结构的系统性，同时局部重点区域具备高度的识别性与场所感，实现“大面均好、局部精彩”。

生态目标：构建低碳韧性的生态网络体系。大面区域通过城市绿廊、街道林荫及立体绿化，保障城市风道畅通；重点区域则结合其低层**度的空间特征，通过庭院绿化、垂直绿化及透水铺装等方式，营造微气候调节的舒适节点。

交通目标：建立快慢分离、无缝衔接的交通系统。大面区域保障机动车交通的高效性与路网密度，强调道路的通过性与可达性；重点区域则实行稳静化交通设计，限制机动车车速与进入权限，优先保障步行与慢行交通体验。通过差异化的道路断面设计和铺装色彩，清晰界定交通功能分区，确保整体交通顺畅与局部街区活力的平衡。

实施目标：制定刚弹结合、可操作性强的管控路径。刚性层面： 在常规区域确立“大面协调”的底线规则，确保城市底色统一。弹性层面： 在重点区预留“局部差异化”的包容性审批通道。建立“色彩容量”管控机制，通过分期建设逐步引导现状违章或突兀色彩回归协调范围，最终实现城市风貌的持续优化与自我更新。

2．空间结构与总平面

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